Con relación al requisito de la Carta de Compromiso de Compra, el cual establece que dicho documento debe estar suscrito entre el Oferente y el Propietario del inmueble, se solicita aclarar lo siguiente:
En el caso de un Consorcio (constituido o con acuerdo de intención), ¿se considera válido que la Carta de Compromiso sea firmada por uno de los socios del Consorcio, sin que sea necesariamente el líder?
¿O es requisito excluyente que la carta sea firmada individualmente por los representantes legales de todas las empresas que integran el consorcio?
Con relación al requisito de la Carta de Compromiso de Compra, el cual establece que dicho documento debe estar suscrito entre el Oferente y el Propietario del inmueble, se solicita aclarar lo siguiente:
En el caso de un Consorcio (constituido o con acuerdo de intención), ¿se considera válido que la Carta de Compromiso sea firmada por uno de los socios del Consorcio, sin que sea necesariamente el líder?
¿O es requisito excluyente que la carta sea firmada individualmente por los representantes legales de todas las empresas que integran el consorcio?
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que la Carta de Compromiso de Compra-Venta del terreno, podrá ser suscrita por el Consorcio o por cualquiera de sus integrantes, atendiendo que en la conformación de un consorcio todos sus miembros son solidarios.
42
BLINDAJE CABLES CONTROL
Considerando que la impedancia de transferencia, criterio establecido por la norma IRAM 63020, se cumple mediante un blindaje compuesto por trenza de cinta de cobre más trenza de cobre. ¿Serán aprobadas ofertas de cables que cuenten con toda la documentación requerida (ensayos de tipo, data sheets y PDGs) y que cumplan con los parámetros eléctricos demandados por la EE.TT de ANDE, pero que presenten una solución alternativa para el blindaje?
Considerando que la impedancia de transferencia, criterio establecido por la norma IRAM 63020, se cumple mediante un blindaje compuesto por trenza de cinta de cobre más trenza de cobre. ¿Serán aprobadas ofertas de cables que cuenten con toda la documentación requerida (ensayos de tipo, data sheets y PDGs) y que cumplan con los parámetros eléctricos demandados por la EE.TT de ANDE, pero que presenten una solución alternativa para el blindaje?
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que sí serán tenidas en cuenta ofertas cuyos cables presenten otra solución de blindaje, siempre y cuando los parámetros eléctricos y las normas descritas en las EE.TT. sean cumplidas.
43
Otros Criterios que la convocante Requiera - Experiencia y Capacidad en Suministros (Pág. 27)
En la página 27, numeral 3, se establece que "de las cantidades totales mínimas requeridas... por lo menos el cuarenta por ciento (40%) deberá corresponder a suministros realizados para clientes en América o la Unión Europea". Esta cláusula introduce una restricción geográfica que limita arbitrariamente la competencia, excluyendo a fabricantes de primer nivel situados en Asia (Japón, Corea del Sur, China, India) que poseen tecnología de punta y certificaciones internacionales idénticas o superiores a las requeridas. Esta limitación geográfica carece de sustento técnico funcional y viola los principios de Igualdad y Libre Competencia de la Ley 7021/22. Solicitamos se modifique este apartado eliminando la restricción geográfica o, en su defecto, incluyendo a "Asia" dentro de las regiones aceptadas para acreditar el 40% de los suministros, a fin de permitir la mayor concurrencia posible.
03-03-2026
17-03-2026
Otros Criterios que la convocante Requiera - Experiencia y Capacidad en Suministros (Pág. 27)
En la página 27, numeral 3, se establece que "de las cantidades totales mínimas requeridas... por lo menos el cuarenta por ciento (40%) deberá corresponder a suministros realizados para clientes en América o la Unión Europea". Esta cláusula introduce una restricción geográfica que limita arbitrariamente la competencia, excluyendo a fabricantes de primer nivel situados en Asia (Japón, Corea del Sur, China, India) que poseen tecnología de punta y certificaciones internacionales idénticas o superiores a las requeridas. Esta limitación geográfica carece de sustento técnico funcional y viola los principios de Igualdad y Libre Competencia de la Ley 7021/22. Solicitamos se modifique este apartado eliminando la restricción geográfica o, en su defecto, incluyendo a "Asia" dentro de las regiones aceptadas para acreditar el 40% de los suministros, a fin de permitir la mayor concurrencia posible.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, el cumplimiento de este requisito conforme se incida en el Pliego de Bases y Condiciones.
44
Prórroga de Apertura de Ofertas
Considerando la complejidad de la modalidad de "Leasing Operativo", que requiere no solo la ingeniería y costos de construcción, sino también una estructuración financiera compleja, negociación con entidades bancarias para el financiamiento a 15 años y negociaciones inmobiliarias para el terreno exigido, el plazo actual resulta insuficiente para presentar una oferta seria y competitiva. Solicitamos una prórroga de sesenta (60) días corridos para la fecha de presentación de ofertas.
Considerando la complejidad de la modalidad de "Leasing Operativo", que requiere no solo la ingeniería y costos de construcción, sino también una estructuración financiera compleja, negociación con entidades bancarias para el financiamiento a 15 años y negociaciones inmobiliarias para el terreno exigido, el plazo actual resulta insuficiente para presentar una oferta seria y competitiva. Solicitamos una prórroga de sesenta (60) días corridos para la fecha de presentación de ofertas.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, las nuevas fechas establecidas y publicadas en el Portal de Contrataciones Públicas.
45
Experiencia Específica en Obras - Líneas Subterráneas (Pág. 25)
Para la acreditación de experiencia en Líneas de Transmisión Subterránea, se solicita experiencia en 220 kV. Considerando que la tecnología de cables aislados XLPE y su tendido es constructivamente similar en tensiones de 66 kV y superiores, y que existen pocas obras de 220 kV subterráneas en la región, solicitamos flexibilizar este requisito permitiendo acreditar experiencia en líneas subterráneas de Alta Tensión igual o superior a 66 kV, siempre que la longitud o complejidad sea comparable, para fomentar mayor participación.
03-03-2026
17-03-2026
Experiencia Específica en Obras - Líneas Subterráneas (Pág. 25)
Para la acreditación de experiencia en Líneas de Transmisión Subterránea, se solicita experiencia en 220 kV. Considerando que la tecnología de cables aislados XLPE y su tendido es constructivamente similar en tensiones de 66 kV y superiores, y que existen pocas obras de 220 kV subterráneas en la región, solicitamos flexibilizar este requisito permitiendo acreditar experiencia en líneas subterráneas de Alta Tensión igual o superior a 66 kV, siempre que la longitud o complejidad sea comparable, para fomentar mayor participación.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que el oferente deberá cumplir con la experiencia requerida en el Pliego de Bases y Condiciones, atendiendo a que el proyecto incluye mayoritariamente Líneas de 220 kV aéreas y subterráneas.
46
Método de Evaluación y Valor Residual (Pág. 15)
En la página 15, inciso c), se establece que el valor residual ofertado "no podrá ser inferior a diez por ciento (10%) ni superior al treinta y cinco por ciento (35%) del Precio Total de la Prestación". Solicitamos aclarar cómo impacta el Valor Residual en la fórmula de comparación de ofertas económicas. Específicamente, ¿se sumará el valor presente de la opción de compra al valor presente de las cuotas para determinar la oferta más baja? Solicitamos se publique la planilla o fórmula matemática exacta en Excel que utilizará el comité evaluador para calcular el Valor Presente Neto de las ofertas, a fin de garantizar la transparencia y previsibilidad en la preparación de la propuesta económica.
En la página 15, inciso c), se establece que el valor residual ofertado "no podrá ser inferior a diez por ciento (10%) ni superior al treinta y cinco por ciento (35%) del Precio Total de la Prestación". Solicitamos aclarar cómo impacta el Valor Residual en la fórmula de comparación de ofertas económicas. Específicamente, ¿se sumará el valor presente de la opción de compra al valor presente de las cuotas para determinar la oferta más baja? Solicitamos se publique la planilla o fórmula matemática exacta en Excel que utilizará el comité evaluador para calcular el Valor Presente Neto de las ofertas, a fin de garantizar la transparencia y previsibilidad en la preparación de la propuesta económica.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 9, publicada en el Portal de Contrataciones Públicas.
47
Capacidad en Materia de Personal (Pág. 24 y 25)
Se solicita un "Director de Obras" tanto para la parte de Subestaciones como para la Línea de Transmisión Subterránea. Solicitamos confirmar que, dado que se trata de un único proyecto integral, un mismo profesional (Ingeniero) que cumpla con los requisitos de experiencia (10 años en general y experiencia específica en ambos tipos de obra o superior) puede ser propuesto para ejercer la Dirección de Obras de todo el contrato en su conjunto, optimizando así los costos operativos que se trasladan al precio final.
Se solicita un "Director de Obras" tanto para la parte de Subestaciones como para la Línea de Transmisión Subterránea. Solicitamos confirmar que, dado que se trata de un único proyecto integral, un mismo profesional (Ingeniero) que cumpla con los requisitos de experiencia (10 años en general y experiencia específica en ambos tipos de obra o superior) puede ser propuesto para ejercer la Dirección de Obras de todo el contrato en su conjunto, optimizando así los costos operativos que se trasladan al precio final.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 29, publicada en el Portal de Contrataciones Públicas.
48
Experiencia General en Obras (Pág. 21)
En el apartado de Experiencia General en Obras se solicita un promedio de facturación igual o superior al 50% del "precio total de la prestación". Solicitamos aclarar expresamente si este 50% se calcula sobre el "Precio Referencial" estimado por la ANDE o sobre el "Precio Total de la Oferta" del proponente. Sugerimos que sea sobre el valor ofertado, dado que el precio referencial podría no reflejar la estructura de costos real del oferente en la modalidad de Leasing.
En el apartado de Experiencia General en Obras se solicita un promedio de facturación igual o superior al 50% del "precio total de la prestación". Solicitamos aclarar expresamente si este 50% se calcula sobre el "Precio Referencial" estimado por la ANDE o sobre el "Precio Total de la Oferta" del proponente. Sugerimos que sea sobre el valor ofertado, dado que el precio referencial podría no reflejar la estructura de costos real del oferente en la modalidad de Leasing.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 1, publicada en el Portal de Contrataciones Públicas.
49
Lista de Cantidades - Ítem 14 y Transformadores de Potencia (Pág. 28)
En la lista de cantidades (Pág. 28) se solicita en el ítem 14 "Sistemas contra explosión e incendio para Transformadores" de forma separada al ítem 1 de "Transformadores de Potencia". Dado que la efectividad de la garantía y la ingeniería del transformador dependen intrínsecamente de su integración con el sistema de prevención, y para evitar incompatibilidades técnicas o dilución de responsabilidades entre fabricantes, solicitamos confirmar que el sistema contra incendio puede ser ofertado como parte integral del suministro del Transformador (ítem 1) y no necesariamente como un ítem segregado, o bien aclarar la interfaz técnica requerida si deben ser proveedores distintos.
03-03-2026
17-03-2026
Lista de Cantidades - Ítem 14 y Transformadores de Potencia (Pág. 28)
En la lista de cantidades (Pág. 28) se solicita en el ítem 14 "Sistemas contra explosión e incendio para Transformadores" de forma separada al ítem 1 de "Transformadores de Potencia". Dado que la efectividad de la garantía y la ingeniería del transformador dependen intrínsecamente de su integración con el sistema de prevención, y para evitar incompatibilidades técnicas o dilución de responsabilidades entre fabricantes, solicitamos confirmar que el sistema contra incendio puede ser ofertado como parte integral del suministro del Transformador (ítem 1) y no necesariamente como un ítem segregado, o bien aclarar la interfaz técnica requerida si deben ser proveedores distintos.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta dada a la Consulta N° 7 publicada en el Portal de Contrataciones Públicas.
50
Oferta de la Propiedad para la Subestación Zarate Isla (Pág. 31)
En la página 31 se exige que "Oferta de la Propiedad... deberá presentarse una Carta de Compromiso de Compra - Venta firmado entre el Oferente y el Propietario del terreno". Este requisito pone en riesgo la igualdad de condiciones, ya que si un solo oferente logra firmar dicha carta (o exclusividad) con el propietario, se constituye un monopolio de hecho, impidiendo la participación de los demás interesados independientemente de su capacidad técnica o económica. Solicitamos a la convocante aclarar qué mecanismo utilizará para garantizar que el propietario del terreno firme cartas de compromiso con todos los interesados y no solo con uno. Alternativamente, solicitamos se permita presentar una Declaración Jurada de compromiso de adquisición o gestión de expropiación en caso de adjudicación, para no dejar la viabilidad de la oferta en manos de un tercero privado (el dueño del terreno).
03-03-2026
17-03-2026
Oferta de la Propiedad para la Subestación Zarate Isla (Pág. 31)
En la página 31 se exige que "Oferta de la Propiedad... deberá presentarse una Carta de Compromiso de Compra - Venta firmado entre el Oferente y el Propietario del terreno". Este requisito pone en riesgo la igualdad de condiciones, ya que si un solo oferente logra firmar dicha carta (o exclusividad) con el propietario, se constituye un monopolio de hecho, impidiendo la participación de los demás interesados independientemente de su capacidad técnica o económica. Solicitamos a la convocante aclarar qué mecanismo utilizará para garantizar que el propietario del terreno firme cartas de compromiso con todos los interesados y no solo con uno. Alternativamente, solicitamos se permita presentar una Declaración Jurada de compromiso de adquisición o gestión de expropiación en caso de adjudicación, para no dejar la viabilidad de la oferta en manos de un tercero privado (el dueño del terreno).
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que el oferente deberá cumplir con este requisito, establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.