Para la preparación de las propuestas 7. Idioma de la Oferta página 05 del PBC, donde dice:
La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañada de su traducción oficial, realizada por un traductor publico matriculado en la República del Paraguay.
Se solicita sea considerada las traducciones realizadas en el extranjero por traductores habilitados en el país de origen, considerando que muchas de las empresas ya cuentan con documentos traducidos presentados en otros procesos, lo que evitará incurrir en gastos innecesarios.
Para la preparación de las propuestas 7. Idioma de la Oferta página 05 del PBC, donde dice:
La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañada de su traducción oficial, realizada por un traductor publico matriculado en la República del Paraguay.
Se solicita sea considerada las traducciones realizadas en el extranjero por traductores habilitados en el país de origen, considerando que muchas de las empresas ya cuentan con documentos traducidos presentados en otros procesos, lo que evitará incurrir en gastos innecesarios.
Se mantiene lo establecido en el apartado 7. Idioma de la Oferta de la Sección "DATOS DE LA CONVOCATORIA", que establece lo siguiente: "... La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañada de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay."
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Vehiculos
Se solicita confirmar que no deberá ser proveidos vehiculos en el marco de los Servicios de Consultoría.
No es un requerimiento mínimo establecido por la Contratante, pero podría ser considerado como una adición a los términos de referencia, en caso de que un oferente decida incluirlos entre sus gastos reembolsables.
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PRORROGA
FAVOR CONSIDERAR PRORROGA PORQUE EL TIEMPO DE PREPARACION DE LA PROPUESTA ES MUY CORTA
En el punto 10. Moneda de la oferta y pago de los Datos de la Convocatoria se indica:
La moneda de la oferta y pago será:
En guaraníes para todos los oferentes.
Posteriormente, en el punto 13. Método de presentación de ofertas se establece:
...no es necesario que se presente una propuesta de precio.
Así tambien, en el punto 8. Compsoción de Precios de los requisitos de participación y criterio de evaluación se establece:
La estructura mínima del desglose de compsoción de los precios será:
NO APLICA.
Por otra parte, se observa que han sido incluidos las los Formularios PR-1 Presentación de la propuesta de Precio, PR-Resumen de precios, PR-3 Desglose de precios por actividad, PR-4(a) Desglose por remuneraciones, PR-4(b) Precios y Cargos de las Declaraciones del Consultor y PR-5 Gastos Reembolsables en la Seccion 4. Propuesta de Precio - Formulario Estándar de los Formularios Estándar Adquisición de Bienes y/o Servicios.
Considerando estas condiciones ambiguas, se solicita aclarar a la contratante si es necesario o no la presentación de los Formularios de Porpuesta de Precio.
En el punto 10. Moneda de la oferta y pago de los Datos de la Convocatoria se indica:
La moneda de la oferta y pago será:
En guaraníes para todos los oferentes.
Posteriormente, en el punto 13. Método de presentación de ofertas se establece:
...no es necesario que se presente una propuesta de precio.
Así tambien, en el punto 8. Compsoción de Precios de los requisitos de participación y criterio de evaluación se establece:
La estructura mínima del desglose de compsoción de los precios será:
NO APLICA.
Por otra parte, se observa que han sido incluidos las los Formularios PR-1 Presentación de la propuesta de Precio, PR-Resumen de precios, PR-3 Desglose de precios por actividad, PR-4(a) Desglose por remuneraciones, PR-4(b) Precios y Cargos de las Declaraciones del Consultor y PR-5 Gastos Reembolsables en la Seccion 4. Propuesta de Precio - Formulario Estándar de los Formularios Estándar Adquisición de Bienes y/o Servicios.
Considerando estas condiciones ambiguas, se solicita aclarar a la contratante si es necesario o no la presentación de los Formularios de Porpuesta de Precio.
La Convocante requiere de los siguientes formularios, a más de todos los que aplican según la sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS":
- Formulario PR-1 Formulario de Presentación de la propuesta de precio.
- Formulario PR-2 Resumen de precios.
- Formulario PR-3 Desglose de precio por actividad.
- Formulario PR-4(a) Desglose por remuneraciones.
- Formulario PR-4(b) Precios y Cargos de las Declaraciones del Consultor.
- Formulario PR-5 Desglose de Gastos Reembolsables.
Estos formularios se deben completar, de forma a tener una discriminación de la oferta en remuneración de personal y gastos reembolsables, para el control administrativo del servicio. Los mismos deben ser incluidos en un apartado de la "PROPUESTA TÉCNICA".
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Alcance de los servicios - Administración del Proyecto
Se solicita especificar en detalle las tareas a llevar a cabo como parte de los Servicios de Consultoría dentro de la prevista "Administración del Proyecto", ya que los Términos de Referencia solo hacen alusión al "apoyo técnico y administrativo para llevar adelante el Proyecto" (folio 132). Se requiere esto de manera de poder presentar una Metodología de calidad con su respectivo Cronograma de Actividades con suficiente detalle, así como sugerencias de mejoras.
06-05-2025
08-05-2025
Alcance de los servicios - Administración del Proyecto
Se solicita especificar en detalle las tareas a llevar a cabo como parte de los Servicios de Consultoría dentro de la prevista "Administración del Proyecto", ya que los Términos de Referencia solo hacen alusión al "apoyo técnico y administrativo para llevar adelante el Proyecto" (folio 132). Se requiere esto de manera de poder presentar una Metodología de calidad con su respectivo Cronograma de Actividades con suficiente detalle, así como sugerencias de mejoras.
Lo explicado en el apartado INTRODUCCIÓN (folio 132) de la Sección "SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS" del Pliego de Bases y Condiciones está detallado de forma completa en la Ley N° 6684, a través de la cual se ha aprobado el Contrato de Préstamo para el Financiamiento del Proyecto de "Construcción del Acceso al Segundo Puente Internacional sobre el Río Paraná"; documento de conocimiento público.
Los recursos del préstamo serán destinados a financiar los siguientes componentes del Proyecto: (i) Obras Civiles; (ii) Gestión socioambiental; (iii) Gestión del Proyecto; (iv) costos de la liberación de la franja de dominio; (v) Impuestos y (vi) gastos de evaluación y comisión de financiamiento del préstamo CAF.
En cuanto al componente iii) Gestión del Proyecto, se tiene previsto la "Administración del Proyecto", lo que contempla gastos asociados a la contratación de un equipo de apoyo técnico y administrativo para llevar adelante el Proyecto.
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Actividades de monitoreo, seguimiento y evaluación - Personal clave
En la descripción del personal clave se hace referencia a "las actividades de monitoreo, seguimiento y evaluación", objetivos y tareas del PROGRAMA, informes, etc. Se solicita aclarar cuales son dichos objetivos, actividades, tareas, etc, así como los entregables esperados durante el período. Esto debería estar bien especificado dentro de los Términos de Referencia.
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Actividades de monitoreo, seguimiento y evaluación - Personal clave
En la descripción del personal clave se hace referencia a "las actividades de monitoreo, seguimiento y evaluación", objetivos y tareas del PROGRAMA, informes, etc. Se solicita aclarar cuales son dichos objetivos, actividades, tareas, etc, así como los entregables esperados durante el período. Esto debería estar bien especificado dentro de los Términos de Referencia.
Los objetivos y tareas del Programa están descriptos en la Ley N° 6684, a través de la cual se ha aprobado el Contrato de Préstamo para el Financiamiento del Proyecto de "Construcción del Acceso al Segundo Puente Internacional sobre el Río Paraná"; los cuales consisten en mejorar la conectividad entre Brasil y Paraguay, integrando actividades productivas y logísticas, para contribuir a consolidar el crecimiento económico mediante la construcción del acceso, en el lado paraguayo, al Segundo Puente Internacional (SPI) sobre el rio Paraná.
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Capacidad Legal
En el numeral 1, del punto 10. Requisitos Documentales de la Sección REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN para la evaluación de la condiciones de participación se establece:
1. Formulario de Oferta (*)
Los formularios de "Propuesta de Precio" y "de Presentación de la Propuesta Técnica" que forman parte de la Sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS" del Pliego de Bases y Condiciones, deben ser completados y firmados por el oferente. Estos documentos reemplazan a los documentos generados electrónicamente por el SICP.
Sin embargo, en el punto 3. Requisitos de Calificación de la misma Sección se menciona lo siguiente:
3. Requisitos de Calificación
Calificación Legal. Los Oferentes deberán declarar que no se encuentran comprendidos en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el Estado, según lo establecido en el artículo 21 de la Ley N° 7021/22 en concordancia con el Artículo 19 de su Decreto Reglamentario. Esta declaración forma parte del formulario de oferta en los casos que el procedimiento de contratación sea convencional y formulario de Oferta electrónica en el caso que se utilice el módulo de oferta electrónica.
Se aprecia una incongruencia entre lo solicitado como medio para presentar una declaración en correspondencia al artículo 21 de la Ley N° 7021/22 y que este medio de declaración es reemplazada por los ormularios de "Propuesta de Precio" y "de Presentación de la Propuesta Técnica".
Se solicita aclaración y modificación correspondiente de lo mencionado, a los efectos de no incurrir en procedimientos que podrían derivar en eleminaciones de los oferentes por una falta de presentación documental sustancial.
En el numeral 1, del punto 10. Requisitos Documentales de la Sección REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN para la evaluación de la condiciones de participación se establece:
1. Formulario de Oferta (*)
Los formularios de "Propuesta de Precio" y "de Presentación de la Propuesta Técnica" que forman parte de la Sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS" del Pliego de Bases y Condiciones, deben ser completados y firmados por el oferente. Estos documentos reemplazan a los documentos generados electrónicamente por el SICP.
Sin embargo, en el punto 3. Requisitos de Calificación de la misma Sección se menciona lo siguiente:
3. Requisitos de Calificación
Calificación Legal. Los Oferentes deberán declarar que no se encuentran comprendidos en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el Estado, según lo establecido en el artículo 21 de la Ley N° 7021/22 en concordancia con el Artículo 19 de su Decreto Reglamentario. Esta declaración forma parte del formulario de oferta en los casos que el procedimiento de contratación sea convencional y formulario de Oferta electrónica en el caso que se utilice el módulo de oferta electrónica.
Se aprecia una incongruencia entre lo solicitado como medio para presentar una declaración en correspondencia al artículo 21 de la Ley N° 7021/22 y que este medio de declaración es reemplazada por los ormularios de "Propuesta de Precio" y "de Presentación de la Propuesta Técnica".
Se solicita aclaración y modificación correspondiente de lo mencionado, a los efectos de no incurrir en procedimientos que podrían derivar en eleminaciones de los oferentes por una falta de presentación documental sustancial.
Lo indicado en el punto 1 del apartado 10. Requisitos Documentales para la evaluación de las condiciones de participación de la Sección "REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN" del Pliego de Bases y Condiciones, se refiere a la presentación de los formularios de "Propuesta de Precio" por una parte, los cuales son los siguientes:
- Formulario PR-1 Formulario de Presentación de la propuesta de precio.
- Formulario PR-2 Resumen de precios.
- Formulario PR-3 Desglose de precio por actividad.
- Formulario PR-4(a) Desglose por remuneraciones.
- Formulario PR-4(b) Precios y Cargos de las Declaraciones del Consultor.
- Formulario PR-5 Desglose de Gastos Reembolsables.
Estos formularios se deben completar, de forma a tener una discriminación de la oferta en remuneración de personal y gastos reembolsables, para el control administrativo del servicio. Los mismos deben ser incluidos en un apartado de la "PROPUESTA TÉCNICA".
Y, por otra parte, se refiere a la presentación del Formulario de Presentación de la Propuesta Técnica:
- Formulario TEC-1 Formulario de presentación de Propuesta Técnica".
Lo indicado en el apartado 3. Requisitos de Calificación de la Sección "REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN", en su primer párrafo hace referencia a que, al ser el presente llamado a licitación un procedimiento de contratación convencional, la declaración respecto a que un oferente no se encuentra comprendido en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el Estado, según lo establecido en el artículo 21 de la Ley N° 7021/22, forma parte del formulario de oferta. Para lo cual, el oferente deberá completar todos los formularios que aplican para el presente llamado, según la Sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS" del Pliego de Bases y Condiciones.
Dentro de todos los formularios citados anteriormente, el Formulario N° 6 "Formulario de Declaración de Personas", es el que se utiliza para determinar que un oferente no se encuentra comprendido en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el Estado, según lo establecido en el artículo 21 de la Ley N° 7021/22.
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Propuesta de Precio
En el punto 13. Método de presentación de ofertas se establece -entre otras-:
En virtud de que el Método de Selección es el Sistema basado en Presupuesto Fijo (PF), no es necesario que se presente una propuesta de precio.
Sin embargo, en el punto 10. Requisitos Documentales para la evaluación de las condiciones de participación de la Sección REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN, en el numeral 1. Formulario de Oferta (*) se establece:
Los formularios de "Propuesta de Precio" y "de presentación de la Propuesta Técnica" que forman parte de la Sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOES" del Pliego de Bases y Condiciones, deben ser completados y firmados por el oferente.
Se solicita que la Contratante aclare, si debe ser o no presentado la Propuesta de Precio y si es presentado, debera formar parte de la Porpuesta Técnica o deberá ser presentado en otro sobre.
En el punto 13. Método de presentación de ofertas se establece -entre otras-:
En virtud de que el Método de Selección es el Sistema basado en Presupuesto Fijo (PF), no es necesario que se presente una propuesta de precio.
Sin embargo, en el punto 10. Requisitos Documentales para la evaluación de las condiciones de participación de la Sección REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN, en el numeral 1. Formulario de Oferta (*) se establece:
Los formularios de "Propuesta de Precio" y "de presentación de la Propuesta Técnica" que forman parte de la Sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOES" del Pliego de Bases y Condiciones, deben ser completados y firmados por el oferente.
Se solicita que la Contratante aclare, si debe ser o no presentado la Propuesta de Precio y si es presentado, debera formar parte de la Porpuesta Técnica o deberá ser presentado en otro sobre.
La Convocante requiere de los siguientes formularios, a más de todos los que aplican según la sección "FORMULARIOS ESTÁNDAR ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS":
- Formulario PR-1 Formulario de Presentación de la propuesta de precio.
- Formulario PR-2 Resumen de precios.
- Formulario PR-3 Desglose de precio por actividad.
- Formulario PR-4(a) Desglose por remuneraciones.
- Formulario PR-4(b) Precios y Cargos de las Declaraciones del Consultor.
- Formulario PR-5 Desglose de Gastos Reembolsables.
Estos formularios se deben completar, de forma a tener una discriminación de la oferta en remuneración de personal y gastos reembolsables, para el control administrativo del servicio. Los mismos deben ser incluidos en un apartado de la "PROPUESTA TÉCNICA".
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Especialista Vial
Favor confirmar nuestro entendimiento de que serán consideradas experiencias como Especialista en Pavimentos y/o Especialista en Diseño Geométrico en contratos de diseño o fiscalización o construcción de obras de insfraestructura vial para acreditar la competencia para el trabajo, experiencia especifica para el cargo de Especialista VIal, considerando que las tareas asignadas para los cargos mencionados se enmarcan dentro del alcance del Especialista Vial.
Favor confirmar nuestro entendimiento de que serán consideradas experiencias como Especialista en Pavimentos y/o Especialista en Diseño Geométrico en contratos de diseño o fiscalización o construcción de obras de insfraestructura vial para acreditar la competencia para el trabajo, experiencia especifica para el cargo de Especialista VIal, considerando que las tareas asignadas para los cargos mencionados se enmarcan dentro del alcance del Especialista Vial.
Toda experiencia concerniente a contratos de diseño o fiscalización o construcción de obras de infraestructura vial, en las cuales, el profesional participó como Especialista Vial, serán tenidas en cuenta para la calificación.
Así también, las experiencias como Jefe de Obra y/o Superintendente de Obra en proyectos de infraestructura vial, serán tenidas en cuenta para la calificación.
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Afectación del Personal
Solicitamos nos confirmen si es correcto nuestro siguiente entendimiento:
Todos los personales afectados al servicio, sus afectaciones de hombre/mes serán asigandas a sede.
Es correcto su entendimiento.
Ahora bien, deberán ser previstos los viáticos, según lo establecido en el apartado "ESPECIFICACIONES DE LOS GASTOS REEMBOLSABLES" de la Sección "SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS" del Pliego de Bases y Condiciones, según lo siguiente:
"... - Viáticos: prever durante todo el plazo del contrato, viáticos para los Supervisores Ambientales (2 días por mes), para el Supervisor Social (3 días por mes), para el Técnico/a en SYSO (2 días por mes) y para el Especialista Vial (2 días por mes). Los viáticos incluyen gastos de hospedaje, comida y combustible para transporte."