En el PBC Versión 2, sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, se solicita:
14. Capacidad de Enfriamiento Sensible Total Neta: Mayor a 35,5 Kw
Al respecto solicitamos a la Convocante que sea aceptado el valor de la capacidad de enfriamiento sensible total mayor a 35 Kw, teniendo en cuenta que es el valor típico de capacidad refrigeración sensible para el nivel de capacidad total establecido, y así también que la diferencia es mínima respecto al valor solicitado. De esta manera se podrá habilitar una mayor concurrencia de potenciales oferentes y fabricantes.
En el PBC Versión 2, sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, se solicita:
14. Capacidad de Enfriamiento Sensible Total Neta: Mayor a 35,5 Kw
Al respecto solicitamos a la Convocante que sea aceptado el valor de la capacidad de enfriamiento sensible total mayor a 35 Kw, teniendo en cuenta que es el valor típico de capacidad refrigeración sensible para el nivel de capacidad total establecido, y así también que la diferencia es mínima respecto al valor solicitado. De esta manera se podrá habilitar una mayor concurrencia de potenciales oferentes y fabricantes.
En respuesta a la consulta informamos que las sugerencias presentadas han sido evaluadas y serán aceptadas. Para conocer los detalles y las modificaciones correspondientes, le solicitamos remitirse a la Adenda N.º 2
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Especificaciones técnicas
En el PBC Versión 2, sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, sub-item Instalación, se solicita:
104. Se deberán retirar los equipos de aire actuales que quedarán a disposición de la convocante en el lugar que se designe dentro del predio.
Al respecto solicitamos a la Convocante confirmar el lugar donde deberán ser trasladados los equipos desmontados, y dejados a disposición de la Convocante, teniendo en cuenta que, de acuerdo a lo indicado en ocasión de la visita técnica realizada, no se cuenta con espacio disponible dentro del predio para la ubicación de los equipos desmontados, y así también de manera a dimensionar correctamente los bienes y servicios que serán necesarios. La consulta es formulada a fin de presentar una oferta ajustada a las necesidades reales de la Convocante.
En el PBC Versión 2, sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, sub-item Instalación, se solicita:
104. Se deberán retirar los equipos de aire actuales que quedarán a disposición de la convocante en el lugar que se designe dentro del predio.
Al respecto solicitamos a la Convocante confirmar el lugar donde deberán ser trasladados los equipos desmontados, y dejados a disposición de la Convocante, teniendo en cuenta que, de acuerdo a lo indicado en ocasión de la visita técnica realizada, no se cuenta con espacio disponible dentro del predio para la ubicación de los equipos desmontados, y así también de manera a dimensionar correctamente los bienes y servicios que serán necesarios. La consulta es formulada a fin de presentar una oferta ajustada a las necesidades reales de la Convocante.
Los equipos de aire actuales desmontados deberán ser trasladados al depósito del Ministerio de Economía y Finanzas, ubicado en la ciudad de Ñemby.
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Capacidad técnica exigida.
En el pliego adendado vemos una situación que genera cierta contradicción y nos gustaría que la convocante aclare.
Por un lado, se menciona que alcanza con la presentación de una Declaración Jurada en la que la empresa se compromete a contar con personal idóneo y con experiencia para realizar la limpieza técnica. Pero luego, en el mismo punto, ya se pide el listado completo de técnicos, con nombre, cédula, currículum y además que figuren en la planilla de IPS al momento de la oferta.
Creemos que estas dos exigencias, en la práctica, se contraponen. Una Declaración Jurada no asegura por sí misma que el oferente cuente con un técnico certificado en limpieza técnica, y al mismo tiempo exigir que el técnico ya figure en planilla antes incluso de adjudicar el contrato, puede dejar afuera a empresas que sí tienen cómo garantizar el servicio, pero que todavía no tienen al técnico contratado formalmente.
Por eso, proponemos que se aclare este punto exigiendo la presentación del certificado técnico en limpieza de datacenter al momento de la oferta.
De esta forma se asegura que el proyecto cuente con personal calificado y certificado, pero sin trabas administrativas que reduzcan la participación de oferentes serios y con capacidad real de cumplir.
El artículo 45 de la Ley 7021/22 establece "...En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante.", por lo que solicitamos la claridad del requerimiento de capacidad técnica.
En el pliego adendado vemos una situación que genera cierta contradicción y nos gustaría que la convocante aclare.
Por un lado, se menciona que alcanza con la presentación de una Declaración Jurada en la que la empresa se compromete a contar con personal idóneo y con experiencia para realizar la limpieza técnica. Pero luego, en el mismo punto, ya se pide el listado completo de técnicos, con nombre, cédula, currículum y además que figuren en la planilla de IPS al momento de la oferta.
Creemos que estas dos exigencias, en la práctica, se contraponen. Una Declaración Jurada no asegura por sí misma que el oferente cuente con un técnico certificado en limpieza técnica, y al mismo tiempo exigir que el técnico ya figure en planilla antes incluso de adjudicar el contrato, puede dejar afuera a empresas que sí tienen cómo garantizar el servicio, pero que todavía no tienen al técnico contratado formalmente.
Por eso, proponemos que se aclare este punto exigiendo la presentación del certificado técnico en limpieza de datacenter al momento de la oferta.
De esta forma se asegura que el proyecto cuente con personal calificado y certificado, pero sin trabas administrativas que reduzcan la participación de oferentes serios y con capacidad real de cumplir.
El artículo 45 de la Ley 7021/22 establece "...En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante.", por lo que solicitamos la claridad del requerimiento de capacidad técnica.
Aclaramos que, para garantizar la idoneidad del personal encargado de realizar la limpieza técnica, se aceptará la presentación de una Declaración Jurada en la que la empresa oferente se comprometa a contar con personal idóneo y con experiencia en limpieza técnica de datacenters. En este caso, no será exigible la presentación de la nómina o planilla del IPS al momento de la oferta, siempre que se cumpla con la presentación de dicha Declaración Jurada.
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Dampers
Teniendo en cuenta el atípico lay out del Data Center (en forma de ”L”), posición de los aire acondicionado y la necesidad de ductear el aire entendemos que es necesario que las unidades posean Dampers mororizados de retorno para evitar que el aire frío se escape por la máquina que esta parada en stand by para impedir una disminución del flujo de aire en los ductos y no sea el adecuado y pudiendo generarse Hot Spots en el ambiente. Consideramos que esto es imperativo dado que no se realizaran pruebas bajo carga para poder determinar el correcto funcionamiento del sistema de refrigeración. Indicar si es correcta nuestra apreciación indicando claramente si se deberán colocar dampers o no.
Teniendo en cuenta el atípico lay out del Data Center (en forma de ”L”), posición de los aire acondicionado y la necesidad de ductear el aire entendemos que es necesario que las unidades posean Dampers mororizados de retorno para evitar que el aire frío se escape por la máquina que esta parada en stand by para impedir una disminución del flujo de aire en los ductos y no sea el adecuado y pudiendo generarse Hot Spots en el ambiente. Consideramos que esto es imperativo dado que no se realizaran pruebas bajo carga para poder determinar el correcto funcionamiento del sistema de refrigeración. Indicar si es correcta nuestra apreciación indicando claramente si se deberán colocar dampers o no.
No es necesario incluir amortiguadores motorizados de retorno. El inconveniente planteado por el diseño en "L" del DATACENTER, la ubicación de los equipos de aire acondicionado y la necesidad de conducir el aire puede resolverse de diferentes maneras. Corresponde al oferente evaluar y proponer la alternativa que considere más eficiente, siempre que garantice el cumplimiento del parámetro SHR establecido en las Especificaciones Técnicas (EETT), asegurando un flujo de aire adecuado y evitando la formación de hot spots.
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Pruebas de Aceptación
En la mencionada consulta ( y otras mas) se solicita la eliminación de requisitos de Pruebas de Aceptación bajo carga. Lamentamos el nivel de desconocimiento y dudosa formación técnica del autor de la consulta.
A manera de ejemplo mencionamos que las buenas practicas del UPSTIME INSTITUTE o el standard ANS/TIA 942 exigen estos tipos de ensayos empíricos con bancos de carga como única manera de comprobar el correcto funcionamiento termomecánco en lo que al subsistema de refrigeración se refiere. Dado que la convocante no ha ofrecido un balance térmico y ella ha determinado los parámetros funcionales de los equipos debe deslindar de la responsabilidad a los oferentes de un correcto funcionamiento del subsistema de enfriamiento. En Paraguay existen empresas con capacidad de realizar estos trabajos de pruebas de Aceptación cono ha ocurrido en datacenters certificados como TIGO, ITAIPU, MSP&BS ejecutado por distintos proveedores. Inclusive el Data Center de Contingencia de la DNIT en Lambaré fue ensayado de esta manera hace 9 años. Según muchos autores de consultas la argumentación utilizada es tener el mayor número de oferentes para poder participar a pesar de la demostración de escasos conocimientos demostrados. En realidad la licitación debería a apuntar a tener la mayor cantidad de oferentes “Calificados” que puedan llevar adelante un proyecto acorde a las buenas prácticas y estándares internacionales. Entendemos que hay que nivelar para arriba y no para abajo en línea con las declaraciones de importantes funcionarios, incluyendo al presidente, que manifiestan la transformación de Paraguay en un Hub Digital.
En virtud de esto solicitamos ratificar o rectificar la eliminación de las pruebas de aceptación bajo carga y en el caso de su eliminación deslindar a los oferentes de la responsabilidad del correcto funcionamiento del sistema de enfriamiento del Data Center ya que lo que no se puede medir, no se puede corregir.
En la mencionada consulta ( y otras mas) se solicita la eliminación de requisitos de Pruebas de Aceptación bajo carga. Lamentamos el nivel de desconocimiento y dudosa formación técnica del autor de la consulta.
A manera de ejemplo mencionamos que las buenas practicas del UPSTIME INSTITUTE o el standard ANS/TIA 942 exigen estos tipos de ensayos empíricos con bancos de carga como única manera de comprobar el correcto funcionamiento termomecánco en lo que al subsistema de refrigeración se refiere. Dado que la convocante no ha ofrecido un balance térmico y ella ha determinado los parámetros funcionales de los equipos debe deslindar de la responsabilidad a los oferentes de un correcto funcionamiento del subsistema de enfriamiento. En Paraguay existen empresas con capacidad de realizar estos trabajos de pruebas de Aceptación cono ha ocurrido en datacenters certificados como TIGO, ITAIPU, MSP&BS ejecutado por distintos proveedores. Inclusive el Data Center de Contingencia de la DNIT en Lambaré fue ensayado de esta manera hace 9 años. Según muchos autores de consultas la argumentación utilizada es tener el mayor número de oferentes para poder participar a pesar de la demostración de escasos conocimientos demostrados. En realidad la licitación debería a apuntar a tener la mayor cantidad de oferentes “Calificados” que puedan llevar adelante un proyecto acorde a las buenas prácticas y estándares internacionales. Entendemos que hay que nivelar para arriba y no para abajo en línea con las declaraciones de importantes funcionarios, incluyendo al presidente, que manifiestan la transformación de Paraguay en un Hub Digital.
En virtud de esto solicitamos ratificar o rectificar la eliminación de las pruebas de aceptación bajo carga y en el caso de su eliminación deslindar a los oferentes de la responsabilidad del correcto funcionamiento del sistema de enfriamiento del Data Center ya que lo que no se puede medir, no se puede corregir.
La eliminación de los requisitos de Pruebas de Aceptación bajo carga se justifica en el marco del Pliego de Bases y Condiciones. Esto se debe a que las especificaciones técnicas ya establecen parámetros muy rigurosos -por ejemplo, certificaciones de calidad (ISO 9001), medioambientales (ISO 14001 y RoHS), así como condiciones funcionales como SHR exigido, tipo de funcionamiento DX, uso de gas refrigerante ecológico y enfriamiento perimetral CRAC- que necesariamente requieren certificaciones internacionales para su cumplimiento.
A estas exigencias se suman los requisitos de capacidad técnica ajustados en la Adenda N° 1, que incluyen la participación de al menos un técnico con certificación PMP para la conducción del proyecto y otro con CDCP o equivalente de la marca para el diseño del datacenter. Con estos requisitos, se asegura que los oferentes cuenten con la experiencia, la capacidad y el respaldo necesarios para cumplir con estándares internacionales como los del Uptime Institute o la norma ANSI/TIA-942, sin que sea indispensable realizar pruebas empíricas adicionales bajo carga.
De esta manera, se garantiza la calidad y la eficiencia de las soluciones presentadas, al mismo tiempo que se promueve la participación de oferentes calificados que demuestren el cumplimiento mediante documentación certificada
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Limpieza Tecnica
En el documento “NOTA MEF/GG/DGAF/CUOC N.º 207/2025” dirigido al “SEÑOR
DR. AGUSTÍN ENCINA, DIRECTOR DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS” se realiza el descargo de puntos observados el cual transcribimos a continuación:
1- Documentación que acredite la capacidad técnica de la Empresa en cuanto a su personal deberá estar avalada por CERTIFICACIONES INTERNACIONALES//Al menos 1 (uno) técnico certificado en limpieza técnica (ISO 14644-1 y ASHRAE TC9.9).
Descargo: al respecto, la observación fue derivada al área requirente, quienes han justificado lo siguiente:
* Garantía de estrictos niveles de limpieza y control de partículas. El estándar ISO 14644-1 define umbrales máximos de concentración de partículas por metro cúbico, requisito crítico para la operación de equipos sensibles en un Data Center, para este caso que alberga la infraestructura tecnológica que sostienen los servicios del Sistema de Administración Financiera y de Recursos del Estado (SIARE). Contar con un técnico certificado asegura que la limpieza y el recambio de aire (ACH) se realicen según los protocolos más rigurosos, minimizando riesgos de contaminación que puedan derivar en fallos de hardware o interrupciones del servicio.
** Experiencia comprobada en entornos regulados. ASHRAE TC9.9 agrupa las mejores prácticas internacionales en diseño y mantenimiento de HVAC para salas limpias y Data Centers. Un técnico certificado en esta área aporta un conocimiento profundo de balances térmicos, cálculo de recambios de aire y control ambiental, lo cual no es una habilidad genérica sino especializada, indispensable para mantener la alta disponibilidad que exige un sistema financiero.
La exposición habla por si sola, exponiendo con claridad los argumentos correctos de la limpieza técnica bajo la supervisión de un técnico certificado.
A esto podemos agregar:
Las normativas internacionales de infraestructura crítica y las buenas prácticas de la industria de Data Centers, como las establecidas por la ANSI/TIA-942, exigen que los equipos de enfriamiento en estos entornos operen con alta precisión. La actualización de los Aires de Precisión permitirá al Ministerio cumplir con estos estándares, proporcionando la refrigeración necesaria para la preservación de los equipos críticos, lo que a su vez asegura el cumplimiento de las normativas vigentes y reduce el riesgo de fallas operativas.
En función de lo expuesto, debemos aclarar que la Norma ANSI/TIA 942 para el susbsistema de enfriamiento refiere a ASHRAE TC9.9 donde se explica:
“Siempre que se mantengan los requisitos de filtración de aire de ASHRAE para el aire entrante y recirculado (Clase ISO 8 según ISO 14644-1 con un límite superior de confianza del 95%), el polvo no suele representar un problema en la mayoría de los centros de datos. Sin embargo, existen algunas excepciones importantes. Actividades que se realizan dentro del centro de datos, como perforaciones y trabajos con paneles de yeso o mampostería (como el caso que nos ocupa), pueden generar grandes cantidades de partículas en áreas localizadas. El entorno del equipo informático cercano a estas actividades puede fácilmente superar los estándares de calidad del aire de ASHRAE en cuanto a partículas. En el caso de trabajos sobre paneles de yeso y/o mampostería, los contaminantes son especialmente dañino para los equipos, cintas y sus cabezales. La limpieza deberá hacerse aspirando con filtros de la clase indicados en la norma.
Además del impacto de la contaminación gaseosa, la contaminación por partículas sigue siendo importante. Los centros de datos deben mantenerse limpios conforme a la Norma ISO 14644-1 Clase 8 (ISO 2015). Este nivel de limpieza puede lograrse generalmente mediante un esquema de filtración adecuado, tal como se recomienda en el documento Contaminación Partículas y Gaseosa en Entornos de Centros de Datos (ASHRAE 2014b).
Teniendo en cuenta que la limpieza técnica va más allá de una limpieza doméstica y el conocimiento de la norma es una competencia dura que debe ser realizada por personal cualifica y supervisada por técnicos especializados, se debe contar con el instrumental adecuado y realizar las mediciones de forma correcta (las competencias duras se saben o no se saben, es una característica binaria).
Curiosamente en la última adenda este requerimiento fue reemplazada por una declaración jurada donde el oferente (utilizando una semántica potencial) se “comprometería a garantizar que cuenta con personal con la idoneidad y experiencia necesarias para realizar los servicios de limpieza técnica siguiendo estrictamente las mejores prácticas y los estándares mencionados en el pliego”
Nuestra consulta es la siguiente:
1) Si en la declaración jurada se indica que “tiene el personal con la experiencia e idoneidad necesaria” cuál es el problema de que el oferente lo proponga en su oferta. La respuesta lógica es que no lo posee
2) Como evaluará la convocante que el personal (presentado en la última etapa de obra cuando los equipos ya estén instalados) posean la idoneidad y experiencia necesaria para realizar los servicios.
3) Qué medidas tomara la convocante con el oferente que haya realizado la obra no presente personal con la idoneidad y experiencia necesaria para realizar los trabajos. Aclaramos que no solo se trata del personal sino de poseer los equipos específicos para efectuar el trabajo.
4) Explicar porque repentinamente deja de tener importancia “la alta disponibilidad que exige un sistema financiero” (frase textual del Descargo al principio de esta consulta)
En el documento “NOTA MEF/GG/DGAF/CUOC N.º 207/2025” dirigido al “SEÑOR
DR. AGUSTÍN ENCINA, DIRECTOR DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS” se realiza el descargo de puntos observados el cual transcribimos a continuación:
1- Documentación que acredite la capacidad técnica de la Empresa en cuanto a su personal deberá estar avalada por CERTIFICACIONES INTERNACIONALES//Al menos 1 (uno) técnico certificado en limpieza técnica (ISO 14644-1 y ASHRAE TC9.9).
Descargo: al respecto, la observación fue derivada al área requirente, quienes han justificado lo siguiente:
* Garantía de estrictos niveles de limpieza y control de partículas. El estándar ISO 14644-1 define umbrales máximos de concentración de partículas por metro cúbico, requisito crítico para la operación de equipos sensibles en un Data Center, para este caso que alberga la infraestructura tecnológica que sostienen los servicios del Sistema de Administración Financiera y de Recursos del Estado (SIARE). Contar con un técnico certificado asegura que la limpieza y el recambio de aire (ACH) se realicen según los protocolos más rigurosos, minimizando riesgos de contaminación que puedan derivar en fallos de hardware o interrupciones del servicio.
** Experiencia comprobada en entornos regulados. ASHRAE TC9.9 agrupa las mejores prácticas internacionales en diseño y mantenimiento de HVAC para salas limpias y Data Centers. Un técnico certificado en esta área aporta un conocimiento profundo de balances térmicos, cálculo de recambios de aire y control ambiental, lo cual no es una habilidad genérica sino especializada, indispensable para mantener la alta disponibilidad que exige un sistema financiero.
La exposición habla por si sola, exponiendo con claridad los argumentos correctos de la limpieza técnica bajo la supervisión de un técnico certificado.
A esto podemos agregar:
Las normativas internacionales de infraestructura crítica y las buenas prácticas de la industria de Data Centers, como las establecidas por la ANSI/TIA-942, exigen que los equipos de enfriamiento en estos entornos operen con alta precisión. La actualización de los Aires de Precisión permitirá al Ministerio cumplir con estos estándares, proporcionando la refrigeración necesaria para la preservación de los equipos críticos, lo que a su vez asegura el cumplimiento de las normativas vigentes y reduce el riesgo de fallas operativas.
En función de lo expuesto, debemos aclarar que la Norma ANSI/TIA 942 para el susbsistema de enfriamiento refiere a ASHRAE TC9.9 donde se explica:
“Siempre que se mantengan los requisitos de filtración de aire de ASHRAE para el aire entrante y recirculado (Clase ISO 8 según ISO 14644-1 con un límite superior de confianza del 95%), el polvo no suele representar un problema en la mayoría de los centros de datos. Sin embargo, existen algunas excepciones importantes. Actividades que se realizan dentro del centro de datos, como perforaciones y trabajos con paneles de yeso o mampostería (como el caso que nos ocupa), pueden generar grandes cantidades de partículas en áreas localizadas. El entorno del equipo informático cercano a estas actividades puede fácilmente superar los estándares de calidad del aire de ASHRAE en cuanto a partículas. En el caso de trabajos sobre paneles de yeso y/o mampostería, los contaminantes son especialmente dañino para los equipos, cintas y sus cabezales. La limpieza deberá hacerse aspirando con filtros de la clase indicados en la norma.
Además del impacto de la contaminación gaseosa, la contaminación por partículas sigue siendo importante. Los centros de datos deben mantenerse limpios conforme a la Norma ISO 14644-1 Clase 8 (ISO 2015). Este nivel de limpieza puede lograrse generalmente mediante un esquema de filtración adecuado, tal como se recomienda en el documento Contaminación Partículas y Gaseosa en Entornos de Centros de Datos (ASHRAE 2014b).
Teniendo en cuenta que la limpieza técnica va más allá de una limpieza doméstica y el conocimiento de la norma es una competencia dura que debe ser realizada por personal cualifica y supervisada por técnicos especializados, se debe contar con el instrumental adecuado y realizar las mediciones de forma correcta (las competencias duras se saben o no se saben, es una característica binaria).
Curiosamente en la última adenda este requerimiento fue reemplazada por una declaración jurada donde el oferente (utilizando una semántica potencial) se “comprometería a garantizar que cuenta con personal con la idoneidad y experiencia necesarias para realizar los servicios de limpieza técnica siguiendo estrictamente las mejores prácticas y los estándares mencionados en el pliego”
Nuestra consulta es la siguiente:
1) Si en la declaración jurada se indica que “tiene el personal con la experiencia e idoneidad necesaria” cuál es el problema de que el oferente lo proponga en su oferta. La respuesta lógica es que no lo posee
2) Como evaluará la convocante que el personal (presentado en la última etapa de obra cuando los equipos ya estén instalados) posean la idoneidad y experiencia necesaria para realizar los servicios.
3) Qué medidas tomara la convocante con el oferente que haya realizado la obra no presente personal con la idoneidad y experiencia necesaria para realizar los trabajos. Aclaramos que no solo se trata del personal sino de poseer los equipos específicos para efectuar el trabajo.
4) Explicar porque repentinamente deja de tener importancia “la alta disponibilidad que exige un sistema financiero” (frase textual del Descargo al principio de esta consulta)
La presentación de una declaración jurada por parte del oferente es válida y vinculante conforme a la Ley Nº 7021/22, constituyendo un compromiso legal cuya falsedad acarrea sanciones administrativas y penales. El pliego (Adenda N°1) reemplaza certificaciones específicas por este mecanismo, priorizando el cumplimiento de estándares ISO 14644-1 y ASHRAE TC9.9 sin barreras innecesarias. La verificación se hará en la ejecución del contrato, durante la limpieza técnica, mediante revisión de documentos (técnicos en nómina IPS, CV, cédulas) e inspecciones in situ. Se exige que el personal sea residente y cuente con equipos adecuados. Ante incumplimientos, se aplicarán las multas correspondientes, sustitución de personal/equipos, rescisión del contrato con ejecución de garantías, inhabilitación en el SICP y denuncia penal si corresponde. Con ello, se asegura la calidad, la alta disponibilidad exigida en entornos financieros y el alineamiento con la Contratación Pública Sostenible (CPS), priorizando resultados medibles y que el DATACENTER del SIARE opere en condiciones óptimas, minimizando riesgos de contaminación y fallas
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Consulta
En el ítem 4 del PBC, se establece que:
“Las tareas deberán ser supervisadas por un Técnico Especialista certificado sobre Limpieza Técnica de acuerdo a ISO 14644-1 y ASHRAE TC 9.9 GUIDELINES (CTCS). Se deberá presentar el certificado del Técnico Especialista propuesto.”
Sin embargo, en la sección de Capacidades Técnicas se solicita que la empresa oferente presente una Declaración Jurada comprometiéndose a garantizar que cuenta con personal con la idoneidad y experiencia necesarias para realizar los servicios de limpieza técnica, siguiendo las mejores prácticas y los estándares mencionados en el pliego.
Teniendo en cuenta lo anterior, solicitamos confirmar:
¿La presentación de la Declaración Jurada de capacidad técnica sustituye la obligación de presentar el certificado del Técnico Especialista propuesto, o ambos documentos son requeridos de manera complementaria?
En el ítem 4 del PBC, se establece que:
“Las tareas deberán ser supervisadas por un Técnico Especialista certificado sobre Limpieza Técnica de acuerdo a ISO 14644-1 y ASHRAE TC 9.9 GUIDELINES (CTCS). Se deberá presentar el certificado del Técnico Especialista propuesto.”
Sin embargo, en la sección de Capacidades Técnicas se solicita que la empresa oferente presente una Declaración Jurada comprometiéndose a garantizar que cuenta con personal con la idoneidad y experiencia necesarias para realizar los servicios de limpieza técnica, siguiendo las mejores prácticas y los estándares mencionados en el pliego.
Teniendo en cuenta lo anterior, solicitamos confirmar:
¿La presentación de la Declaración Jurada de capacidad técnica sustituye la obligación de presentar el certificado del Técnico Especialista propuesto, o ambos documentos son requeridos de manera complementaria?
La presentación de la Declaración Jurada mediante la cual la empresa oferente se compromete a garantizar que cuenta con personal con la idoneidad y experiencia necesarias para realizar los servicios de limpieza técnica, siguiendo estrictamente las mejores prácticas y los estándares mencionados en el pliego, sustituye la obligación de presentar el certificado del Técnico Especialista propuesto, conforme a lo establecido en la sección de Capacidades Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones. Para mayor claridad, esta disposición se aclara en la Adenda N° 3.
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Consulta sobre Respuesta 56
Lamentablemente y en forma respetuosa, es nuestra obligación evidenciar que la respuesta a la mencionada consulta es equivocada y carece de sustento técnico.
Sobre las pruebas de aceptación:
1. En la respuesta se indica: “Esto se debe a que las especificaciones técnicas ya establecen parámetros muy rigurosos -por ejemplo, certificaciones de calidad (ISO 9001), medioambientales (ISO 14001 y RoHS)”
Aclaramos que estas normas corresponden a propiedades intrínsecas de fabricación de los equipos y nada tiene que ver con la fluído dinámica y la capacidad de enfriamiento correcto del Sitio. Ejemplo: que un equipo que garantice la NO utilización de sustancias peligrosa (RoHs), nada tiene que ver con el comportamiento del sitio en términos de refrigeración que depende la ubicación de los equipos, el balance térmico, la mezcla de aire frio y aire caliente, el cálculo de los ductos, existencia de dampers anti retorno, correcto seteo, etc.
2. En el pliego se indica: “así como condiciones funcionales como el SHR exigido, tipo de funcionamiento DX, uso de gas refrigerante ecológico y enfriamiento perimetral CRAC- que necesariamente requieren certificaciones internacionales para su cumplimiento.” Otra vez mas la respuesta es equivocada: el SHR (Ratio de Calor Sensible) también es una propiedad del equipo (Calor sensible entregado (KW) / Calor Total entregado) (KW) y nada tiene que ver con el funcionamiento del sitio en términos de refrigeración. Ejemplo: Puedo tapar la zona de impulsión de un equipo de aire, el SHR del equipo seguirá siendo el mismo pero el ambiente se calentará. No existe una clasificación de SHR para el ambiente como parecería insinuar la respuesta.
3. Se indica: “A estas exigencias se suman los requisitos de capacidad técnica ajustados en la Adenda N° 1, que incluyen la participación de al menos un técnico con certificación PMP para la conducción del proyecto y otro con CDCP o equivalente de la marca para el diseño del data center. Nueva respuesta equivocada, Un PMP, (que en este caso no es una figura indispensable) puede gerenciar el proyecto pero carece de conocimientos específicos de refrigeración por lo que nada puede aportar en términos de refrigeración, el CDCP tiene que hacer lo que pueda con equipos que no fueron dimensionadas por él. En caso de que el dimensionamiento sea equivocado poco podrá hacer un CDP, un ATD, un ATS, o un CTDC para arreglar la situación.
4. Por otra parte las normas mencionadas ANSI/TIA 942 y Uptime Institute, si exigen, las pruebas empíricas para aprobar el correcto funcionamiento del Data Center como único mecanismo idóneo para evaluar el comportamiento del sitio y en caso de que se requiera una eventual para una certificación.
5. La convocante tiene la potestad de hacer lo que mejor le parezca, responder lo que se le ocurra, y hasta escudarse diciendo que le pliego lo aprobó MITIC, (como probablemente pueda hacerlo) etc, pero debería tener el deber técnico y ético de responder las consultas correctamente dejando de lado cierto aire de autosuficiencia y asesorarse por profesionales idóneos además de tener en cuenta que en el ámbito de la Ingeniería: “se puede evitar todo menos las consecuencias.”
¿Es correcta nuestra apreciación?
Lamentablemente y en forma respetuosa, es nuestra obligación evidenciar que la respuesta a la mencionada consulta es equivocada y carece de sustento técnico.
Sobre las pruebas de aceptación:
1. En la respuesta se indica: “Esto se debe a que las especificaciones técnicas ya establecen parámetros muy rigurosos -por ejemplo, certificaciones de calidad (ISO 9001), medioambientales (ISO 14001 y RoHS)”
Aclaramos que estas normas corresponden a propiedades intrínsecas de fabricación de los equipos y nada tiene que ver con la fluído dinámica y la capacidad de enfriamiento correcto del Sitio. Ejemplo: que un equipo que garantice la NO utilización de sustancias peligrosa (RoHs), nada tiene que ver con el comportamiento del sitio en términos de refrigeración que depende la ubicación de los equipos, el balance térmico, la mezcla de aire frio y aire caliente, el cálculo de los ductos, existencia de dampers anti retorno, correcto seteo, etc.
2. En el pliego se indica: “así como condiciones funcionales como el SHR exigido, tipo de funcionamiento DX, uso de gas refrigerante ecológico y enfriamiento perimetral CRAC- que necesariamente requieren certificaciones internacionales para su cumplimiento.” Otra vez mas la respuesta es equivocada: el SHR (Ratio de Calor Sensible) también es una propiedad del equipo (Calor sensible entregado (KW) / Calor Total entregado) (KW) y nada tiene que ver con el funcionamiento del sitio en términos de refrigeración. Ejemplo: Puedo tapar la zona de impulsión de un equipo de aire, el SHR del equipo seguirá siendo el mismo pero el ambiente se calentará. No existe una clasificación de SHR para el ambiente como parecería insinuar la respuesta.
3. Se indica: “A estas exigencias se suman los requisitos de capacidad técnica ajustados en la Adenda N° 1, que incluyen la participación de al menos un técnico con certificación PMP para la conducción del proyecto y otro con CDCP o equivalente de la marca para el diseño del data center. Nueva respuesta equivocada, Un PMP, (que en este caso no es una figura indispensable) puede gerenciar el proyecto pero carece de conocimientos específicos de refrigeración por lo que nada puede aportar en términos de refrigeración, el CDCP tiene que hacer lo que pueda con equipos que no fueron dimensionadas por él. En caso de que el dimensionamiento sea equivocado poco podrá hacer un CDP, un ATD, un ATS, o un CTDC para arreglar la situación.
4. Por otra parte las normas mencionadas ANSI/TIA 942 y Uptime Institute, si exigen, las pruebas empíricas para aprobar el correcto funcionamiento del Data Center como único mecanismo idóneo para evaluar el comportamiento del sitio y en caso de que se requiera una eventual para una certificación.
5. La convocante tiene la potestad de hacer lo que mejor le parezca, responder lo que se le ocurra, y hasta escudarse diciendo que le pliego lo aprobó MITIC, (como probablemente pueda hacerlo) etc, pero debería tener el deber técnico y ético de responder las consultas correctamente dejando de lado cierto aire de autosuficiencia y asesorarse por profesionales idóneos además de tener en cuenta que en el ámbito de la Ingeniería: “se puede evitar todo menos las consecuencias.”
¿Es correcta nuestra apreciación?
Respuesta 1. Sobre las certificaciones ISO 9001, ISO 14001 y RoHS
La afirmación del proveedor es incorrecta en cuanto a la relevancia de estas certificaciones. Si bien es cierto que ISO 9001, ISO 14001 y RoHS refieren a propiedades de fabricación, su inclusión en el pliego responde a criterios de calidad, trazabilidad, sostenibilidad y cumplimiento normativo exigidos por la DGIC. Estas certificaciones no pretenden validar el comportamiento termodinámico del sitio, sino asegurar que los equipos ofertados provienen de procesos industriales controlados, ambientalmente responsables y libres de sustancias peligrosas, lo cual es un requisito transversal en adquisiciones de infraestructura crítica. Su presencia en el pliego es plenamente justificada y no sustituye, sino complementa, los criterios de diseño térmico y funcional.
Respuesta 2. Sobre el SHR y su relación con el sitio
La interpretación del proveedor es parcial. El SHR (Sensible Heat Ratio) es efectivamente una propiedad del equipo, pero su exigencia en el pliego responde a la necesidad de garantizar que los equipos ofertados estén diseñados para operar eficientemente en ambientes de alta carga sensible, como lo es un datacenter. La exigencia de SHR no pretende evaluar el sitio, sino asegurar que los equipos seleccionados tengan una relación adecuada entre calor sensible y latente para evitar condensaciones indeseadas y maximizar la eficiencia térmica. La afirmación de que el SHR no tiene relación con el comportamiento del sitio ignora que una selección incorrecta de SHR puede comprometer la estabilidad térmica del ambiente, independientemente de la instalación.
Respuesta 3. Sobre las certificaciones PMP y CDCP
La observación del proveedor desconoce el enfoque integral del proyecto. La certificación PMP no se exige por conocimientos específicos en refrigeración, sino por la necesidad de contar con una conducción profesional del proyecto, que garantice planificación, control de riesgos, cumplimiento de plazos y coordinación entre disciplinas. Por su parte, la certificación CDCP o equivalente asegura que el diseño del datacenter sea realizado por personal con conocimientos actualizados en infraestructura crítica, incluyendo criterios de refrigeración, redundancia, distribución eléctrica y seguridad física. La afirmación de que estas figuras no aportan valor técnico es incorrecta y contradice las mejores prácticas internacionales en gestión de proyectos de misión crítica.
Respuesta 4. Sobre las normas ANSI/TIA 942 y Uptime Institute
Las normas mencionadas efectivamente contemplan pruebas empíricas como parte del proceso de validación, pero esto no invalida la necesidad de establecer requisitos técnicos previos en el pliego. La exigencia de parámetros como SHR, tipo de gas refrigerante, funcionamiento DX y certificaciones internacionales busca asegurar que los equipos ofertados estén alineados con los estándares requeridos para alcanzar niveles de certificación Tier y cumplir con ANSI/TIA 942. La crítica hacia el proceso de respuesta técnica, incluyendo juicios personales sobre autosuficiencia o ética profesional, resulta improcedente y ajena al marco técnico de evaluación. Las respuestas brindadas se sustentan en criterios técnicos, normativos y operativos definidos por la DGIC.
Conclusión: La apreciación del proveedor no es correcta. Las respuestas brindadas por la DGIC se ajustan a los criterios técnicos, normativos y operativos establecidos en el pliego y sus adendas. Las observaciones presentadas no invalidan ni desvirtúan los fundamentos técnicos de las exigencias planteadas, y en algunos casos reflejan una interpretación parcial o descontextualizada de los estándares aplicables. La Dirección mantiene su posición y reafirma la validez de los criterios establecidos para la adquisición de aire de precisión en el marco del llamado ID N° 468071.
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Solicitud de Ficha Técnica y Vista Técnica de las instalaciónes
Buen día, le saluda Ralf Kronau de Britam S.A., quisiera solicitar si es posible realizar una visita Técnica para ver detalles sobre el llamado donde se deben realizar las instalaciónes de los equipos.
Aparte de eso si cuentan con alguna Ficha Técnica específica de los equipos que se necesitan adquirir.
Aguardo retorno en la brevedad posible, muchas gracias!
05-11-2025
05-11-2025
Solicitud de Ficha Técnica y Vista Técnica de las instalaciónes
Buen día, le saluda Ralf Kronau de Britam S.A., quisiera solicitar si es posible realizar una visita Técnica para ver detalles sobre el llamado donde se deben realizar las instalaciónes de los equipos.
Aparte de eso si cuentan con alguna Ficha Técnica específica de los equipos que se necesitan adquirir.
Aguardo retorno en la brevedad posible, muchas gracias!
En relación con su consulta, se informa que el periodo para la realización de la visita técnica ya ha finalizado, por lo que no se encuentran previstas nuevas visitas en el marco del presente llamado.
Asimismo, la Ficha Técnica solicitada corresponde a las Especificaciones Técnicas incluidas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, disponibles en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) bajo el ID de llamado N.º 468071 - Adquisición de Aire de Precisión para Data Center de la DGIC.
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Solicitud de Ficha Técnica y Vista Técnica de las instalaciónes
Buen día, le saluda Ralf Kronau de Britam S.A., quisiera solicitar si es posible realizar una visita Técnica para ver detalles sobre el llamado donde se deben realizar las instalaciónes de los equipos.
Aparte de eso si cuentan con alguna Ficha Técnica específica de los equipos que se necesitan adquirir.
Aguardo retorno en la brevedad posible, muchas gracias!
05-11-2025
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Buen día, le saluda Ralf Kronau de Britam S.A., quisiera solicitar si es posible realizar una visita Técnica para ver detalles sobre el llamado donde se deben realizar las instalaciónes de los equipos.
Aparte de eso si cuentan con alguna Ficha Técnica específica de los equipos que se necesitan adquirir.
Aguardo retorno en la brevedad posible, muchas gracias!
En relación con su consulta, se informa que el periodo para la realización de la visita técnica ya ha finalizado, por lo que no se encuentran previstas nuevas visitas en el marco del presente llamado.
Asimismo, la Ficha Técnica solicitada corresponde a las Especificaciones Técnicas incluidas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, disponibles en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) bajo el ID de llamado N.º 468071 - Adquisición de Aire de Precisión para Data Center de la DGIC