Donde dice: Demostrar la experiencia en la provisión de suministros laboratoriales con equipos en comodato con Contratos y/o Facturas a instituciones públicas o privadas por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 5 (cinco) (2020 2021 2022 2023 - 2024) años. En caso de lograr el porcentaje requerido, en uno o en más años, que correspondan a los años establecidos en el presente punto, el mismo será considerado como valedero para la participación.
CONSIDERAMOS QUE UN PROVEEDOR QUE DEMUESTRE SU EXPERIENCIA SOLO EN EL 2024 NO REPRESENTA UNA GARANTIA DE EXPERIENCIA PARA LA CONVOCANTE, YA QUE SER PROVEEDOR DE LABORATORIO SE DEBERIA DEMOSTRAR POR LO MENOS EN LOS ULTIMOS 3 AÑOS.
Solicitamos a la Convocante modificar ese punto.
Donde dice: Demostrar la experiencia en la provisión de suministros laboratoriales con equipos en comodato con Contratos y/o Facturas a instituciones públicas o privadas por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 5 (cinco) (2020 2021 2022 2023 - 2024) años. En caso de lograr el porcentaje requerido, en uno o en más años, que correspondan a los años establecidos en el presente punto, el mismo será considerado como valedero para la participación.
CONSIDERAMOS QUE UN PROVEEDOR QUE DEMUESTRE SU EXPERIENCIA SOLO EN EL 2024 NO REPRESENTA UNA GARANTIA DE EXPERIENCIA PARA LA CONVOCANTE, YA QUE SER PROVEEDOR DE LABORATORIO SE DEBERIA DEMOSTRAR POR LO MENOS EN LOS ULTIMOS 3 AÑOS.
Solicitamos a la Convocante modificar ese punto.
Demostrar la experiencia en provisión de REACTIVOS con facturaciones de venta, contratos y/o recepciones finales, por un monto equivalente al 25 % como mínimo del monto máximo ofertado en el presente procedimiento de contratación, de los tres últimos años 2022-2023-2024. Las sumatorias de las facturaciones deben alcanzar el porcentaje indicado, no será necesaria la presentación del porcentaje del monto establecido por cada año.
Observación:
Para los consorcios, todos los integrantes deberán cumplir los requisitos legales en su totalidad como ser obligaciones tributarias, laborales y de seguridad social, además deberá indicarse en la oferta cuál es la empresa líder del consorcio, quien deberá cumplir con al menos 60% de los criterios de calificación de experiencia y capacidad técnica, y el 40% restante lo cumplirán el o los demás integrantes del consorcio
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lote 1
Lote 1:
Se solicita a la convocante aclarar la inclusión del Ítem 1, correspondiente a un kit de panel para detección molecular de translocaciones cromosómicas para leucemia (marcador oncológico), dentro de un lote que en todos los demás ítems está orientada exclusivamente a paneles de enfermedades infecciosas. La presencia de un panel oncológico, que pertenece a un área diagnóstica distinta, podría restringir la participación de proveedores especializados en microbiología molecular, limitando la libre competencia y generando una barrera técnica que favorezca a pocos oferentes. ¿Podría evaluarse la posibilidad de separar este ítem en un lote independiente más adecuado a su naturaleza, garantizando así condiciones equitativas de participación para todos los oferentes?
Lote 1:
Se solicita a la convocante aclarar la inclusión del Ítem 1, correspondiente a un kit de panel para detección molecular de translocaciones cromosómicas para leucemia (marcador oncológico), dentro de un lote que en todos los demás ítems está orientada exclusivamente a paneles de enfermedades infecciosas. La presencia de un panel oncológico, que pertenece a un área diagnóstica distinta, podría restringir la participación de proveedores especializados en microbiología molecular, limitando la libre competencia y generando una barrera técnica que favorezca a pocos oferentes. ¿Podría evaluarse la posibilidad de separar este ítem en un lote independiente más adecuado a su naturaleza, garantizando así condiciones equitativas de participación para todos los oferentes?
Ajustarse al PBC. Las especificaciones establecidas en el PBC responden a requerimientos técnicos esenciales y se encuentran alineadas con las necesidades del laboratorio.
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lote 5
Lote 5:
Solicitamos a la convocante permitir tecnologías tales como PCR RealTime, de amplia aplicación en diagnostico molecular, pues las especificaciones técnicas del Lote 5, ya que la descripción de los kits, particularmente el de neumonías se encuentra orientada a la tecnología “FilmArray” marca registrada de una única marca en el mercado BIOMERIEUX Film Array, que utiliza PCR anidada y cuenta con un panel específico para neumonías. Esta condición limita la participación de otros proveedores que disponen de tecnologías equivalentes o superiores para la detección de patógenos gastrointestinales y de meningitis, los cuales además permiten la evaluación de valores de CT, dato clínico relevante que el sistema Film Array no proporciona. A fin de garantizar la libre competencia y la participación de oferentes solicitamos la modificación de las especificaciones técnicas pudiendo permitirse tecnologías de biología molecular alternativas tales como PCR en Tiempo Real el cual podría permitirse la evaluación de valores de CT en beneficio de la interpretación clínica de los resultados y en consecuencia incidir positivamente en el manejo terapéutico de los pacientes con coinfecciones
Lote 5:
Solicitamos a la convocante permitir tecnologías tales como PCR RealTime, de amplia aplicación en diagnostico molecular, pues las especificaciones técnicas del Lote 5, ya que la descripción de los kits, particularmente el de neumonías se encuentra orientada a la tecnología “FilmArray” marca registrada de una única marca en el mercado BIOMERIEUX Film Array, que utiliza PCR anidada y cuenta con un panel específico para neumonías. Esta condición limita la participación de otros proveedores que disponen de tecnologías equivalentes o superiores para la detección de patógenos gastrointestinales y de meningitis, los cuales además permiten la evaluación de valores de CT, dato clínico relevante que el sistema Film Array no proporciona. A fin de garantizar la libre competencia y la participación de oferentes solicitamos la modificación de las especificaciones técnicas pudiendo permitirse tecnologías de biología molecular alternativas tales como PCR en Tiempo Real el cual podría permitirse la evaluación de valores de CT en beneficio de la interpretación clínica de los resultados y en consecuencia incidir positivamente en el manejo terapéutico de los pacientes con coinfecciones
En relación a lo señalado, corresponde aclarar que las especificaciones técnicas del Lote 5 fueron elaboradas en base a las necesidades específicas del servicio y a los pacientes que serán atendidos, considerando además la optimización de los recursos físicos y humanos disponibles en el laboratorio.
Se establece que se aceptan tecnologías de biología molecular dentro del espectro de la PCR y sus variantes (incluyendo PCR en tiempo real, multiplex PCR, nested PCR u otras metodologías basadas en amplificación de ácidos nucleicos), siempre que el sistema propuesto sea totalmente automatizado y capaz de entregar resultados en un plazo máximo de 2 horas, dado que este requisito responde a la urgencia clínica y epidemiológica que requieren los cuadros a diagnosticar, así como también que puedan dar respuesta a todos los patógenos requeridos. En cuanto a la entrega de valores de CT (Cycle Threshold), si bien esta información puede ser de utilidad clínica, no constituye un requisito excluyente, valorándose de igual manera tanto las tecnologías que lo proporcionen como aquellas que no, siempre y cuando cumplan con el criterio central de brindar resultados confiables, reproducibles y en un tiempo rápido que permita orientar la conducta terapéutica. Asimismo, es importante señalar que no se incluyó un panel gastrointestinal debido a que los cuadros de gastroenteritis aguda, si bien son frecuentes en pediatría, en la mayoría de los casos no constituyen una urgencia vital inmediata, y su abordaje diagnóstico y terapéutico puede realizarse con metodologías convencionales, sin requerir una plataforma automatizada de alta complejidad cuya implementación no resultaría costo-efectivo en este contexto. Por el contrario, las infecciones que pueden causar meningitis, encefalitis, neumonías y sepsis representan emergencias médicas en pediatría, en las cuales la detección rápida del agente causal es fundamental para iniciar precozmente un tratamiento específico, ya que cada hora de retraso puede aumentar la morbimortalidad. Las neumonías graves en niños constituyen una de las principales causas de mortalidad infantil, y la identificación temprana de patógenos y perfiles de resistencia tiene un impacto directo en la evolución clínica del paciente, evitando complicaciones y fallecimientos.
En conclusión, las especificaciones técnicas están orientadas a garantizar la rapidez diagnóstica, automatización del proceso, seguridad del personal y optimización de recursos, y no limitan la participación de oferentes con tecnologías equivalentes o superiores que cumplan con estos lineamientos generales.
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lote 5
Solicitamos al convocante aclarar el requerimiento técnico del Lote 5 en el que se especifica “PCR en tiempo real anidada”, dado que se trata de dos tecnologías distintas: la PCR anidada consiste en dos rondas sucesivas de amplificación para aumentar la sensibilidad y especificidad, mientras que la PCR en tiempo real (qPCR) se basa en la detección fluorescente del producto amplificado en cada ciclo, reportando valores de Ct y curvas de amplificación
Solicitamos al convocante aclarar el requerimiento técnico del Lote 5 en el que se especifica “PCR en tiempo real anidada”, dado que se trata de dos tecnologías distintas: la PCR anidada consiste en dos rondas sucesivas de amplificación para aumentar la sensibilidad y especificidad, mientras que la PCR en tiempo real (qPCR) se basa en la detección fluorescente del producto amplificado en cada ciclo, reportando valores de Ct y curvas de amplificación
se aclara que la redacción "PCR en tiempo real anidada" contempla ambas metodologías, razón por la cual fue especificada de esa manera en el pliego. Tal como se menciona en la consulta, la PCR anidada ofrece un aumento en la sensibilidad y especificidad al realizar dos rondas sucesivas de amplificación, lo cual resulta particularmente relevante para la detección de blancos con baja carga genética o en muestras con posibles inhibidores. Por otra parte, la PCR en tiempo real (qPCR) aporta la ventaja de un monitoreo continuo mediante fluorescencia, con generación de valores de Ct y curvas de amplificación que permiten una interpretación objetiva y rápida de los resultados. En ese sentido, ambas técnicas son valoradas en el requerimiento, dado que cumplen con los objetivos de asegurar mayor confiabilidad diagnóstica y robustez metodológica en este tipo de determinaciones.
5
lote 5
Lote 5
Se solicita a la convocante permita procesos mayores a 1 hora, existen tecnologías de PCR en tiempo real multiplex totalmente automatizadas cuyo menú incluyen los ítems solicitados cuyo proceso podría llevar hasta 3 horas. Aclaramos que es un periodo de tiempo que cubre suficientemente una guardia en un laboratorio, mas aun si hablamos de equipos totalmente automatizados.
Lote 5
Se solicita a la convocante permita procesos mayores a 1 hora, existen tecnologías de PCR en tiempo real multiplex totalmente automatizadas cuyo menú incluyen los ítems solicitados cuyo proceso podría llevar hasta 3 horas. Aclaramos que es un periodo de tiempo que cubre suficientemente una guardia en un laboratorio, mas aun si hablamos de equipos totalmente automatizados.
Las especificaciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones responden a requerimientos técnicos esenciales y se encuentran alineadas con las necesidades reales del laboratorio en el contexto asistencial. Es importante aclarar que, si bien pueden contemplarse ajustes hasta un tiempo máximo de dos horas, la finalidad no es cubrir la operatividad rutinaria de los sistemas de guardia, sino garantizar la atención de lo que se define como urgencia médica. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la literatura especializada, una urgencia médica se entiende como aquella situación clínica en la que la vida o la integridad del paciente se ven amenazadas y requieren una atención inmediata y eficaz. En este marco, los resultados laboratoriales solo cumplen su rol en la toma de decisiones cuando son entregados dentro de un período compatible con la necesidad clínica. En términos operativos, diversos estudios establecen que un tiempo de respuesta (TAT) menor a 120 minutos constituye el estándar aceptado para que los resultados de laboratorio tengan un impacto real y directo en la conducta médica en el área de emergencias. Por este motivo, los tiempos estipulados en el PBC no buscan restringir la participación de oferentes, sino garantizar la pertinencia clínica de la tecnología adquirida, asegurando que los resultados puedan orientar de manera inmediata la decisión terapéutica, diagnóstica o de manejo que el médico tratante considere necesaria. Extender este plazo más allá del rango establecido comprometería el valor clínico de la determinación, así como la costo/efectividad de incorporar tecnologías de estas características, pues los resultados perderían relevancia en el escenario crítico en el que deben aplicarse. La exigencia de tiempos de respuesta rápidos y definidos no obedece a una preferencia tecnológica, sino a un criterio médico y asistencial, que tiene como objetivo primordial proteger la vida y la salud de los pacientes, en consonancia con el concepto mismo de urgencia médica
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lote 5
Lote 5
Se solicita a la convocante permita procesos mayores a 1 hora, existen tecnologías de PCR en tiempo real multiplex totalmente automatizadas cuyo menú incluyen los ítems solicitados cuyo proceso podría llevar hasta 3 horas. Aclaramos que es un periodo de tiempo que cubre suficientemente una guardia en un laboratorio, mas aun si hablamos de equipos totalmente automatizados
Lote 5
Se solicita a la convocante permita procesos mayores a 1 hora, existen tecnologías de PCR en tiempo real multiplex totalmente automatizadas cuyo menú incluyen los ítems solicitados cuyo proceso podría llevar hasta 3 horas. Aclaramos que es un periodo de tiempo que cubre suficientemente una guardia en un laboratorio, mas aun si hablamos de equipos totalmente automatizados
Las especificaciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones responden a requerimientos técnicos esenciales y se encuentran alineadas con las necesidades reales del laboratorio en el contexto asistencial. Es importante aclarar que, si bien pueden contemplarse ajustes hasta un tiempo máximo de dos horas, la finalidad no es cubrir la operatividad rutinaria de los sistemas de guardia, sino garantizar la atención de lo que se define como urgencia médica. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la literatura especializada, una urgencia médica se entiende como aquella situación clínica en la que la vida o la integridad del paciente se ven amenazadas y requieren una atención inmediata y eficaz. En este marco, los resultados laboratoriales solo cumplen su rol en la toma de decisiones cuando son entregados dentro de un período compatible con la necesidad clínica. En términos operativos, diversos estudios establecen que un tiempo de respuesta (TAT) menor a 120 minutos constituye el estándar aceptado para que los resultados de laboratorio tengan un impacto real y directo en la conducta médica en el área de emergencias. Por este motivo, los tiempos estipulados en el PBC no buscan restringir la participación de oferentes, sino garantizar la pertinencia clínica de la tecnología adquirida, asegurando que los resultados puedan orientar de manera inmediata la decisión terapéutica, diagnóstica o de manejo que el médico tratante considere necesaria. Extender este plazo más allá del rango establecido comprometería el valor clínico de la determinación, así como la costo/efectividad de incorporar tecnologías de estas características, pues los resultados perderían relevancia en el escenario crítico en el que deben aplicarse. La exigencia de tiempos de respuesta rápidos y definidos no obedece a una preferencia tecnológica, sino a un criterio médico y asistencial, que tiene como objetivo primordial proteger la vida y la salud de los pacientes, en consonancia con el concepto mismo de urgencia médica
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LOTE 3 - PRECIOS REFERENCIALES
Se solicita a la convocante evaluar los precios de referencia de los ítems 1 y 2, teniendo en cuenta que según el estudio de precios referenciales, se tomaron como referencias las licitaciones con ID 431897 el cual no tiene pruebas similares o comparables, y la licitación con ID 455886 el cual tiene una determinación diferente y es una prueba de menor valor comercial. Por ende solicitamos que se vuelvan a replantear los precios establecidos en los ítems 1 y 2 del lote 3.
Se solicita a la convocante evaluar los precios de referencia de los ítems 1 y 2, teniendo en cuenta que según el estudio de precios referenciales, se tomaron como referencias las licitaciones con ID 431897 el cual no tiene pruebas similares o comparables, y la licitación con ID 455886 el cual tiene una determinación diferente y es una prueba de menor valor comercial. Por ende solicitamos que se vuelvan a replantear los precios establecidos en los ítems 1 y 2 del lote 3.
Se informa cuanto sigue: Se procedió a la verificación de los precios realizados en el Análisis de Precio
Referencial de fecha 25 de marzo 2025, y que lo actuado en dicho análisis se encuentra acorde a lo establecido en la Resolución DNCP N° 454/24, como así también, a lo relacionado en el Art. 4 de la ley 7021/2022, en la cual se establece los Principios de Economía, Eficacia y Eficiencia según los cuales las necesidades públicas deben ser satisfechas con la oportunidad, calidad y costo que aseguren al Estado Paraguayo las mejores condiciones, sujetándose a disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Cabe mencionar por lo expuesto precedentemente, los Precios Referenciales que se encuentran en el Análisis de Precio y respaldada en el Dictamen de DOC N° 55/2025 de fecha 25 de marzo, se ratifican y mantienen iguales.
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PLAZO DE ENTREGA
Se solicita a la convocante la ampliación del plazo de entrega de 10 días calendario a 30 días calendario como mínimo, teniendo en cuenta los procesos de importación de los reactivos adjudicados.
Se solicita a la convocante la ampliación del plazo de entrega de 10 días calendario a 30 días calendario como mínimo, teniendo en cuenta los procesos de importación de los reactivos adjudicados.
Plan de entrega
Se solicita amablemente a la convocante ampliar el plazo de entrega tanto del 25% de la cantidad mínima y al saldo de las cantidades mínimas y máximas a 45 días calendario, considerando que son productos importados y para garantizar la correcta provisión de reactivos.
Se solicita amablemente a la convocante ampliar el plazo de entrega tanto del 25% de la cantidad mínima y al saldo de las cantidades mínimas y máximas a 45 días calendario, considerando que son productos importados y para garantizar la correcta provisión de reactivos.
Se solicita a la convocante modificar el plazo de instalacion y puesta en marcha de los equipos a 30 dias habiles como minimo, teniendo en cuenta el tiempo de llegada de los equipos y reactivos.
Se solicita a la convocante modificar el plazo de instalacion y puesta en marcha de los equipos a 30 dias habiles como minimo, teniendo en cuenta el tiempo de llegada de los equipos y reactivos.