Con respecto a la modificación introducida al Pliego estándar para este procedimiento de contratación en el apartado de Autorización del Fabricante, solicitamos información sobre la necesidad de incluir como requisito para fabricantes la presentación del registro industrial en la que debe constar que la actividad específica sea fabricante. Es importante contar con esta información para garantizar el cumplimiento de las normativas y procedimientos correspondientes. Sin embargo, notamos que esta inclusión resulta restrictiva y limita la participación de potenciales oferentes. Por tanto, solicitamos que se modifique el requisito de la siguiente manera: "Constancia de registro industrial expedida por el Ministerio de Industria y Comercio, en la cual debe constar que el oferente cuenta con actividad registrada como fabricante o servicios conexos". De esta forma, se permite una mayor flexibilidad en cuanto a las actividades similares que puedan ser aceptadas y se mantiene la obligación de contar con el registro correspondiente.
Con respecto a la modificación introducida al Pliego estándar para este procedimiento de contratación en el apartado de Autorización del Fabricante, solicitamos información sobre la necesidad de incluir como requisito para fabricantes la presentación del registro industrial en la que debe constar que la actividad específica sea fabricante. Es importante contar con esta información para garantizar el cumplimiento de las normativas y procedimientos correspondientes. Sin embargo, notamos que esta inclusión resulta restrictiva y limita la participación de potenciales oferentes. Por tanto, solicitamos que se modifique el requisito de la siguiente manera: "Constancia de registro industrial expedida por el Ministerio de Industria y Comercio, en la cual debe constar que el oferente cuenta con actividad registrada como fabricante o servicios conexos". De esta forma, se permite una mayor flexibilidad en cuanto a las actividades similares que puedan ser aceptadas y se mantiene la obligación de contar con el registro correspondiente.
Conforme a lo estipulado en el Formulario de oferta Cláusula J) "autorizamos a la Convocante a confirmar la información suministrada en nuestra oferta, a través de cualquier fuente pública o privada de información", este apartado habilita a la institución a analizar y confirmar si las documentaciones de los participantes se ajustan a los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones.
Los oferentes deberán adecuarse a lo establecido en el PBC
2
REGISTRO INDUSTRIAL
SOLICITAMOS LA EXCLUSION DEL REQUISITO DE CONSTANCIA DEL REGISTRO INDUSTRIAL ESTO EN VIRTUD A QUE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS EN SU ARTICULO 45 MECIONA LO SIGUIENTE: No se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente Ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Las convocantes se abstendrán de solicitar como requisito para participar en los procedimientos de contratación, la inscripción en cualquier clase de registro distinto a lo dispuesto por la presente Ley.
En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante.
SOLICITAMOS LA EXCLUSION DEL REQUISITO DE CONSTANCIA DEL REGISTRO INDUSTRIAL ESTO EN VIRTUD A QUE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS EN SU ARTICULO 45 MECIONA LO SIGUIENTE: No se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente Ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Las convocantes se abstendrán de solicitar como requisito para participar en los procedimientos de contratación, la inscripción en cualquier clase de registro distinto a lo dispuesto por la presente Ley.
En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante.
Conforme a lo estipulado en el Formulario de oferta Cláusula J) "autorizamos a la Convocante a confirmar la información suministrada en nuestra oferta, a través de cualquier fuente pública o privada de información", este apartado habilita a la institución a analizar y confirmar si las documentaciones de los participantes se ajustan a los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones.
Los oferentes deberán adecuarse a lo establecido en el PBC
3
ITEM 3 – Impresora multifunción laser - Rendimiento de consumibles
Con respecto a SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS – ITEM 3 – Impresora multifunción laser. Donde dice: “Consumible (tóner) Incluir dos tóner adicional al inicial proveído con el equipo.”. Solicitamos sea aceptado suministrar 1 consumible con duración de 15.000 páginas o la cantidad de consumibles necesarios hasta llegar a la cobertura de 15.000 páginas. Esto debido a que cada marca representada posee consumibles de diversa duración y/o capacidad. Para cada oferente representa un encarecimiento del producto requerido. Más aun teniendo en cuenta que dicho adicional (consumibles) no fue solicitado en los precios referenciales publicados por la convocante. Esto permitirá la participación de un mayor número de oferentes.
25-04-2023
10-05-2023
ITEM 3 – Impresora multifunción laser - Rendimiento de consumibles
Con respecto a SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS – ITEM 3 – Impresora multifunción laser. Donde dice: “Consumible (tóner) Incluir dos tóner adicional al inicial proveído con el equipo.”. Solicitamos sea aceptado suministrar 1 consumible con duración de 15.000 páginas o la cantidad de consumibles necesarios hasta llegar a la cobertura de 15.000 páginas. Esto debido a que cada marca representada posee consumibles de diversa duración y/o capacidad. Para cada oferente representa un encarecimiento del producto requerido. Más aun teniendo en cuenta que dicho adicional (consumibles) no fue solicitado en los precios referenciales publicados por la convocante. Esto permitirá la participación de un mayor número de oferentes.
Favor remitirse a lo establecido en el PBC. Es necesario contar con dos tóner adicionales que podrán ser del rendimiento establecido por los fabricantes.
4
/*Procesador
En el Ítem 2 Notebook en el apartado 1 de la planilla del SICP se solicita:
“Sin importar la marca o modelo ofertado, el Procesador tendrá una antigüedad de lanzamiento al mercado internacional no mayor a 24 meses. La misma deber ser verificable en la web del fabricante.”
Al respecto, se solicita a la convocante que se acepten equipos con procesadores lanzados al mercado en el año 2020, considerando que según la opinión de los distintos fabricantes dentro del rubro tecnológico los procesadores lanzados hasta ese periodo cumplen e incluso superan las especificaciones técnicas solicitadas por la convocante, siendo mucho más económicos que los de última generación propiciando al mismo tiempo la participación de más oferentes con mejores precios para la convocante.
Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, y teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”.
En el Ítem 2 Notebook en el apartado 1 de la planilla del SICP se solicita:
“Sin importar la marca o modelo ofertado, el Procesador tendrá una antigüedad de lanzamiento al mercado internacional no mayor a 24 meses. La misma deber ser verificable en la web del fabricante.”
Al respecto, se solicita a la convocante que se acepten equipos con procesadores lanzados al mercado en el año 2020, considerando que según la opinión de los distintos fabricantes dentro del rubro tecnológico los procesadores lanzados hasta ese periodo cumplen e incluso superan las especificaciones técnicas solicitadas por la convocante, siendo mucho más económicos que los de última generación propiciando al mismo tiempo la participación de más oferentes con mejores precios para la convocante.
Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, y teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”.
Favor remitirse a lo establecido en el PBC. Es necesario contar con equipos con procesadores con fecha de antigüedad no mayor a 24 meses ya que esto garantizara disponibilidad de repuesto y una vida útil por mas tiempo, que equipos que ya fueron actualizados por nuevos modelos y que ya no son fabricados
5
- ITEM 2: 3 - Lector / Grabador de DVD
"3 - Lector / Grabador de DVDTipo SATA. Velocidad de Grabación de DVD soportada (8X mínimo) Velocidad de Grabación de CD soportada (16X mínimo)."
Solicitamos a la convocante de la manera mas cordial la omisión de del lector de DVD tipo SATA (Entendido como integrado a la NOTEBOOK) dado que computadoras que por las EETT se entiende que se tratan de equipos de ultima tecnología, nuevos en el mercado, como se menciona en la descripción de procesador " ...el Procesador tendrá una antigüedad de lanzamiento al mercado internacional no mayor a 24 meses...." o en todo caso se solicita la aceptación de lectores DVD externos.
"3 - Lector / Grabador de DVDTipo SATA. Velocidad de Grabación de DVD soportada (8X mínimo) Velocidad de Grabación de CD soportada (16X mínimo)."
Solicitamos a la convocante de la manera mas cordial la omisión de del lector de DVD tipo SATA (Entendido como integrado a la NOTEBOOK) dado que computadoras que por las EETT se entiende que se tratan de equipos de ultima tecnología, nuevos en el mercado, como se menciona en la descripción de procesador " ...el Procesador tendrá una antigüedad de lanzamiento al mercado internacional no mayor a 24 meses...." o en todo caso se solicita la aceptación de lectores DVD externos.
Serán aceptados Lector / Grabador de DVD externo USB. Es bien sabido que los equipos "Notebook" ya no cuentan con dicho componente integrado
6
CAPACIDAD TECNICA
Recomendamos a la institución incluir dentro de los requisitos de Capacidad técnica, la Certificación ISO 9001 o similar del Oferente ya que son normas basadas en estándares que especifican los requisitos para un Sistema de Gestión de Calidad que demuestran que una empresa tiene capacidad de proporcionar productos y servicios con un nivel de calidad satisfactorio. Los certificados requeridos a los oferentes garantizan la calidad en el proceso de manejo y en la entrega. Las firmas que poseen dichas certificaciones cuentan con un sistema de gestión de calidad siguiendo estándares internacionales mundialmente aceptados y por sobre todo cuentan con procesos de implementación que son auditados periódicamente, lo que garantiza que el oferente es celoso de su buen nombre comercial y de los servicios, lo que constituye una garantía de éxito en la adquisición. Por lo expresado anteriormente, con el certificado ISO 9001 o similar del oferente, se garantiza que los bienes a ser adquiridos cuenten con la calidad que aseguren al Estado Paraguayo las mejores condiciones de contratación, así como lo establece el Principio de Economía y Eficacia inmerso en el Art. 4 de la Ley N° 2051/03 "De Contrataciones Públicas''.
Podemos afirmar que la exigencia del Certificado de Calidad (ISO 9001 o similar) ha sido establecida en defensa de los intereses de la Institución, que ha querido resguardarse al admitir solo a oferentes cuyos procesos de gestión están garantizados o certificados con calidad.
En efecto, siguiendo los mismos criterios esta Convocante ha solicitado en años anteriores dentro de distintos procedimientos de contratación el Certificado ISO 9001 o similar a fin de salvaguardar los intereses de la Convocante, obteniendo procesos exitosos con oferentes que cumplieron a cabalidad con sus obligaciones contractuales.
Además la inclusión de este requisito no limita la participación de potenciales oferentes siendo que en el mercado nacional existen varias empresas que cuentan con este requisito.
Recomendamos a la institución incluir dentro de los requisitos de Capacidad técnica, la Certificación ISO 9001 o similar del Oferente ya que son normas basadas en estándares que especifican los requisitos para un Sistema de Gestión de Calidad que demuestran que una empresa tiene capacidad de proporcionar productos y servicios con un nivel de calidad satisfactorio. Los certificados requeridos a los oferentes garantizan la calidad en el proceso de manejo y en la entrega. Las firmas que poseen dichas certificaciones cuentan con un sistema de gestión de calidad siguiendo estándares internacionales mundialmente aceptados y por sobre todo cuentan con procesos de implementación que son auditados periódicamente, lo que garantiza que el oferente es celoso de su buen nombre comercial y de los servicios, lo que constituye una garantía de éxito en la adquisición. Por lo expresado anteriormente, con el certificado ISO 9001 o similar del oferente, se garantiza que los bienes a ser adquiridos cuenten con la calidad que aseguren al Estado Paraguayo las mejores condiciones de contratación, así como lo establece el Principio de Economía y Eficacia inmerso en el Art. 4 de la Ley N° 2051/03 "De Contrataciones Públicas''.
Podemos afirmar que la exigencia del Certificado de Calidad (ISO 9001 o similar) ha sido establecida en defensa de los intereses de la Institución, que ha querido resguardarse al admitir solo a oferentes cuyos procesos de gestión están garantizados o certificados con calidad.
En efecto, siguiendo los mismos criterios esta Convocante ha solicitado en años anteriores dentro de distintos procedimientos de contratación el Certificado ISO 9001 o similar a fin de salvaguardar los intereses de la Convocante, obteniendo procesos exitosos con oferentes que cumplieron a cabalidad con sus obligaciones contractuales.
Además la inclusión de este requisito no limita la participación de potenciales oferentes siendo que en el mercado nacional existen varias empresas que cuentan con este requisito.
La convocante emitirá Adenda respecto a la mencionada consulta.
7
CAPACIDAD TECNICA
Recomendamos a la institución incluir dentro de los requisitos de Capacidad técnica, el requisito que la empresa oferente debe contar mínimamente con 01 (uno) técnico con la certificación Microsoft 365 Certified: Modern Desktop Administrator Associate de manera a garantizar a la institución la correcta instalación, configuración del sistema Operativo Microsoft dentro de la infraestructura de dominio y la correcta conectividad, seguridad y administración de políticas para los nuevos usuarios que usufructuaran los equipos. Cabe destacar que actualmente la Licencia Windows es exigida en el apartado N° 17 del actual estándar de la MITIC y además del apartado de Garantía, que estipula mínimamente el soporte de atención de 36 meses a beneficio de la institución.
La inclusión de este requisito no limita la participación de potenciales oferentes siendo que en el mercado nacional existen varias empresas que cuentan con esta certificación y la institución tendrá beneficios adicionales sin costo.
Recomendamos a la institución incluir dentro de los requisitos de Capacidad técnica, el requisito que la empresa oferente debe contar mínimamente con 01 (uno) técnico con la certificación Microsoft 365 Certified: Modern Desktop Administrator Associate de manera a garantizar a la institución la correcta instalación, configuración del sistema Operativo Microsoft dentro de la infraestructura de dominio y la correcta conectividad, seguridad y administración de políticas para los nuevos usuarios que usufructuaran los equipos. Cabe destacar que actualmente la Licencia Windows es exigida en el apartado N° 17 del actual estándar de la MITIC y además del apartado de Garantía, que estipula mínimamente el soporte de atención de 36 meses a beneficio de la institución.
La inclusión de este requisito no limita la participación de potenciales oferentes siendo que en el mercado nacional existen varias empresas que cuentan con esta certificación y la institución tendrá beneficios adicionales sin costo.
La convocante emitirá Adenda respecto a la mencionada consulta.
8
CAPACIDAD TECNICA
Recomendamos a la institución incluir dentro de los requisitos de Capacidad técnica, el requisito que la empresa oferente debe ser Canal autorizado de Microsoft con la categoría Gold como mínimo y contar mínimamente con 01 (uno) técnico con la certificación Microsoft 365 Certified: Modern Desktop Administrator Associate de manera a garantizar a la institución la correcta instalación, configuración del sistema Operativo Microsoft dentro de la infraestructura de dominio y la correcta conectividad, seguridad y administración de políticas para los nuevos usuarios que usufructuaran los equipos. Cabe destacar que actualmente la Licencia Windows es exigida en el apartado N° 17 del actual estándar de la MITIC y además del apartado de Garantía, que estipula mínimamente el soporte de atención de 36 meses a beneficio de la institución.
La inclusión de este requisito no limita la participación de potenciales oferentes siendo que en el mercado nacional existen varias empresas que cuentan con esta certificación y la institución tendrá beneficios adicionales sin costo.
Recomendamos a la institución incluir dentro de los requisitos de Capacidad técnica, el requisito que la empresa oferente debe ser Canal autorizado de Microsoft con la categoría Gold como mínimo y contar mínimamente con 01 (uno) técnico con la certificación Microsoft 365 Certified: Modern Desktop Administrator Associate de manera a garantizar a la institución la correcta instalación, configuración del sistema Operativo Microsoft dentro de la infraestructura de dominio y la correcta conectividad, seguridad y administración de políticas para los nuevos usuarios que usufructuaran los equipos. Cabe destacar que actualmente la Licencia Windows es exigida en el apartado N° 17 del actual estándar de la MITIC y además del apartado de Garantía, que estipula mínimamente el soporte de atención de 36 meses a beneficio de la institución.
La inclusión de este requisito no limita la participación de potenciales oferentes siendo que en el mercado nacional existen varias empresas que cuentan con esta certificación y la institución tendrá beneficios adicionales sin costo.
La convocante emitirá Adenda respecto a la mencionada consulta.
9
Autorización del Fabricante
Solicitamos a la convocante amablemente la exclusión de la Autorización del Fabricante para dar mayor participación a potenciales oferentes, para no monopolizar el llamado a ciertas marcas solicitadas. Resaltando que solicitando Autorización las llamadas empresas Autorizadas triplican los costos para los llamados de Licitaciones Públicas para la adquisición de equipos.
Solicitamos a la convocante amablemente la exclusión de la Autorización del Fabricante para dar mayor participación a potenciales oferentes, para no monopolizar el llamado a ciertas marcas solicitadas. Resaltando que solicitando Autorización las llamadas empresas Autorizadas triplican los costos para los llamados de Licitaciones Públicas para la adquisición de equipos.
Los oferentes deberán ajustarse a lo establecido en el PBC
10
Plazo de entrega
Solicitamos a la convocante tenga a bien ampliar los plazos de entrega a 30 días a partir de la recepción de la orden de compra. Esto a fin de permitir una mayor participación de oferentes y a su vez facilitar y beneficiar la logística y coordinación de entregas de los productos requeridos. Esto también mejorara en gran medida los costos para la entidad.
Solicitamos a la convocante tenga a bien ampliar los plazos de entrega a 30 días a partir de la recepción de la orden de compra. Esto a fin de permitir una mayor participación de oferentes y a su vez facilitar y beneficiar la logística y coordinación de entregas de los productos requeridos. Esto también mejorara en gran medida los costos para la entidad.