Tengo la consulta si es necesario todas las visitas del lugar para tener la constancia de visita técnica o solamente es necesario ir a uno de los lugares para hacer dicha visita. Debido a que los lugares son apartados uno de los otros. Y en la licitación solo dan una fecha de visita técnica por favor aclarar esta consulta.
Tengo la consulta si es necesario todas las visitas del lugar para tener la constancia de visita técnica o solamente es necesario ir a uno de los lugares para hacer dicha visita. Debido a que los lugares son apartados uno de los otros. Y en la licitación solo dan una fecha de visita técnica por favor aclarar esta consulta.
La presencia en todos los puntos establecidos en el cronograma de visita técnica correspondiente al día asignado es de carácter obligatorio para la obtención de la constancia de participación, conforme lo dispuesto en el Pliego de Bases y Condiciones del llamado.
2
experiencia
Solicitamos amablemente considerar que la licitacion tiene la intencion de adquirir 65 + 6 items aproximadamente, siendo mas del 50 % de esos items de uso generico o sensores que pueden ser utilizados para hidrologia y meteorologia pero tambien de otros usos cientificos y de medicion, por lo que corresponde ampliar el sentido de la experiencia a venta de SENSORES y productos electronicos en general, al menos asi, se estaria adaptando a la naturaleza real de la licitacion, dando oportunidad a oferentes solventes y con experiencia reconocida poder presentarse.
Solicitamos amablemente considerar que la licitacion tiene la intencion de adquirir 65 + 6 items aproximadamente, siendo mas del 50 % de esos items de uso generico o sensores que pueden ser utilizados para hidrologia y meteorologia pero tambien de otros usos cientificos y de medicion, por lo que corresponde ampliar el sentido de la experiencia a venta de SENSORES y productos electronicos en general, al menos asi, se estaria adaptando a la naturaleza real de la licitacion, dando oportunidad a oferentes solventes y con experiencia reconocida poder presentarse.
En atención a la consulta planteada, se aclara que los ítems incluidos en la presente licitación no corresponden a componentes de uso genérico, sino a equipos, sensores y sistemas específicamente diseñados para aplicaciones hidrometeorológicas, cuya implementación requiere experiencia técnica comprobada en adquisición, instalación, configuración, puesta en marcha y sostenimiento de estaciones automáticas conforme a estándares definidos por la Organización Meteorológica Mundial (OMM).
Por tanto, la experiencia exigida en el Pliego de Bases y Condiciones está alineada con la naturaleza especializada del llamado y no puede ampliarse a la venta general de sensores o productos electrónicos sin comprometer los objetivos técnicos y operativos del proyecto.
3
Consulta 1
En el Pliego de Bases y Condiciones, páginas 9 y 10, ítem “Visita al sitio de ejecución del contrato”, se establecen los días 21, 22 y 23 de mayo para la realización de visitas a los sitios de instalación de los equipos y obras civiles del LOTE 1, dejando para el siguiente día hábil, 26 de mayo, la fecha límite para realizar Consultas.
Solicitamos que la fecha límite para Consultas sea por lo menos el jueves 29 de mayo, de modo a que los oferentes tengamos tiempo suficiente para analizar la información obtenida durante las visitas y podamos presentar nuevas consultas que estimemos necesarias.
En el Pliego de Bases y Condiciones, páginas 9 y 10, ítem “Visita al sitio de ejecución del contrato”, se establecen los días 21, 22 y 23 de mayo para la realización de visitas a los sitios de instalación de los equipos y obras civiles del LOTE 1, dejando para el siguiente día hábil, 26 de mayo, la fecha límite para realizar Consultas.
Solicitamos que la fecha límite para Consultas sea por lo menos el jueves 29 de mayo, de modo a que los oferentes tengamos tiempo suficiente para analizar la información obtenida durante las visitas y podamos presentar nuevas consultas que estimemos necesarias.
En relación con la solicitud de prórroga del plazo para la presentación de consultas formulada por uno de los potenciales oferentes, con referencia específica al cronograma establecido en el Pliego de Bases y Condiciones del proceso de Licitación Pública Nacional ID N.º 467833, correspondiente al LOTE 1 - Adquisición e instalación de estaciones hidrometeorológicas automáticas, se informa cuanto sigue:
El Pliego establece que las visitas técnicas obligatorias se realizarán los días 21, 22 y 23 de mayo de 2025, y que la fecha límite para la presentación de consultas es el lunes 26 de mayo de 2025, es decir, el cuarto día hábil previo a la apertura de ofertas, conforme a lo dispuesto en el Artículo 50 de la Resolución DNCP N.º 230/2025 de fecha 27 de enero de 2025, "Por la cual se reglamentan los procedimientos de contratación regidos por la Ley N.º 7021/2022 'De Suministro y Contrataciones Públicas'", que establece lo siguiente:
"El plazo tope de recepción de consultas deberá ser fijado conforme lo estipulado en el mismo, para las Licitaciones Públicas - Nacionales: que será de cuarto día hábil previo a la apertura de ofertas."
Teniendo en cuenta que los plazos ya se encuentran reglamentariamente predefinidos por la normativa vigente y que no se encuentran previstos mecanismos para su extensión más allá de lo establecido, no resulta procedente acceder al pedido de prórroga solicitado.
Se recuerda además que el objeto de las visitas técnicas es precisamente facilitar una mayor comprensión de las condiciones del sitio de instalación, a fin de que los oferentes puedan contar con los elementos necesarios para presentar sus propuestas de forma adecuada dentro de los plazos estipulados.
4
experiencia
Solicitamos a la convocante ampliar la experiencia para dar mayor participación a los oferente con esta experiencia estan direccionando a una sola empresa para que pueda participar de este llamado y asi estan violentando La Ley Nº 7021/2022 "De Suministro y Contrataciones Públicas" busca fomentar la participación de más oferentes en los procesos de contratación pública por eso solicitamos ampliar la experiencia para evitar futuras protesta e impugnaciones al llamado licitatorio.
Solicitamos a la convocante ampliar la experiencia para dar mayor participación a los oferente con esta experiencia estan direccionando a una sola empresa para que pueda participar de este llamado y asi estan violentando La Ley Nº 7021/2022 "De Suministro y Contrataciones Públicas" busca fomentar la participación de más oferentes en los procesos de contratación pública por eso solicitamos ampliar la experiencia para evitar futuras protesta e impugnaciones al llamado licitatorio.
En relación con la consulta presentada respecto a la solicitud de ampliación de los criterios de experiencia exigidos en el presente llamado, y a la observación de que los mismos podrían restringir la participación de oferentes en presunta contravención a lo dispuesto en la Ley N.º 7021/2022 "De Suministro y Contrataciones Públicas", se informa cuanto sigue:
El Pliego de Bases y Condiciones del presente proceso ha sido elaborado en estricta observancia a los principios rectores establecidos en el Artículo 4º de la Ley N.º 7021/2022, en particular lo dispuesto en su inciso d), referente a la Igualdad y Libre Competencia, el cual establece que todo potencial oferente que cuente con la solvencia técnica, económica y legal necesaria, y cumpla con los requisitos estipulados en la Ley, en su reglamento, en el Pliego y en demás disposiciones administrativas, tendrá la posibilidad de participar sin restricciones y en igualdad de condiciones en los procedimientos de contratación pública.
Este principio, sin embargo, debe aplicarse en concordancia con otros principios igualmente fundamentales, tales como la eficiencia, la responsabilidad, la transparencia y la legalidad, también consagrados en el marco normativo. En ese sentido, la misma Ley faculta expresamente a la convocante a establecer en los Pliegos requisitos técnicos, legales y de experiencia, siempre que dichos requisitos estén debidamente justificados en atención a la naturaleza y complejidad del objeto contractual, y resulten necesarios para asegurar una ejecución efectiva y conforme a los fines públicos perseguidos.
Los criterios de experiencia técnica establecidos en el presente llamado han sido definidos atendiendo a la complejidad técnica, criticidad operativa y alto grado de especialización que exige el objeto contractual, consistente en la adquisición, instalación, integración y puesta en funcionamiento de estaciones hidrometeorológicas automáticas. Estos sistemas deben operar en entornos exigentes y cumplir con estándares técnicos definidos por la Organización Meteorológica Mundial (OMM), en el marco de compromisos asumidos por la Dirección de Meteorología e Hidrología (DMH) ante organismos internacionales y otros foros multilaterales.
Por tanto, se aclara que los requisitos de experiencia no están orientados a favorecer a una empresa específica, sino que han sido formulados con base en criterios objetivos, técnicos y proporcionales, y pueden ser razonablemente cumplidos por distintos oferentes que acrediten antecedentes en el suministro, instalación o mantenimiento de sensores, componentes electrónicos o estaciones automáticas de naturaleza hidrometeorológica, sin que ello implique restricción a marcas o tecnologías determinadas.
Cabe reiterar que la experiencia comprobable constituye un elemento legítimo y esencial para valorar la capacidad técnica y operativa del oferente, resultando plenamente justificado su requerimiento como medio para garantizar el cumplimiento eficiente del contrato, en resguardo del interés público, la buena administración de los recursos del Estado y la sostenibilidad del sistema contratado.
En consecuencia, no corresponde la ampliación de los criterios de experiencia establecidos en el Pliego, en tanto los mismos se encuentran debidamente justificados, son técnicamente proporcionales al objeto del contrato y se ajustan plenamente al marco legal vigente.
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Consulta 2
En el Pliego de Bases y Condiciones, página 11, ítem “Periodo de validez de la Garantía de los bienes/Garantía ilimitada de 2 años”, se dice “El oferente deberá contemplar la posibilidad de extensión de la garantía por un período adicional de dos (2) años, bajo las mismas condiciones técnicas y contractuales. A tal efecto, deberá presentar una Declaración Jurada de aceptación de dicha extensión, en caso de ser solicitada por la convocante.”
Atendiendo que los tiempos de garantía se otorgan como máximo hasta 12 meses a partir de la fecha de entrega del equipo, y considerado como tiempo más que suficiente para que se manifieste cualquier defecto de fabricación, consultamos si se aceptarán equipos con tiempo de garantía de hasta 12 meses, sin extensión del tiempo de la garantía.
En el Pliego de Bases y Condiciones, página 11, ítem “Periodo de validez de la Garantía de los bienes/Garantía ilimitada de 2 años”, se dice “El oferente deberá contemplar la posibilidad de extensión de la garantía por un período adicional de dos (2) años, bajo las mismas condiciones técnicas y contractuales. A tal efecto, deberá presentar una Declaración Jurada de aceptación de dicha extensión, en caso de ser solicitada por la convocante.”
Atendiendo que los tiempos de garantía se otorgan como máximo hasta 12 meses a partir de la fecha de entrega del equipo, y considerado como tiempo más que suficiente para que se manifieste cualquier defecto de fabricación, consultamos si se aceptarán equipos con tiempo de garantía de hasta 12 meses, sin extensión del tiempo de la garantía.
En relación con la consulta presentada, se informa cuanto sigue:
La exigencia de una garantía mínima de 24 (veinticuatro) meses a partir de la puesta en marcha de los equipos, así como la presentación de una Declaración Jurada de aceptación de una posible extensión por otros 24 meses bajo las mismas condiciones técnicas y contractuales, obedece a criterios técnicos orientados a asegurar la sostenibilidad operativa del sistema durante su vida útil proyectada.
Por tanto, no se aceptarán ofertas que establezcan plazos de garantía inferiores a 24 meses o que no contemplen la posibilidad de extensión bajo las condiciones dispuestas en el PBC, ya que ello comprometería directamente los objetivos de sostenibilidad del proyecto y la integridad de los datos meteorológicos generados.
6
Consulta 3
En el Pliego de Bases y Condiciones, para el ítem “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y NORMAS/SENSOR DE RADIACIÓN SOLAR GLOBAL”, se dice “Tecnología de medición: Pirheliómetro de silicio mono cristalino con cúpula de vidrio.”
Consultamos si serán consideradas ofertas de Piranómetros como sensores de radiación solar global.
En el Pliego de Bases y Condiciones, para el ítem “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y NORMAS/SENSOR DE RADIACIÓN SOLAR GLOBAL”, se dice “Tecnología de medición: Pirheliómetro de silicio mono cristalino con cúpula de vidrio.”
Consultamos si serán consideradas ofertas de Piranómetros como sensores de radiación solar global.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “LOTE 1 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, entre los ítems pedidos está “ANTENA DIRECTIVA”.
Consultamos cuánto debe ser la ganancia de dicha antena.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “LOTE 1 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, entre los ítems pedidos está “ANTENA DIRECTIVA”.
Consultamos cuánto debe ser la ganancia de dicha antena.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “LOTE 1 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, entre los ítems pedidos está “SENSOR TERMOHIGROMÉTRICO Y PROTECTOR SOLAR” para el cual se pide “Temperatura: dentro del rango de entre -40 a 80 °C”.
Consultamos si se aceptarán sensores que tengan de -40 °C a +70 °C como rango de temperatura de funcionamiento.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “LOTE 1 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, entre los ítems pedidos está “SENSOR TERMOHIGROMÉTRICO Y PROTECTOR SOLAR” para el cual se pide “Temperatura: dentro del rango de entre -40 a 80 °C”.
Consultamos si se aceptarán sensores que tengan de -40 °C a +70 °C como rango de temperatura de funcionamiento.
En referencia a la consulta sobre el SENSOR TERMOHIGROMÉTRICO Y PROTECTOR SOLAR especificado en el mismo lote, se comunica lo siguiente:
El rango de operación requerido para el sensor de temperatura es de -40 °C a +80 °C, en concordancia con lo recomendado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) para estaciones meteorológicas de observación continua en superficie (ver WMO-No. 8).
Este rango garantiza la funcionalidad del sensor en condiciones climáticas extremas, tanto en zonas de alta radiación solar como en regiones con registros de temperaturas mínimas severas, incluyendo eventos extremos que han sido registrados en el territorio nacional.
Por tanto, se informa que no se aceptarán sensores cuyo rango de temperatura de funcionamiento máximo sea inferior a +80 °C, ya que ello podría comprometer la durabilidad, precisión y operatividad del sensor en eventos de calor extremo, especialmente cuando se instalan dentro de protectores solares pasivos.
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Consulta 6
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, en las Observaciones se dice “Los sensores instalados incluirán 15 metros de cable para conectarlos directamente al registrador de datos,…”.
Como los BARÓMETROS son sensores que normalmente se instalan dentro del Gabinete del Datalogger y que normalmente se proveen con cables de conexión de alrededor de 75 cm de longitud, consultamos si se aceptará esta longitud para los cables de los barómetros solicitados.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, en las Observaciones se dice “Los sensores instalados incluirán 15 metros de cable para conectarlos directamente al registrador de datos,…”.
Como los BARÓMETROS son sensores que normalmente se instalan dentro del Gabinete del Datalogger y que normalmente se proveen con cables de conexión de alrededor de 75 cm de longitud, consultamos si se aceptará esta longitud para los cables de los barómetros solicitados.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, para el “SENSOR DE DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DE VIENTO”, ambos Lotes, se pide “Rango de medición de dirección del viento : 0° a 360°”.
Consultamos si se aceptarán sensores que tengan un rango de medición mecánico de 0° a 360° y un rango de medición eléctrico de 0° a 355°.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en “ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS AUTOMÁTICAS”, para el “SENSOR DE DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DE VIENTO”, ambos Lotes, se pide “Rango de medición de dirección del viento : 0° a 360°”.
Consultamos si se aceptarán sensores que tengan un rango de medición mecánico de 0° a 360° y un rango de medición eléctrico de 0° a 355°.