Procedimientos de Preparación y Seguridad Alimentaria
Solicitamos la modificación del punto referente a los procedimientos de preparación y seguridad alimentaria en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de procedimientos específicos para asegurar la calidad y seguridad de los alimentos servidos se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen la implementación de prácticas de seguridad alimentaria para prevenir riesgos de contaminación. Recomendamos incluir procedimientos detallados de preparación y manipulación de alimentos, siguiendo las directrices del INAN y las mejores prácticas internacionales en seguridad alimentaria.
12-06-2024
18-06-2024
Procedimientos de Preparación y Seguridad Alimentaria
Solicitamos la modificación del punto referente a los procedimientos de preparación y seguridad alimentaria en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de procedimientos específicos para asegurar la calidad y seguridad de los alimentos servidos se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen la implementación de prácticas de seguridad alimentaria para prevenir riesgos de contaminación. Recomendamos incluir procedimientos detallados de preparación y manipulación de alimentos, siguiendo las directrices del INAN y las mejores prácticas internacionales en seguridad alimentaria.
LAS HERRAMIENTAS QUE EL PBC HA INCORPORADO EN RELACIÓN A LA CALIDAD Y SEGURIDAD, TIENEN SUSTENTO EN LAS CERTIFICACIONES QUE SERÁN EXIGIDAS DURANTE EL PROCESO DE EJECUCIÓN O PROVISIÓN CONTRACTUAL. EJEMPLO, QUE "LOS PROVEEDORES DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DEBERÁN IMPLEMENTAR SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, QUE DEBEN ESTAR CERTIFICADOS POR ORGANISMOS ACREDITADOS POR EL ONA".
EN RELACIÓN A LOS PROCEDIMIENTOS DE "PREPARACIÓN Y MANIPULACIÓN", SE HA ESTABLECIDO COMO REQUISITO EL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO EN BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) VIGENTE, OTORGADO POR EL INAN.
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adaptación del menú para estudiantes con necesidades dietéticas especiales en el menú cíclico del almuerzo escolar
Solicitamos la modificación del punto referente a la adaptación del menú para estudiantes con necesidades dietéticas especiales en el menú cíclico del almuerzo escolar. La ausencia de menciones a la adaptación del menú para estudiantes con alergias, intolerancias u otras necesidades dietéticas especiales se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen que los programas de alimentación escolar sean inclusivos y consideren las necesidades especiales de todos los estudiantes. Solicitamos que se incluyan opciones de menú adaptadas para estudiantes con estas necesidades, asegurando que estas opciones también cumplan con los requisitos nutricionales.
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adaptación del menú para estudiantes con necesidades dietéticas especiales en el menú cíclico del almuerzo escolar
Solicitamos la modificación del punto referente a la adaptación del menú para estudiantes con necesidades dietéticas especiales en el menú cíclico del almuerzo escolar. La ausencia de menciones a la adaptación del menú para estudiantes con alergias, intolerancias u otras necesidades dietéticas especiales se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen que los programas de alimentación escolar sean inclusivos y consideren las necesidades especiales de todos los estudiantes. Solicitamos que se incluyan opciones de menú adaptadas para estudiantes con estas necesidades, asegurando que estas opciones también cumplan con los requisitos nutricionales.
EL PROGRAMA HAMBRE CERO TIENE POR OBJETIVO MEJORAR LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD ALIMENTARIA, PERO SERÁN IMPLEMENTADOS GRADUALMENTE, SIEMPRE BUSCANDO EL CONCEPTO INCLUSIVO DE LOS REQUISITOS NUTRICIONALES. LOS SISTEMAS PARA ESE OBJETIVO ESTARÁN SIENDO DESARROLLADOS CON APOYO INTERINSTITUCIONAL. EL MENÚ CÍCLICO ES EL PRODUCTO DE VARIOS AÑOS DE EXPERIENCIA Y DE ESTUDIOS COYUNTURALES DESARROLLADOS POR EL INAN.
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Falta de Detalle Nucrricional
Solicitamos la modificación del punto referente a la inclusión de ensaladas y postres en el menú cíclico del almuerzo escolar. Aunque se mencionan las ensaladas y postres, no se especifica la variedad y contenido nutricional de estos acompañamientos. Esta falta de detalle se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen que todos los componentes del menú contribuyan a una dieta equilibrada. Recomendamos detallar la variedad de ensaladas y postres, asegurando que se incluyan diferentes tipos de vegetales y frutas que contribuyan a una dieta equilibrada.
Solicitamos la modificación del punto referente a la inclusión de ensaladas y postres en el menú cíclico del almuerzo escolar. Aunque se mencionan las ensaladas y postres, no se especifica la variedad y contenido nutricional de estos acompañamientos. Esta falta de detalle se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen que todos los componentes del menú contribuyan a una dieta equilibrada. Recomendamos detallar la variedad de ensaladas y postres, asegurando que se incluyan diferentes tipos de vegetales y frutas que contribuyan a una dieta equilibrada.
En lo correspondiente a las ensaladas de vegetales y al postre, el menú cíclico y recetario será demostrativo y se tomara en cuenta lo estipulado en la Resolución CONAE N° 001/2024 POR EL CUAL SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS PARA LOS SERVICIOS DE ALIMENTACION ESCOLAR, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR HAMBRE CERO EN LAS ESCUELAS (PAE-HA), SECCION II - ALMUERZO ESCOLAR ENSALADAS.
La ensalada estará compuesta obligatoriamente por al menos 3 vegetales según disponibilidad.
POSTRE, los postres son intercambiables entre si según el cuadro 9. Intercambio de postres
Entre si
Frutas o Ensalada de frutas
Entre si
Banana con miel; Dulce de batata; Dulce de mamón/calabaza o similares; Compota de Frutas
Entre si
Alimento a base de maní (turrón de maní), Maní con miel.
Entre si
Arroz con leche, Candial, Crema, Mazamorra.
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Transporte y Almacenamiento de Alimentos
Solicitamos la modificación del punto referente al transporte y almacenamiento de alimentos en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de detalles sobre las condiciones y procedimientos de transporte y almacenamiento puede resultar en la pérdida de calidad y seguridad de los alimentos, lo cual se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584. Solicitamos especificar las condiciones de temperatura, humedad y prácticas de almacenamiento, así como los procedimientos de transporte que aseguren la integridad de los alimentos desde su origen hasta su consumo.
Solicitamos la modificación del punto referente al transporte y almacenamiento de alimentos en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de detalles sobre las condiciones y procedimientos de transporte y almacenamiento puede resultar en la pérdida de calidad y seguridad de los alimentos, lo cual se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584. Solicitamos especificar las condiciones de temperatura, humedad y prácticas de almacenamiento, así como los procedimientos de transporte que aseguren la integridad de los alimentos desde su origen hasta su consumo.
RESPECTO A SU CONSULTA, FAVOR REMITIRSE A LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LA RESOLUCIÓN CONAE N° 001/2024 POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS PARA LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR HAMBRE CERO EN LAS ESCUELAS (PAE-H0) DE FECHA 10 DE MAYO DE 2024.
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Control de Calidad de los Ingredientes
Solicitamos la modificación del punto referente al control de calidad de los ingredientes utilizados en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de especificaciones sobre los estándares de calidad y las pruebas de control a las que deben someterse los ingredientes se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen la garantía de la calidad y seguridad de los alimentos servidos en las escuelas. Recomendamos incluir estándares específicos de calidad y detallar los procedimientos de control a los que deben someterse los ingredientes para asegurar su idoneidad.
Solicitamos la modificación del punto referente al control de calidad de los ingredientes utilizados en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de especificaciones sobre los estándares de calidad y las pruebas de control a las que deben someterse los ingredientes se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen la garantía de la calidad y seguridad de los alimentos servidos en las escuelas. Recomendamos incluir estándares específicos de calidad y detallar los procedimientos de control a los que deben someterse los ingredientes para asegurar su idoneidad.
AL RESPECTO Y EN CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN CONAE N° 001/2024 POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS PARA LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR HAMBRE CERO EN LAS ESCUELAS (PAE-H0) DE FECHA 10 DE MAYO DE 2024. LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD Y LAS PRUEBAS DE CONTROL SERÁN REALIZADOS DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS PUDIENDOSE VISUALIZAR EN https://hambrecero.gobiernodelparaguay.gov.py/normativas-legales-vigentes/
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Formación y Capacitación del Personal
Solicitamos la modificación del punto referente a la formación y capacitación del personal encargado de la preparación y distribución de los alimentos en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de requisitos específicos para la capacitación del personal se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen que el personal esté adecuadamente formado para asegurar la calidad y seguridad de los alimentos. Solicitamos incluir requisitos detallados de formación y programas de capacitación continua para el personal involucrado en la preparación y distribución de alimentos.
Solicitamos la modificación del punto referente a la formación y capacitación del personal encargado de la preparación y distribución de los alimentos en el menú cíclico del almuerzo escolar. La falta de requisitos específicos para la capacitación del personal se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen que el personal esté adecuadamente formado para asegurar la calidad y seguridad de los alimentos. Solicitamos incluir requisitos detallados de formación y programas de capacitación continua para el personal involucrado en la preparación y distribución de alimentos.
RESPECTO A SU CONSULTA, LOS CRITERIOS DE CAPACITACIÓN SE ENCUENTRAN ESTABLECIDOS EN EL DOCUMENTO ESTÁNDAR 1319/24 - PBC PARA LA CONTRATACIÓN DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR - HAMBRE CERO - VERSIÓN 1.
LOS DEMÁS CRITERIOS DE CAPACITACIÓN OBEDECEN A EVALUACIÓN BASADA EN MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS, CUYO CUMPLIMIENTO NO ES OBLIGATORIO NI EXCLUYENTE. SE BONIFICAN LAS CAPACITACIONES CON PUNTAJES PARA LOS PROVEEDORES.
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Monitoreo y Evaluación del Programa
La falta de un sistema claro y estructurado para monitorear y evaluar la implementación y los resultados del programa se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen una supervisión continua para garantizar su efectividad y conformidad con los estándares establecidos. Solicitamos la implementación de un sistema de monitoreo y evaluación que incluya indicadores claros, metodologías de recolección de datos y mecanismos de retroalimentación
La falta de un sistema claro y estructurado para monitorear y evaluar la implementación y los resultados del programa se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que exigen una supervisión continua para garantizar su efectividad y conformidad con los estándares establecidos. Solicitamos la implementación de un sistema de monitoreo y evaluación que incluya indicadores claros, metodologías de recolección de datos y mecanismos de retroalimentación
RESPECTO A SU CONSULTA, FAVOR REMITIRSE A LO ESTBLECIDO EN EL PBC EN LA SECCIÓN PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y LO DISPUESTO EN EN LA RESOLUCIÓN CONAE N° 001/2024 POR LA CUAL SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS PARA LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR HAMBRE CERO EN LAS ESCUELAS (PAE-H0) DE FECHA 10 DE MAYO DE 2024.
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Falta de Menús para Estudiantes con Necesidades Nutricionales Específicas
Solicitamos la modificación del punto referente a la planificación de menús para estudiantes con necesidades nutricionales específicas en el programa de alimentación escolar. La falta de consideración de las necesidades especiales, como alergias alimentarias, intolerancias y condiciones médicas, no solo se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, sino que también viola los derechos superiores del niño establecidos en la Constitución Nacional y en diversos tratados internacionales sobre derechos del niño.
Esta omisión resulta en una discriminación contra los niños con necesidades dietéticas especiales, ya que no se les proporciona una alimentación adecuada y segura, poniendo en riesgo su salud y bienestar. La Constitución Nacional garantiza la igualdad y la no discriminación, así como la protección especial de los niños, especialmente aquellos en situación de vulnerabilidad.
Solicitamos la creación de menús específicos que atiendan estas necesidades, asegurando que todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones médicas o intolerancias alimentarias, reciban una alimentación adecuada y segura. Es fundamental que se desarrollen opciones de menú adaptadas que cumplan con los requisitos nutricionales de estos estudiantes y se implementen procedimientos estrictos para evitar la contaminación cruzada y otros riesgos alimentarios.
Al no atender estas necesidades especiales, se está violando el derecho fundamental a la alimentación y a la salud de los niños, perpetuando una situación de exclusión y vulnerabilidad. Es imperativo que se adopten medidas inmediatas para corregir esta situación y garantizar que todos los niños, sin excepción, puedan beneficiarse del programa de alimentación escolar de manera equitativa y segura.
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Falta de Menús para Estudiantes con Necesidades Nutricionales Específicas
Solicitamos la modificación del punto referente a la planificación de menús para estudiantes con necesidades nutricionales específicas en el programa de alimentación escolar. La falta de consideración de las necesidades especiales, como alergias alimentarias, intolerancias y condiciones médicas, no solo se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, sino que también viola los derechos superiores del niño establecidos en la Constitución Nacional y en diversos tratados internacionales sobre derechos del niño.
Esta omisión resulta en una discriminación contra los niños con necesidades dietéticas especiales, ya que no se les proporciona una alimentación adecuada y segura, poniendo en riesgo su salud y bienestar. La Constitución Nacional garantiza la igualdad y la no discriminación, así como la protección especial de los niños, especialmente aquellos en situación de vulnerabilidad.
Solicitamos la creación de menús específicos que atiendan estas necesidades, asegurando que todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones médicas o intolerancias alimentarias, reciban una alimentación adecuada y segura. Es fundamental que se desarrollen opciones de menú adaptadas que cumplan con los requisitos nutricionales de estos estudiantes y se implementen procedimientos estrictos para evitar la contaminación cruzada y otros riesgos alimentarios.
Al no atender estas necesidades especiales, se está violando el derecho fundamental a la alimentación y a la salud de los niños, perpetuando una situación de exclusión y vulnerabilidad. Es imperativo que se adopten medidas inmediatas para corregir esta situación y garantizar que todos los niños, sin excepción, puedan beneficiarse del programa de alimentación escolar de manera equitativa y segura.
AL RESPECTO, ESTE PROGRAMA CONTEMPLA UN AVANCE Y DESARROLLO PROGRESIVO EN DONDE, DURANTE SU EJECUCIÓN, SE REVISARÁN ASPECTOS RELATIVOS A LAS VARIABLES ALIMENTARIAS. NO OBSTANTE LOS MENÚS INCORPORADOS CONSTITUYEN EL RESULTADO DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS POR EL INAN, EN CONSONANCIA CON LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL CONAE. LOS RECETARIOS UTILIZADOS SE ENCUENTRAN EN LA PÁGINA WEB DEL INAN, CON INFORMACIÓN COMPLETA Y SUFICIENTE.
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Mecanismos de Reclamos y Sugerencias
La falta de un sistema claro y accesible para que los estudiantes, padres y personal escolar puedan presentar reclamos y sugerencias se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que promueven la participación y retroalimentación de la comunidad. Solicitamos implementar un sistema de reclamos y sugerencias que sea accesible y eficiente, permitiendo una comunicación fluida y efectiva con todos los actores involucrados.
La falta de un sistema claro y accesible para que los estudiantes, padres y personal escolar puedan presentar reclamos y sugerencias se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584, que promueven la participación y retroalimentación de la comunidad. Solicitamos implementar un sistema de reclamos y sugerencias que sea accesible y eficiente, permitiendo una comunicación fluida y efectiva con todos los actores involucrados.
AL RESPECTO, ESTA PETICIÓN NO CORRESPONDE A ESTA ETAPA DE CONVOCATORIA. FAVOR REMITIR LA MENCIONADA SOLICITUD A LA INSTITUCIÓN CORRESPONDIENTE PARA SU VALORACIÓN E INSERCIÓN SEGÚN CORRESPONDA.
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Procedimientos de Gestión de Emergencias Alimentarias
La falta de un plan de contingencia para gestionar situaciones de emergencia, como interrupciones en la cadena de suministro o brotes de enfermedades, se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584. Solicitamos desarrollar e incluir detalladamente en el PBC los procedimientos específicos para gestionar emergencias alimentarias, asegurando la continuidad y seguridad del programa de alimentación escolar.
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Procedimientos de Gestión de Emergencias Alimentarias
La falta de un plan de contingencia para gestionar situaciones de emergencia, como interrupciones en la cadena de suministro o brotes de enfermedades, se contrapone a los artículos de la Ley N° 7264/2024 (Hambre Cero) y el Decreto N° 1584. Solicitamos desarrollar e incluir detalladamente en el PBC los procedimientos específicos para gestionar emergencias alimentarias, asegurando la continuidad y seguridad del programa de alimentación escolar.
AL RESPECTO, FAVOR REMITIRSE A LO ESTABLECIDO EN EL PBC Y LOS LINEAMIENTOS QUE ESTABLECEN MECANISMOS DE SUBSTITUCIÓN DE PRODUCTOS, EN CASOS EXCEPCIONALES.