El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

ResumendelasEspecificacionesTécnicas.Losbienesdeberáncumplirconlassiguientes Especificaciones Técnicas y Normas:

1. LISTADE BIENES A PROVEER

PENITENCIARIAITAUGUÁ CENTRO EDUCATIVO INTEGRAL

2. DESCRIPCIÓNGENERALDEL PROYECTO

En el marco de la Emergencia penitenciaria establecida por ley 6365/2019 el Ministerio de Justicia se haya abocado a la mejora sustancial de la infraestructura de los establecimientos penitenciariosyenespecíficoeninstalarcapacidadeseinfraestructuraquepermitamejorarlas medidas de seguridad.

1. 1. OBJETODELLLAMADO

Esta adquisición tiene por objeto Dotar al Ministerio de Justicia de una completa Solución de Monitoreo por imágenes para las Penitenciarias, por lo que en este documento se establecen las exigencias mínimas que deben satisfacer la Solución de Monitoreo por Imágenes (SMI). La misma deberá ser capaz de capturar, registrar eventos en puntos estratégicos de los establecimientos penitenciarios, el acceso de personas y vehículos a estos establecimientos, así como los movimientos internos y las zonas perimetrales internas y externasalpredio,cumplirfuncióndedocumentarvisualmenteeltránsitodepersonasybienes, que ingresan y salen dentro de las áreas de coberturas establecidas en los establecimientos objeto de esta adquisición. Los dispositivos deberán poder ser controlados de manera local en unaterminaldecontrolyademásenelCentrodeMonitoreocentral.Losregistrosde imágenes deberán ser almacenadas de manera local y con una redundancia en las instalaciones del Ministerio de Justicia.

1. 2. ALCANCEGENERAL

La solución debe cubrir todos los requerimientos para la implementación de un Sistema de Monitoreo por Imágenes consistente en un sistema de video vigilancia de altas prestaciones la cualdeberánserinstaladasyeimplementadasenlaPenitenciariadeItauguá CENTRO EDUCATIVO INTEGRAL, con visualización y almacenamiento local, monitoreo remoto en el Centro de MonitoreoenlaciudaddeAsunción.Estedocumentoespecificalasmínimascaracterísticastécnicas que los oferentes deben considerar para el diseño, suministro, implementación, pruebasypuestaenmarcha,capacitacióndelpersonaldelMJymantenimientodelaSolución de Monitoreo por Imágenes". Se considera un conjunto de cámaras, ubicadas en puntos definidos y estratégicos, para dar cobertura a sectores de ingreso y/o circulación de personal y/o vehicular. La distribución de las cámaras y las dudas serán evacuadas en las visitas técnicas y a través de los medios pertinentes establecidos por la reglamentación vigente para las Adquisiciones del Estado.

1. 3. ALCANCEDEL LLAMADO

El alcance de la provisión para la solución antes mencionada considera el suministro de los bienes, la instalación, las pruebas, la puesta en servicio, la capacitación necesaria para la operación y el mantenimiento requerido. Los trabajos deben contemplar el desarrollo complementario de la Ingeniería necesaria para el montaje, incluido planos, ductos metálicos, así comoel suministro dematerialesyequipos,mano deobracalificadayespecializada, ytodo lo que resulte necesario para la provisión, montaje y puesta en servicio dela SMI.Es responsabilidad del oferente, conocer los puntos de instalación e identificar los materiales y accesorios necesarios para la correcta instalación y funcionamiento de los equipos. Cualquier elemento queresultenecesario parasuoperación,yque noestéexpresamentedefinido en las presentes especificaciones, técnicas, deberá ser de todas maneras, incluido en la oferta y el suministro. La omisión o no inclusión de algún ítem necesario y esencial para el buen funcionamiento de la solución no exime al Contratista de la responsabilidad de presentar una solución de conjunto que permita el funcionamiento integral de la misma, con desempeño satisfactorioyunmáximoniveldeconfianza.DurantetodoelcursodelostrabajoselContratista deberá mantener un canal de comunicación, con el objeto de suministrar la información relativa al avance de los trabajos y recibir indicaciones del Contratante. Quedarán acargodeloferentetodoslostrabajosparaelmontajeypuestaenfuncionamientodelsistema, por lo que para la cotización deberá tener en cuenta los siguientes ítems:

• Losequiposycomponentesconlascaracterísticasbásicasobligatorias,conformealo especificado y las cantidades definidas;
• Elsoftware,hardwareysusmódulos(situviere),quecumplanlascaracterísticasbásicas especificadas;
• Accesoriosparalainstalacióndetodoelsistema(conductores,ductos,soportes,alimentadores, etc.);
• Instalación,configuraciónypuestaenserviciodetodala SMI;
• TendidodecableadoeinterconexiónentrelascámarasconlosservidoresNVR.
• Licencialegaldelsoftwareprovisto;
• SoporteTécnicotantodeHardwarecomodeSoftware;
• Garantía de los equipos ofertados. La garantía mínima exigida se encuentra indicada en las especificaciones técnicas de cada equipo solicitado en el presente llamado;
• No se provisionarán los monitoreos (3 matrices de 3x3) para el Centro de monitoreo (el MJ ya cuenta con estos), tampoco se proveerán equipos de borde para los establecimientos penitenciarios.

1. 4. CONFIDENCIALIDAD

Por tratarse de equipamiento a ser implementado en Establecimientos Penitenciarios, toda la información obtenida en el proceso de licitación, sea previo al llamado a licitación, durante las visitastécnicas,lasespecificacionestécnicasobtenidasycualquierotrainformaciónalaquelos participantes del proceso accedan NO DEBE SER DIVULGADA POR NINGÚN MEDIO NI COMPARTIDAS CON TERCEROS.

El Ministerio de Justicia se reserva el derecho de accionar legalmente a los que incumplan con este requerimiento de confidencialidad de comprobarse que de algún modo se ha violado la confidencialidad de las informaciones inherentes a este proceso licitatorio.

1. 5. ALCANCEDEL SUMINISTRO

El Proveedor deberá suministrar todos los dispositivos, hardware, software, accesorios, herramientas, y mano de obra calificada para el montaje y puesta en servicio del sistema.

EsresponsabilidaddelOferenteconocerlospuntosdeinstalacióneidentificarlacantidaddelos materialesyaccesoriosnecesariosparalacorrectainstalaciónyfuncionamientodelosequipos. El Oferente deberá contemplar en su oferta todos los materiales necesarios para la instalación yelmontajedelsistema,talescomoductosmetálicosgalvanizadoscongrampasmetálicaspara alojarloscables,soportes,conectores,etc.,asícomolamanodeobrageneralparalapuestaen funcionamiento del sistema, y la capacitación correspondiente. Se deberá contemplar a su vez la alimentación eléctrica de las cámaras, servidores, los racks,etc., a ser instalados y su protección contra eventos ambientales.

Quedará a cargo del Oferente adjudicado todos los trabajos para el montaje y puesta en funcionamiento del sistema, por lo que para la cotización de su oferta deberá tener en cuenta losiguiente:Losequiposycomponentesconlascaracterísticasbásicasobligatorias,conformea lo especificado y en las cantidades definidas en la presente Sección. Los Servidores con el hardware y Software que cumpla las características básicas especificadas y su licencia legal, si correspondiere. Accesorios para la instalación de todo el sistema (conductores, cables UTP Categoría 6, 100% cobre, Fibra Óptica, transceivers, ductos metálicos, soportes, etc.), sistemas deaterramientoyproteccióncontradescargasatmosféricas,instalación,configuraciónypuesta en servicio de todo el sistema de video vigilancia.

Unavezconcluidoslostrabajos,sedeberáentregarlosmanualesde operación ydemantenimiento del sistema yde los equipos; planoactualizadocon la ubicación de cámaras. Soporte técnico tanto de hardware como de software, por el plazo de la Garantía de buen funcionamiento y calidad. Se deberá incluir la capacitación al personal designado para la operación tanto en los establecimientos penitenciariosy/o enlaCentraldeMonitoreo.Tambiéndebeincluirseelsoporteyreposiciónde cualquiera de los componentes durante el plazo de 12 meses, contados apartir de la fecha de suscripción delActaderecepción final de los trabajos de instalación y puesta en funcionamiento de los equipos.

La infraestructura edilicia, la red privada de comunicaciones entre los establecimientos penitenciarios y la sede central, los dispositivos de red necesarios implicados en esa comunicación entre sedes no forman parte del alcance de provisión de esta contratación.
 

Si los posibles oferentes antes o durante la visita se hayan percatado de la necesidad técnica deincluiralgúndispositivoquenoseencuentreen ellistadoenestePBCyquesirvaparael funcionamiento integral de la solución ofertada, deberán solicitar la inclusión del mismo por medio de una consulta a través del SICP

3. CARACTERÍSTICASTÉCNICASDELOSBIENES

A continuación, se detallarán las características técnicas que deberán reunir los bienes a ser provistos en el marco de esta contratación por el oferente que resulte adjudicado, constituyendoestas las CARACTERÍSTICASMÍNIMAS aser alcanzadas por la solución ofertada y sus componentes.

1. 1. MEMORIATÉCNICADESCRIPTIVA

El Oferente deberá presentar como parte sustancial de la oferta una memoria técnica que describa el funcionamiento de la solución ofertada. Este documento debe incluir

• Descripción general de la solución
• Licenciasdesoftwareincluidas,estasdebenserdeusoperpetuoyconsoportey actualizaciones por el término de 12 meses

Se deberán entregar todos los catálogos técnicos de los equipos ofrecidos que contengan las informaciones relativas al modelo de los equipos ofertados, estos deberán venir impresos. Todos los documentos deberán venir en español o en idioma de origen con su respectiva traducción, por traductor habilitado para el efecto.

1. 2. MANTENIMIENTO,SOPORTE Y REPOSICIÓN

Los oferentes deberán incluir en su oferta (presentar por escrito) el plan de servicios de mantenimiento preventivo a realizarse al menos 3veces en el periodo de garantía del contrato, distribuidos según se observa en el cronograma de ejecución del contrato. Este plan de servicios debe detallar todas las tareas que se realizaran en cada visita programada a fin de mantener todos los componentes de la solución en óptimo estado de funcionamiento.

Los mantenimientos correctivos de la solución se realizarán a solicitud de la convocante cuando se detecte un mal funcionamiento en alguno de los componentes y deben ser realizados durante las primeras 72 horas a partir de comunicado el desperfecto.

Si el inconveniente no pude ser resuelto porque implica una reparación del componente, la adjudicada deberá reemplazarlo por otro de similares características por el plazo que dure la reparación, si esta no fuere posible el oferente deberá reemplazar por un equipo de similares características a la adquirida sin más trámite que la comunicación y sin que esto implique ningún costo adicional a la convocante

Si el desperfecto que genere la pérdida total del componente estuviere originado por actos de vandalismo extremo, incendios o similares la contratante deberá comunicar a la convocante y demostrar el origen de la pérdida total del equipo.

1. 5. CRONOGRAMADEEJECUCIÓN

La provisión de la solución y todas las tareas derivadas de esta se regirán por el siguiente cronograma general, sin detrimento de ajuste por notas revérsales debidamente justificadas

En caso de que los bienes deban ser importados, se debe ajustar el cronograma conforme al tiempo de importación/entrega indicada por el representante o fabricante.

La oferente deberá presentar un cronograma detallado de implementación, tomando en cuenta el incluido en este PBC que establece los plazos máximos para el cumplimiento de cada hito, se debe tomar como fecha de inicio de las tareas 30 días hábil esa partir de la notificación de la Orden de Compra/Servicio

1. 6. LUGARES DEPROVISIÓN DE BIENES

Todos los bienes tangibles que no sean el Cableado Estructurado de los establecimientos penitenciarios deben ser presentados inicialmente en la sede central del Ministerio de Justicia para su recepción, verificación e ingreso patrimonial, dentro de los 30 días hábiles conforme a la disponibilidad local de los mismos, contados a partir de la notificación de la orden de compra/servicio. La Orden de Compra/Servicio será notificada a través del correo electrónico mencionado en la oferta.

Posteriormente la adjudicada se encargará de su traslado e implementación en los Establecimientos Penitenciarios correspondientes según cronograma

Los bienesseránfinalmenteinstaladossegúnseasulote:

1. 7. PRUEBASDE ACEPTACIÓN

Una vez finalizadas todas las tareas de implementación la adjudicada comunicará a la convocantequesehanfinalizadodichastareasamodoquelaconvocantemediantesupersonal técnico verifique las instalaciones, configuraciones y funcionalidades de cada lote (según cronograma) y esta podrá solicitar ajustes.

Finalizadas estaspruebasse firmaráun Actaderecepción finalde lostrabajosde instalacióny puesta en funcionamiento de los equipos.

ElpersonaltécnicodelMJremitiráelActaderecepciónfinalalasinstanciaspertinentesparalos fines administrativos que hubiere lugar.

Los mantenimientos preventivos serán aceptados informe mediante entregado en la UETIC hasta 3 días hábiles luego de realizada la visita

Los mantenimientos correctivos serán aceptados informe mediante y posterior a la reposición en servicio del componente, entregado en la UETIC hasta 3 días hábiles luego de realizada la asistencia.

1. 8. DOCUMENTACIÓN

Posterioralaspruebasdeaceptaciónlaadjudicadadeberáentregarunacopiaimpresayen medio digitaltodoslos documentosquecomponenlaimplementación,dondeseincluyade manera no taxativa lo siguiente:

• Configuracionesdecadauno delosequipos activos
• Planosdelcableadoestructurado
• DiagramadeReddelasolución
• Perfilesdeusuariosconpermisosparacada función
• Imágenesconelcuadrovisualizadoporcadacámara(cámarasfijas)consu representación sobre los planos (para determinar puntos ciegos)
• Imágenesde360°delascámarasPTZconsurepresentaciónsobrelosplanos
• Listadoconnúmerosdeseriede losequiposinstaladosconsuubicaciónfísica descriptiva
• Listadodelicenciasactivadas
• DocumentosdeGarantíasconfechasdeinicioyfinanombredelaconvocante extendidas por los fabricantes, representantes o distribuidoresde los componentes.
• Cualquierinformaciónodocumentoqueresulterelevanteparalaconvocante.

• Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado.

Lic. Isauro Rodriguez, Director General Interino, DGAF

Ing. Jose Dure, Director , Direccion de Obras e Infraestructuras

• Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

sabiendo la necesidad de un control estricto de las carceles y la sede central del ministerio de justicia, este adquisicion sera de gran ayuda a esta cartera de estado, sabiendo la peligrosidad asi como en aumento de personas privadas de libertad debemos de prever para seguiridad de los funcionarios de esta institucion y por la seguiridad de los visitantes de los PPL por ese motivo esta necesidad de optener dichos artefactos

• Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal).

este es un llamado periodico

• Justificar las especificaciones técnicas establecidas.

las especificaciones tecnicas fueron proveidas por la SENAAI, por la necesidad de adquirir dichos artefactos necesarios para esta institucion

Conforme a lo indicado en laSecciónEspecificaciones Técnicas y Suministros Requeridos

1. Especificaciones Técnicas y Suministros Requeridos:

Numeral 3.5 Cronograma de Ejecución

Numeral 3.6 Lugar y provisión de bienes

Numeral 3.7 Pruebas de aceptación

NO APLICA

No aplica

No aplica

No aplica

Planificación de indicadores de cumplimiento: nota de remisión y actade recepción final

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.