Consultamos a la Convocante respecto al apartado de capacidad técnica, en el cual se solicita la presentación de:
Plan de Formación y Capacitación, Cronograma e Informe de Ejecución en materia de Higiene, Salud y Seguridad Ocupacional.
Informe de Cumplimiento de Cargas Sociales, incluyendo el factor de Informe de Enfermedades Base.
Material Empresarial de Gestión del Talento Humano: Reglamento Interno del Personal, Organigrama, Procesos de Selección, Evaluación de Desempeño e Informe de Evaluación de Desempeño.
Asimismo, se indica que todos estos documentos deberán ser entregados a la institución como parte de la gestión realizada por la empresa tercerizada, junto con el Plan y Cronograma de Servicios de Desinfección según el Área de Cobertura.
En este sentido, solicitamos aclarar si dicha documentación debe ser presentada en el momento de la oferta o una vez adjudicada la licitación. Esto considerando que tanto el Cronograma como el Plan de Capacitación se elaboran de manera específica luego de la adjudicación, a fin de ajustarse al plan de trabajo solicitado en este apartado.
Consultamos a la Convocante respecto al apartado de capacidad técnica, en el cual se solicita la presentación de:
Plan de Formación y Capacitación, Cronograma e Informe de Ejecución en materia de Higiene, Salud y Seguridad Ocupacional.
Informe de Cumplimiento de Cargas Sociales, incluyendo el factor de Informe de Enfermedades Base.
Material Empresarial de Gestión del Talento Humano: Reglamento Interno del Personal, Organigrama, Procesos de Selección, Evaluación de Desempeño e Informe de Evaluación de Desempeño.
Asimismo, se indica que todos estos documentos deberán ser entregados a la institución como parte de la gestión realizada por la empresa tercerizada, junto con el Plan y Cronograma de Servicios de Desinfección según el Área de Cobertura.
En este sentido, solicitamos aclarar si dicha documentación debe ser presentada en el momento de la oferta o una vez adjudicada la licitación. Esto considerando que tanto el Cronograma como el Plan de Capacitación se elaboran de manera específica luego de la adjudicación, a fin de ajustarse al plan de trabajo solicitado en este apartado.
Los documentos deben ser entregados luego de la adjudicación.
12
CAPACIDAD TECNICA
Barredoras – 1 unidad, aspiradoras de uso externo.
Consultamos a la Convocante a qué se refiere este punto, dado que las barredoras no son lo mismo que aspiradoras. Solicitamos aclarar si se trata de un único equipo con funciones combinadas o si corresponde a dos ítems distintos.
Barredoras – 1 unidad, aspiradoras de uso externo.
Consultamos a la Convocante a qué se refiere este punto, dado que las barredoras no son lo mismo que aspiradoras. Solicitamos aclarar si se trata de un único equipo con funciones combinadas o si corresponde a dos ítems distintos.
Se tratan de dos items distintos.
- Barredora - 1 unidad
- Aspiradora de uso externo.
13
PRECIO REFERENCIAL
Solicitamos a la Convocante verificar el importe del precio referencial establecido en el llamado, teniendo en cuenta que el cálculo de salarios más cargas sociales e IVA asciende a Gs. 79.617.522, mientras que el precio referencial mensual del llamado figura como Gs. 78.983.201.
En ese sentido, consultamos cómo puede darse esta diferencia y si la Convocante realizó la verificación de los costos correspondientes a mano de obra y cargas sociales al momento de elaborar las operaciones consignadas en el Formulario de Planilla de Pago al Personal, incluido en el PBC – Apartado Formularios.
Lo señalado cobra mayor relevancia considerando que, al adicionar los costos de insumos, materiales y maquinarias solicitados en el PBC, el monto total sobrepasaría significativamente el precio referencial del llamado.
Solicitamos a la Convocante verificar el importe del precio referencial establecido en el llamado, teniendo en cuenta que el cálculo de salarios más cargas sociales e IVA asciende a Gs. 79.617.522, mientras que el precio referencial mensual del llamado figura como Gs. 78.983.201.
En ese sentido, consultamos cómo puede darse esta diferencia y si la Convocante realizó la verificación de los costos correspondientes a mano de obra y cargas sociales al momento de elaborar las operaciones consignadas en el Formulario de Planilla de Pago al Personal, incluido en el PBC – Apartado Formularios.
Lo señalado cobra mayor relevancia considerando que, al adicionar los costos de insumos, materiales y maquinarias solicitados en el PBC, el monto total sobrepasaría significativamente el precio referencial del llamado.
Al respecto aclaramos que el análisis de precios referenciales fue realizado siguiendo las directrices de la Resolución DNCP Nº 454/2024. Tomando como método el PRECIO PROMEDIO de la información recabada. Por lo tanto corresponde el precio publicado ya que se trata de un PRECIO PROMEDIO obtenido de 3 precios referenciales como se encuentra en el Dictamen justificativo.
14
Planilla de Pago al Personal
Por favor si pueden adecuar el Formulario de Planilla de pago al personal de acuerdo al horario que mencionan en las Especificaciones Técnicas, porque en la Sede Central tienen dos horarios diferentes que no coinciden con las del formulario y en el Edificio Histórico tienen otro horario que tampoco coincide con el formulario
Por favor si pueden adecuar el Formulario de Planilla de pago al personal de acuerdo al horario que mencionan en las Especificaciones Técnicas, porque en la Sede Central tienen dos horarios diferentes que no coinciden con las del formulario y en el Edificio Histórico tienen otro horario que tampoco coincide con el formulario
Buenas. La planilla será actualizada por adenda solicitada.
15
CAPACIDAD TECNICA
EL Pliego de Bases y Condiciones, en la Sección Requisitos de participación y criterios de evaluación, apartado Capacidad Técnica, que en lo pertinente dice: “El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: (…) Informe de Cumplimiento de Cargas Sociales, Incluir el factor de Informe de enfermedades base.
Al respecto, considerando que dicho criterio resulta arbitrario e inconstitucional se consulta ¿es obligatorio para los empleados revelar esta información, o es voluntario? ¿Cómo se garantizará que la información de salud no se use para discriminar? ¿es el trabajo de limpieza tan específico como para requerir una evaluación de aptitud médica, o esto podría interpretarse como una invasión a la privacidad del empleado?
Consideramos que la condición de salud de las personas no puede ser determinante para la participación en la presente licitación.
EL Pliego de Bases y Condiciones, en la Sección Requisitos de participación y criterios de evaluación, apartado Capacidad Técnica, que en lo pertinente dice: “El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: (…) Informe de Cumplimiento de Cargas Sociales, Incluir el factor de Informe de enfermedades base.
Al respecto, considerando que dicho criterio resulta arbitrario e inconstitucional se consulta ¿es obligatorio para los empleados revelar esta información, o es voluntario? ¿Cómo se garantizará que la información de salud no se use para discriminar? ¿es el trabajo de limpieza tan específico como para requerir una evaluación de aptitud médica, o esto podría interpretarse como una invasión a la privacidad del empleado?
Consideramos que la condición de salud de las personas no puede ser determinante para la participación en la presente licitación.
Buenas. El requisito será modificado por adenda solicitada.
16
CAPACIDAD TECNICA
EL Pliego de Bases y Condiciones, en la Sección Requisitos de participación y criterios de evaluación, apartado Capacidad Técnica, que en lo pertinente dice: “El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: (…) El oferente deberá garantizar la provisión de insumos de Papel higiénico y Papel Toalla en cumplimiento a los lineamientos ambientales, los papeles deben presentar las siguientes características: Materia prima en el proceso de fabricación es de reforestación. Presentar documentación que avale el mismo del fabricante de celulosa”
Se consulta a la Convocante cual es la justificación técnica que respalde este requisito que limita la participación. Consideramos que resulta suficiente que los oferentes presenten muestras con sus respectivos etiquetados, a través de los cuales se puede evidencia que cumplen con criterios ambientales. En el paraguay existe regulación en ese sentido. Resulta excesivamente riguroso que los oferentes presenten un documento tan limitante para un insumo que no es determinante para la limpieza.
Se solicita excluir este requisito
EL Pliego de Bases y Condiciones, en la Sección Requisitos de participación y criterios de evaluación, apartado Capacidad Técnica, que en lo pertinente dice: “El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: (…) El oferente deberá garantizar la provisión de insumos de Papel higiénico y Papel Toalla en cumplimiento a los lineamientos ambientales, los papeles deben presentar las siguientes características: Materia prima en el proceso de fabricación es de reforestación. Presentar documentación que avale el mismo del fabricante de celulosa”
Se consulta a la Convocante cual es la justificación técnica que respalde este requisito que limita la participación. Consideramos que resulta suficiente que los oferentes presenten muestras con sus respectivos etiquetados, a través de los cuales se puede evidencia que cumplen con criterios ambientales. En el paraguay existe regulación en ese sentido. Resulta excesivamente riguroso que los oferentes presenten un documento tan limitante para un insumo que no es determinante para la limpieza.
Se solicita excluir este requisito
Buenas. El requisito será modificado por adenda solicitada.
17
Lavandina al 70%
En insumos piden lavandina al 70% 100 litros por mes, no existe la lavandina al 70%, creo que se están confundiendo con el alcohol al 70%, existe lavandina al 2,5%, 6% y 8%, por favor aclarar este punto y que porcentaje de lavandina necesitan
En insumos piden lavandina al 70% 100 litros por mes, no existe la lavandina al 70%, creo que se están confundiendo con el alcohol al 70%, existe lavandina al 2,5%, 6% y 8%, por favor aclarar este punto y que porcentaje de lavandina necesitan
Solicitamos a la convocante pueda aclarar la cantidad de operarios necesarios para el llamado, ya que no es muy claro en el PBC de acuerdo a los turnos y dias sabados.
Favor aclarar cantidad de operarios para la sede central y la otra sede
Solicitamos a la convocante pueda aclarar la cantidad de operarios necesarios para el llamado, ya que no es muy claro en el PBC de acuerdo a los turnos y dias sabados.
Favor aclarar cantidad de operarios para la sede central y la otra sede
En total se requiere de 20 operarios de lunes a viernes, para los días sábado la empresa deberá contemplar la rotación de los operarios requeridos.
19
muestras
consultamos a la convocante si para este llamado se requerirá la presentación de muestras y en caso de resultar así cuales serían los insumos requeridos y en que presentación
consultamos a la convocante si para este llamado se requerirá la presentación de muestras y en caso de resultar así cuales serían los insumos requeridos y en que presentación
No se requieren muestras. Si deberán cumplir con estándares ambientales para la provisión de papel higiénico y papel secamanos así como los demás insumos requeridos.
20
PRECIO REFERENCIAL
Solicitamos a la Convocante que, al momento de la evaluación, tenga en cuenta el costo real de la prestación del servicio, considerando no solo la mano de obra más IVA (que asciende a más de Gs. 79.000.000 mensuales), sino también el listado de insumos establecido en el PBC, en el cual se detallan claramente las cantidades y descripciones, asignando un valor monetario que —aun siendo fabricante de insumos químicos y sanitarios— asciende a más de Gs. 19.000.000 mensuales.
De no contemplarse este aspecto, existe un riesgo evidente de que el adjudicatario incurra en incumplimiento, ya que el propio PBC establece de manera clara la cantidad y descripción de cada insumo requerido. Esto podría derivar en la necesidad de realizar un nuevo llamado, lo cual generaría demoras innecesarias en el proceso de contratación y adjudicación.
Por lo tanto, apelamos a que se realicen todas las gestiones y análisis correspondientes durante la evaluación, con la certeza de que ello será tenido en cuenta, pero deseamos remarcarlo expresamente, ya que este potencial oferente ha efectuado un análisis minucioso y detallado de los costos, incluso considerando la condición de fabricante de insumos sanitarios y quimicos.
Solicitamos a la Convocante que, al momento de la evaluación, tenga en cuenta el costo real de la prestación del servicio, considerando no solo la mano de obra más IVA (que asciende a más de Gs. 79.000.000 mensuales), sino también el listado de insumos establecido en el PBC, en el cual se detallan claramente las cantidades y descripciones, asignando un valor monetario que —aun siendo fabricante de insumos químicos y sanitarios— asciende a más de Gs. 19.000.000 mensuales.
De no contemplarse este aspecto, existe un riesgo evidente de que el adjudicatario incurra en incumplimiento, ya que el propio PBC establece de manera clara la cantidad y descripción de cada insumo requerido. Esto podría derivar en la necesidad de realizar un nuevo llamado, lo cual generaría demoras innecesarias en el proceso de contratación y adjudicación.
Por lo tanto, apelamos a que se realicen todas las gestiones y análisis correspondientes durante la evaluación, con la certeza de que ello será tenido en cuenta, pero deseamos remarcarlo expresamente, ya que este potencial oferente ha efectuado un análisis minucioso y detallado de los costos, incluso considerando la condición de fabricante de insumos sanitarios y quimicos.