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C. EQUIPAMIENTOS, INFRAESTRUCTURA Y HERRAMIENTAS.

• Fosas azulejadas, bien equipadas e iluminadas.


En los talleres los elevadores y las fosas cumplen exactamente la misma función. Ambas satisfacen la misma necesidad mecánica (que el vehículo pueda ser visualizado en su parte inferior (desde abajo) por el técnico para el diagnóstico del problema y/o realización de trabajos mecánicos) Por tanto, dadas las explicaciones vertidas anteriormente y en consideración a los racionales expuestos solicito que la Convocante modifique el requisito en cuanto a este punto permitiendo 1(una) fosa ya que éste es el equipamiento estándar con el que cuentan la mayoría de los talleres mecánicos.

Con este cambio se buscaría la participación de mayor cantidad posible de potenciales oferentes, lo cual redundaría en precios más competitivos para la Convocante en particular y para el Estado Paraguayo en general.

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- Un Banco de prueba para limpieza, reparación y testeo de picos inyectores cammon rail (DIESEL).
El banco solicitado corresponde a equipamientos y equipos utilizados en los servicios del sistema de inyección, específicamente para la limpieza y calibración de los picos electrónicos (common rail). Para la realización de estos servicios existen empresas que se dedican al ramo y que normalmente son derivadas a ellas para su reparación, entre estas empresas podemos citar a MBT, DIESEL-TEC, Galindo Bombas Inyectoras, Chispa S.A., entre otras.
El referido equipamiento NO es común de un taller de mecánica general, que es el objeto del llamado de la Convocante, las reparaciones y mantenimientos GENERALES de vehículos. Sino que más bien, corresponde a maquinarias específicas y especializadas de un taller de inyección,
Es por ello que solicitamos a la convocante que permita la tercerización de dichos servicios dando por cumplido con la presentación de un Acuerdo de Prestación de Servicios del rubro en cuestión (Sistema de Inyección) eximiendo a los potenciales oferentes de contar con esas maquinarias.

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• 1 Compresimetro digital para realizar mediciones de compresión de motores diésel.
• 1 compresimetro digital para realizar mediciones de compresión de motores nafteros.
Al respecto solicitamos permitir contar con compresímetros digital para motores diésel y compresímetros digital para motores a nafta y/o compresímetros ANALOGICOS para motores diésel y compresímetros ANALOGICOS para motores a nafta teniendo en cuenta que ambos cumplen exactamente la misma función y sobre todo AMBOS muestran idénticos valores (mismo resultado) con la única diferencia que los analógicos tienen una aguja y una escala calibrada con valores diversos y los digitales muestran el valor en una pantalla de cristal líquido.
Con esta limitación se está privando a potenciales oferentes que cuentan con la capacidad legal, técnica y económica de participar en igualdad de oportunidades. Permitiendo compresímetros ANALOGICOS no se estaría frustrando la finalidad de la institución ni la prestación del servicio, al contrario, solo redundarían beneficio de contar con más ofertas.
Por todo lo expuesto solicitamos modificar dicha exigencia, permitiendo compresímetros ANALOGICOS y con esto dar oportunidad a un mayor número de potenciales oferentes.

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Capacidad Técnica El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: A. CONDICIONES MÍNIMAS DE INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD DEL TALLER: 1. El taller deberá estar ubicado a una distancia recorrida no mayor a 5 km del MINISTERIO DE AGRICULTURA (Fulgencio Yegros N° 437 entre 25 de mayo y Cerro Cora, Asunción) La distancia será medida con la aplicación GOOGLE MAPS. solicitamos se amplié la distocia de cobertura a 15 km
teniendo encuentra que el parte automotor y taller del MAG se encuentra en san Lorenzo km 10

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Solicitamos la reconsideración del monto exigido para la póliza contra todo riesgo, establecido en Gs. 2.000.000.000, por resultar desproporcionado respecto al riesgo real y a las coberturas estándar del mercado. Requerimos que dicho monto sea reducido a un valor razonable que permita la libre participación sin afectar la protección patrimonial de la institución por un valor de por lo menos 1.000.000.000Gs

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En dónde solicitan El oferente deberá presentar copia de seguro de cobertura contra todo riesgo para los vehículos que se encuentran dentro del predio del Taller, este seguro deberá estar vigente al momento de la apertura de ofertas con un monto mínimo en conjunto de 2.000.000.000 Gs del local indicando compañía de seguros, número de póliza y vigencia, para asegurar el cabal eficiente y oportuno resarcimiento en caso de daño a los vehículos del MAG, mientras se hallen en talleres de la Contratista.; siendo que el PAC del llamado corresponde a Gs. 1.000.000 (mil millones); es un requisito desproporcional tener que solicitar montos superiores al PAC presupuestario.
Solicitamos por tal motivo disminuir el monto de la póliza solicitada entre 500millones a mil millones acorde al llamado.

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En el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) se exige que el oferente presente declaración jurada y listado que acredite contar con un mínimo de 5 (cinco) profesionales clave, los cuales deberán encontrarse inscriptos en el Instituto de Previsión Social (IPS) bajo relación de dependencia con la empresa oferente.Adicionalmente, y en atención al volumen y complejidad del servicio requerido por la convocante, se establece expresamente que no se aceptará que una misma persona sea considerada en más de una especialidad técnica. Asimismo, se solicita la presentación de títulos y/o certificados debidamente autenticados y registrados ante el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), Ministerio de Justicia, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y/o el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP).A fin de contar con una interpretación clara y uniforme del pliego, solicitamos respetuosamente la confirmación de los siguientes puntos:Al no exigirse antigüedad mínima de los profesionales en el IPS, ¿se entiende que es admisible la incorporación de personal contratado específicamente para la ejecución de la presente licitación, siempre que al momento de la presentación de la oferta ya se encuentren inscriptos como dependientes de la empresa oferente en el Instituto de Previsión Social?
Dado que el PBC establece una cantidad mínima fija de 5 (cinco) profesionales clave, ¿se confirma que no serán admitidas ofertas que presenten una cantidad inferior, aun cuando el oferente considere que con menor cantidad de especialistas puede garantizar debidamente la ejecución del servicio?
Agradecemos de antemano la aclaración oficial sobre estos puntos, ya que permitirán a los potenciales oferentes preparar sus propuestas con total certeza jurídica y técnica.

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En dónde solicitan que el taller esté a una distancia recorrida no mayor a 5 km del MINISTERIO DE AGRICULTURA (Fulgencio Yegros N° 437 entre 25 de mayo y Cerro Cora, Asunción); y viendo que en otro apartado solicitan que el Oferente cuente con GRUA (deberá contar con servicio grúa nacional, para el traslado de móviles al taller, y auxilio mecánico básico (acople de batería, gomería), si no posee grúa, deberá presentar para la firma del Contrato, un contrato privado suscripto con la firma de tercerizado, si es con touring y automóvil club paraguayo presentar carnet de socio y estar al día mediante factura que lo demuestre.)
Verificamos que es contradictorio lo solicitado, ya que la solicitud de distancia en kilómetrajes no tiene sustento técnico en ser solicitado, más bien es un requisito discriminatorio sin justificación técnica ya que para ello ya están solicitando servicio de grúa, ya que si el vehículo está decompuesto, ni si el taller se encuentra a 500 metros el vehículo podrá llegar por sus propios medios al taller, y dependiendo de lo que se deba reparar, tampoco importa cuán pronto llegue al taller el vehículo para ser arreglado (no vá a fallecer desangrado).....
Solicitamos excluir dicho requisito ya que existen talleres con experiencias por ejemplo en San Lorenzo, Roque Alonso, Fndo de la Mora, Luque , etc y no existe Ley que discrime la participación de empresas de acuerdo a la ciudad en la que se encuentre..

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Cual seria el motivo de la Licitación Pública Nacional hemos detectado la existencia de un requisito que consideramos discriminatorio, innecesario y contradictorio con otros exigidos en el mismo Pliego de Bases y Condiciones, motivo por el cual solicitamos su exclusión o modificación, conforme los fundamentos que seguidamente se detallan: El pliego exige que el taller del oferente se encuentre a una distancia recorrida no mayor a 5 km del edificio central del Ministerio de Agricultura y Ganadería (Fulgencio Yegros Nº 437, Asunción).
Sin embargo, en otro apartado del mismo pliego se exige expresamente que el oferente cuente con servicio de grúa de cobertura nacional para el traslado de los vehículos al taller, así como auxilio mecánico básico. En caso de no contar con grúa propia, se admite la tercerización mediante contrato privado o incluso la afiliación al Touring y Automóvil Club Paraguayo.
La exigencia simultánea de ambos requisitos resulta manifiestamente contradictoria y carece de justificación técnica, toda vez que, ante una falla que impida la circulación del vehículo, este deberá ser remolcado independientemente de la distancia al taller. La limitación de 5 km no aporta ninguna ventaja operativa, económica ni de oportunidad al contrato, dado que el traslado será siempre mediante grúa.
Dicho requisito genera, en los hechos, una restricción geográfica injustificada que excluye arbitrariamente a talleres altamente calificados ubicados en ciudades del Área Metropolitana (San Lorenzo, Luque, Fernando de la Mora, Limpio, Mariano Roque Alonso, Capiatá, etc.) que cuentan con amplia experiencia en mantenimiento de flotas estatales, contraviniendo los principios de libre concurrencia, igualdad de oportunidades y máxima participación establecidos en los artículos 4 y 24 de la Ley Nº 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas.
No existe disposición legal ni reglamentaria alguna que faculte a la convocante a limitar la participación de proveedores según la ubicación geográfica de sus instalaciones dentro del territorio nacional cuando el propio pliego ya garantiza el traslado de los vehículos mediante grúa.
Por todo lo expuesto, SOLICITAMOS
que se disponga, mediante adenda al pliego, la eliminación o modificación del requisito de distancia máxima de 5 km, permitiendo la participación de talleres ubicados en cualquier punto del territorio nacional siempre que cumplan con la exigencia de servicio de grúa de cobertura nacional.