En relación a su consulta, les informamos que en la planialtimetría del proyecto agregado ya se encuentran incluidas las progresivas correspondientes.
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Experiencia específica en obras
• Nos referimos a “Experiencia específica en obras; actividades claves; punto 5 Pavimento Rígido de H°”: entendemos que pavimento rígido es todo pavimento de hormigón simple realizado para uso vial, calles o rutas, excluyéndose de esta categoría los pavimentos de hormigón en edificios de estacionamiento, playas de estacionamiento, muelles, puentes, etc. Favor confirmar.
• Nos referimos a “Experiencia específica en obras; actividades claves; punto 5 Pavimento Rígido de H°”: entendemos que pavimento rígido es todo pavimento de hormigón simple realizado para uso vial, calles o rutas, excluyéndose de esta categoría los pavimentos de hormigón en edificios de estacionamiento, playas de estacionamiento, muelles, puentes, etc. Favor confirmar.
Confirmamos que su interpretación es correcta. El término "pavimento rígido de H°" se refiere exclusivamente a pavimentos de hormigón simple realizados para uso vial.
Además, les recordamos que esta definición debe ser interpretada en concordancia con las especificaciones técnicas del ítem correspondiente, las cuales detallan los requisitos y condiciones específicas para la ejecución de los trabajos.
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Experiencia específica
Las experiencias específicas en contratos no tienen exigencia mínimas para socio líder, ni para asociados en un consorcio.
Las experiencia específica en actividades claves sí tienen exigencias mínimas para socio líder 60%, para asociados 25%.
Es correcta esta interpretación?
Confirmamos que su interpretación es correcta. Las experiencias específicas en contratos no tienen exigencias mínimas para el socio líder ni para los asociados en un consorcio. Sin embargo, las experiencias específicas en actividades claves sí establecen exigencias mínimas, siendo el 60% para el socio líder y el 25% para los socios asociados. claramente los requisitos y criterios de experiencia que deben cumplirse. Sin embargo, se han realizado modificaciones en la cantidad de contratos mediante la Adenda 1.
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Experiencia específica en contratos
En el primer punto se solicita lo siguiente:
a. Contar con al menos [1] contrato en zona urbana, con una longitud igual o superior a 15 km.
Para demostrar esta experiencia:
El contrato debe incluir un tramo que inicie en zona urbana, se extienda por 15 km en zona urbana y finalice en zona urbana?
El contrato debe incluir un tramo que inicie en zona urbana y se extienda por mas de 15 km sin importar que finalice en zona semi urbana o rural?
Un contrato que incluya un tramo que inicie en zona rural, se extienda por mas de 15k atravesando zona urbana, siendo la extensión de esta zona urbana menor a 15 km, y termine en zona rural nuevamente, es válido?
a. Contar con al menos [1] contrato en zona urbana, con una longitud igual o superior a 15 km.
Para demostrar esta experiencia:
El contrato debe incluir un tramo que inicie en zona urbana, se extienda por 15 km en zona urbana y finalice en zona urbana?
El contrato debe incluir un tramo que inicie en zona urbana y se extienda por mas de 15 km sin importar que finalice en zona semi urbana o rural?
Un contrato que incluya un tramo que inicie en zona rural, se extienda por mas de 15k atravesando zona urbana, siendo la extensión de esta zona urbana menor a 15 km, y termine en zona rural nuevamente, es válido?
En relación con su consulta, queremos aclarar lo siguiente:
1. Contrato que inicie, se extienda y finalice en zona urbana: El contrato debe incluir un tramo que inicie en zona urbana, se extienda por al menos 15 km en zona urbana y finalice también en zona urbana, tal como se especifica en los requisitos.
2. Contrato que inicie en zona urbana y se extienda por más de 15 km sin importar el final: Un contrato que inicie en zona urbana y se extienda por más de 15 km, sin importar que termine en zona semiurbana o rural, es válido siempre que cumpla con la extensión mínima en zona urbana.
3. Contrato que atraviesa zona urbana por menos de 15 km: Un contrato que inicie en zona rural, atraviese una zona urbana por menos de 15 km y termine en zona rural nuevamente no es válido, ya que la exigencia especifica que al menos 15 km deben ser en zona urbana, y en este caso no se cumple con esa condición.
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Experiencia específica en contratos
Se solicita manifestar la interpretación que le dan al evaluar los porcentajes de participación en experiencia de contratos: Si tengo 40% de un contrato que incluye un tramo de 30km, este contrato me sirve para computar como 0.4 contrato mayor a 15km? puedo sumar contratos hasta llegar a 100%?, o este contrato NO es válido siendo que 40% de 30km es igual a 12km, por tanto no se cumplen los 15 km solicitados? A RESALTAR QUE LA PROPIEDAD INTRINSECA DE UN CONTRATO ES SU LONGITUD, CON LA CUAL SE DETERMINA LA ESCALA FÍSICA, LA COMPLEJIDAD, LOS MÉTODOS,LAS CARACTERISTICAS TÉCNICAS. QUE UNA EMPRESA TENGA UN PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN NO ACORTA LA LONGITUD DE UN TRAMO NI DISMINUYE SUS CARACTERÍSTICAS TÉNICAS.
Se solicita manifestar la interpretación que le dan al evaluar los porcentajes de participación en experiencia de contratos: Si tengo 40% de un contrato que incluye un tramo de 30km, este contrato me sirve para computar como 0.4 contrato mayor a 15km? puedo sumar contratos hasta llegar a 100%?, o este contrato NO es válido siendo que 40% de 30km es igual a 12km, por tanto no se cumplen los 15 km solicitados? A RESALTAR QUE LA PROPIEDAD INTRINSECA DE UN CONTRATO ES SU LONGITUD, CON LA CUAL SE DETERMINA LA ESCALA FÍSICA, LA COMPLEJIDAD, LOS MÉTODOS,LAS CARACTERISTICAS TÉCNICAS. QUE UNA EMPRESA TENGA UN PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN NO ACORTA LA LONGITUD DE UN TRAMO NI DISMINUYE SUS CARACTERÍSTICAS TÉNICAS.
Cuando se trata de los requisitos mínimos, donde no se especifican los porcentajes de participación (N/A), cualquier socio que cumpla con el requisito total es válido.
Sin embargo, en el caso de las actividades clave, se aplica que el socio líder debe cumplir con al menos el 60% de las cantidades solicitadas, y el resto de los socios deben cumplir con al menos el 40% de lo estipulado.
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Experiencia específica en obra - actividades claves
Nos referimos a “experiencia especifica en obra-actividades claves”, que requieren haber ejecutado: “bacheo-superficial-1.000 toneladas” y “bacheo profundo-2.000 m2.”
En las diferentes obras ejecutadas estos rubros se miden en m2., toneladas, m3. etc.
Además, el bacheo profundo y superficial son dos caras de la misma moneda: aquel obliga a la realización de este.
Ponemos como ejemplo el caso del llamado MOPC N°139/2010 “Lic. Pública Nacional de firmas constructoras para el mejoramiento de tramos viales en la zona de influencia de la Itaipú Binacional”: la especificación del bacheo profundo indicaba: “este trabajo consistirá en la reparación de los baches del pavimento existente mediante la reconstrucción de las capas no bituminosas y la reposición de la carpeta de concreto asfáltico. Afectará generalmente al paquete estructural en todo su espesor alcanzando el nivel de la subrasante menos 0,30 m. La ejecución del trabajo incluye todas las tareas correspondientes al ítem bacheo superficial más la reconstrucción de las capas no bituminosas hasta nivel de la subrasante menos 0,30 m. según sea necesario…. “
Y la del bacheo superficial por su parte decía: “este trabajo consistirá en la reparación de la mezcla asfáltica en caliente en los baches del pavimento existente. Afectará exclusivamente a la capa de concreto asfáltico en todo su espesor siempre y cuando la deformación de la calzada no sea importante y la capa inferior una vez extraída la capa asfáltica se encuentre en buenas condiciones, es decir sin oquedades y con un aceptable grado de compactación…”
Habida cuenta de lo expuesto consideramos que, si los certificados de experiencia en obra o simplemente de obra para bacheo profundo están expresados en metros cúbicos, podamos hacer las siguientes equivalencias:
• 1 m3. de bacheo profundo = 1,67 m2 (0,60 m3. de profundidad) de bacheo profundo = 2,3 toneladas de bacheo profundo.
• Del mismo modo 1 m3 de bacheo profundo emplea: 0,08 m3. de bacheo superficial = 0,21 toneladas de bacheo superficial, esto para un espesor de la carpeta de terminación de 5cm.
Así habiendo ejecutado una cierta cantidad de bacheo profundo queda subentendido que ello supone la ejecución de otra cantidad vinculada de bacheo superficial.
Solicitamos confirmar este criterio de modo tal que no existan confusiones ni ambigüedades en la evaluación de las experiencias específicas en estas actividades claves.
30-11-2024
10-04-2025
Experiencia específica en obra - actividades claves
Nos referimos a “experiencia especifica en obra-actividades claves”, que requieren haber ejecutado: “bacheo-superficial-1.000 toneladas” y “bacheo profundo-2.000 m2.”
En las diferentes obras ejecutadas estos rubros se miden en m2., toneladas, m3. etc.
Además, el bacheo profundo y superficial son dos caras de la misma moneda: aquel obliga a la realización de este.
Ponemos como ejemplo el caso del llamado MOPC N°139/2010 “Lic. Pública Nacional de firmas constructoras para el mejoramiento de tramos viales en la zona de influencia de la Itaipú Binacional”: la especificación del bacheo profundo indicaba: “este trabajo consistirá en la reparación de los baches del pavimento existente mediante la reconstrucción de las capas no bituminosas y la reposición de la carpeta de concreto asfáltico. Afectará generalmente al paquete estructural en todo su espesor alcanzando el nivel de la subrasante menos 0,30 m. La ejecución del trabajo incluye todas las tareas correspondientes al ítem bacheo superficial más la reconstrucción de las capas no bituminosas hasta nivel de la subrasante menos 0,30 m. según sea necesario…. “
Y la del bacheo superficial por su parte decía: “este trabajo consistirá en la reparación de la mezcla asfáltica en caliente en los baches del pavimento existente. Afectará exclusivamente a la capa de concreto asfáltico en todo su espesor siempre y cuando la deformación de la calzada no sea importante y la capa inferior una vez extraída la capa asfáltica se encuentre en buenas condiciones, es decir sin oquedades y con un aceptable grado de compactación…”
Habida cuenta de lo expuesto consideramos que, si los certificados de experiencia en obra o simplemente de obra para bacheo profundo están expresados en metros cúbicos, podamos hacer las siguientes equivalencias:
• 1 m3. de bacheo profundo = 1,67 m2 (0,60 m3. de profundidad) de bacheo profundo = 2,3 toneladas de bacheo profundo.
• Del mismo modo 1 m3 de bacheo profundo emplea: 0,08 m3. de bacheo superficial = 0,21 toneladas de bacheo superficial, esto para un espesor de la carpeta de terminación de 5cm.
Así habiendo ejecutado una cierta cantidad de bacheo profundo queda subentendido que ello supone la ejecución de otra cantidad vinculada de bacheo superficial.
Solicitamos confirmar este criterio de modo tal que no existan confusiones ni ambigüedades en la evaluación de las experiencias específicas en estas actividades claves.
Es importante señalar que, para fines de evaluación y certificación de la experiencia en las actividades claves de bacheo superficial y bacheo profundo, las cantidades deben estar claramente establecidas y diferenciadas en la documentación correspondiente. Cada actividad debe ser identificada y medida bajo los ítems específicos de bacheo superficial y bacheo profundo según se describa en los pliegos y contratos, y debe estar reflejada de manera separada en los certificados de experiencia.
Aunque existe una interdependencia en las tareas de bacheo superficial y bacheo profundo, la evaluación de las experiencias debe basarse en los volúmenes expresados y documentados para cada ítem, sin mezclar o asumir equivalencias sin la debida justificación y registro en los documentos oficiales. Esto es crucial para evitar confusiones y asegurar la transparencia en el proceso de evaluación de las experiencias.
Por lo tanto, es necesario que los documentos que certifiquen la experiencia en obra expresen claramente las cantidades ejecutadas de bacheo superficial y bacheo profundo como actividades separadas, de acuerdo con los ítems establecidos en el proyecto o contrato correspondiente.
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Experiencia específica, Pavimento de hormigón
En el apartado de calificación “Experiencia específica en obras”, se solicita haber ejecutado Pavimento Rígido de H°: 10.820 m³. Considerando que el Estado, llámese MOPC o Municipalidad de Asunción u otra entidad estatal no ha ejecutado muchas obras que cuenten con una cantidad semejante a la solicitada en el PBC. Si se han ejecutado obras con cantidades mucho menores pero con la misma complejidad. Tal es así que el llamado del MOPC con ID Nº 449.368 “CONTRATACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS PARA LA REHABILITACIÓN DE LA RUTA PY05”, permite la calificación con subcontratistas nominados que cumplan con este requisito. Solicitamos adecuar la cantidad solicitada a una cantidad que habilite a un número de Empresas que hayan ejecutado este rubro pero en cantidades razonables existentes en el país en un mayor número de Contratos.
En el apartado de calificación “Experiencia específica en obras”, se solicita haber ejecutado Pavimento Rígido de H°: 10.820 m³. Considerando que el Estado, llámese MOPC o Municipalidad de Asunción u otra entidad estatal no ha ejecutado muchas obras que cuenten con una cantidad semejante a la solicitada en el PBC. Si se han ejecutado obras con cantidades mucho menores pero con la misma complejidad. Tal es así que el llamado del MOPC con ID Nº 449.368 “CONTRATACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS PARA LA REHABILITACIÓN DE LA RUTA PY05”, permite la calificación con subcontratistas nominados que cumplan con este requisito. Solicitamos adecuar la cantidad solicitada a una cantidad que habilite a un número de Empresas que hayan ejecutado este rubro pero en cantidades razonables existentes en el país en un mayor número de Contratos.
Conforme a lo establecido en la Adenda N° 1, el requisito de Pavimento Rígido de H°: 10.820 m³ podrá cumplirse con la suma de 2 (dos) contratos, facilitando así la participación de más empresas que hayan ejecutado obras con cantidades menores pero con la misma complejidad.
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Experiencia específica, participación
Solicitamos introducir mecanismos para dar mayor participación a Empresas que han ejecutado Contratos similares a las propuestas, teniendo en cuenta que recortar la longitud de un tramo o una cantidad ejecutada no cambia la complejidad o características técnicas. En este llamado se habilita a una Empresa solo si cumple con 40% o más de las cantidades establecidas, sin embargo el MOPC en otras obras que también incluyen proyecto de construcción y/o travesías urbanas como por ejemplo, ID 449.370 REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE TRAMOS CAMINEROS EN EL DEPARTAMENTO CENTRAL; ID 449.143 REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA AVENIDA MARISCAL FRANCISCO SOLANO LÓPEZ TRAMO: AVDA. MADAME ELISA LYNCH (D066); ID 454.661 REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DEL TRAMO RUTA PY03 YBY PYTA YBYRAROBANA RUTA PY03 PROGRESIVA 31+500 A 62+150; solicita como condición para cada socio solo el 25% de las cantidades estipuladas en el PBC. Solicitamos utilizar este criterio para este llamado
Solicitamos introducir mecanismos para dar mayor participación a Empresas que han ejecutado Contratos similares a las propuestas, teniendo en cuenta que recortar la longitud de un tramo o una cantidad ejecutada no cambia la complejidad o características técnicas. En este llamado se habilita a una Empresa solo si cumple con 40% o más de las cantidades establecidas, sin embargo el MOPC en otras obras que también incluyen proyecto de construcción y/o travesías urbanas como por ejemplo, ID 449.370 REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE TRAMOS CAMINEROS EN EL DEPARTAMENTO CENTRAL; ID 449.143 REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA AVENIDA MARISCAL FRANCISCO SOLANO LÓPEZ TRAMO: AVDA. MADAME ELISA LYNCH (D066); ID 454.661 REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DEL TRAMO RUTA PY03 YBY PYTA YBYRAROBANA RUTA PY03 PROGRESIVA 31+500 A 62+150; solicita como condición para cada socio solo el 25% de las cantidades estipuladas en el PBC. Solicitamos utilizar este criterio para este llamado
Cada llamado tiene sus peculiaridades y, en este caso, dado que se trata de una obra de alta complejidad, es necesario que la condición para cada socio sea del 40% de las cantidades estipuladas. Esto garantiza el cumplimiento de los estándares técnicos y los plazos establecidos para el contrato.
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Experiencia específica, Sub Base Granular
En las últimas obras encaradas por el MOPC se han utilizado como base para pavimento: “Base Macadam”, que también es una base de piedra granulométrica con mayor graduación del tamaño de piedra. Se solicita incorporar como Experiencia específica en construcción de actividades clave la “Ejecución de base y/o Sub-base granulares y/o base macadam”, no limitando solo a la Sub Base granular
En las últimas obras encaradas por el MOPC se han utilizado como base para pavimento: “Base Macadam”, que también es una base de piedra granulométrica con mayor graduación del tamaño de piedra. Se solicita incorporar como Experiencia específica en construcción de actividades clave la “Ejecución de base y/o Sub-base granulares y/o base macadam”, no limitando solo a la Sub Base granular
No será posible incorporar la "Ejecución de base y/o sub-base granulares y/o base Macadam" como parte de las actividades clave dentro de la experiencia específica en construcción. Esto se debe a que, según lo establecido en las especificaciones técnicas del proyecto, la experiencia requerida se limita a la ejecución de sub-base granular con un CBR superior al 80%, que es un tipo de material y tratamiento específico para garantizar la calidad y la resistencia del pavimento.
Si bien la base Macadam es un material similar en algunos aspectos, su aplicación y características técnicas son diferentes a las de la sub-base granular, lo que hace que no sea equivalente para cumplir con los requisitos establecidos.
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Experiencia en obras, Sub Base Granular
En las obras encaradas por la Municipalidad de Asunción, se han utilizado como base de piedra para pavimento con el nombre de: “Base Telford”. Si bien el nombre dice “telford”el ítem corresponde a trabajos de piedra graduada colocada con máquinas de disribución y compactación adecuada para recibir capas de pavimento asfáltico. Se solicita incorporar como Experiencia en actividades: “Ejecución de base y/o Sub-base granulares y/o base telford”, no limitando solo a la Sub Base granular
En las obras encaradas por la Municipalidad de Asunción, se han utilizado como base de piedra para pavimento con el nombre de: “Base Telford”. Si bien el nombre dice “telford”el ítem corresponde a trabajos de piedra graduada colocada con máquinas de disribución y compactación adecuada para recibir capas de pavimento asfáltico. Se solicita incorporar como Experiencia en actividades: “Ejecución de base y/o Sub-base granulares y/o base telford”, no limitando solo a la Sub Base granular
No será posible modificar los requisitos establecidos para la experiencia específica en actividades clave y ampliar la inclusión de la base Telford dentro de las actividades solicitadas. Esto se debe a que, de acuerdo con las especificaciones técnicas del proyecto, se requiere específicamente la ejecución de sub-base granular con características técnicas y de resistencia determinadas, las cuales difieren de las propiedades de la base Telford.
Si bien la base Telford se utiliza en obras viales, su clasificación y características no son equivalentes a las de la sub-base granular según los criterios establecidos en el pliego.