En el apartado de capacidad financiera se establece que las facturaciones y los coeficientes financieros deberán corresponder exclusivamente a la Sucursal o Filial domiciliada en los Estados Partes del MERCOSUR; sin embargo, posteriormente se dispone que los oferentes que presenten ofertas mediante una Sucursal constituida en Paraguay o en otro Estado Parte podrán presentar para la evaluación económico-financiera los Estados Financieros de la Casa Matriz, mediante una declaración jurada de respaldo. Se solicita aclarar cuál de ambos criterios prevalecerá para el cálculo de la facturación media anual, coeficiente de liquidez, coeficiente de solvencia y demás requisitos económico-financieros, de modo a garantizar la aplicación de un criterio uniforme a todas las firmas participantes.
En el apartado de capacidad financiera se establece que las facturaciones y los coeficientes financieros deberán corresponder exclusivamente a la Sucursal o Filial domiciliada en los Estados Partes del MERCOSUR; sin embargo, posteriormente se dispone que los oferentes que presenten ofertas mediante una Sucursal constituida en Paraguay o en otro Estado Parte podrán presentar para la evaluación económico-financiera los Estados Financieros de la Casa Matriz, mediante una declaración jurada de respaldo. Se solicita aclarar cuál de ambos criterios prevalecerá para el cálculo de la facturación media anual, coeficiente de liquidez, coeficiente de solvencia y demás requisitos económico-financieros, de modo a garantizar la aplicación de un criterio uniforme a todas las firmas participantes.
El criterio de evaluación es claro con respecto a que la Surcursal o filial que cumpla con la facturación requerida cumple con el criterio solicitado; y en caso que deseen presentar la facturación de la casa Matriz deberá presentar la declaración jurada de respaldo.
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Denominación contractual en experiencias
En la página 25 se cita: Serán puntuados trabajos, a partir de los últimos 10 (diez) años, en el que la firma haya realizado tareas de fiscalización de construcción de sistemas de alcantarillado sanitario y/o de sistemas de abastecimiento de agua potable, “en países miembros del MERCOSUR”. Atendiendo a que en la práctica contractual e institucional de los países miembros del MERCOSUR y en proyectos con financiamiento multilateral, los servicios de consultoría e inspección técnica externa para el comitente suelen denominarse contractualmente como "Supervisión de Obras", "Dirección de Obra", "Dirección Técnica", "Gerenciamiento y Control de Obras", "Inspección de Obras" o "Asistencia Técnica a la Gestión de Obras", cumpliendo las mismas funciones técnico-administrativas de control, verificación de especificaciones y certificación que la denominación de "Fiscalización".
Solicitamos a la convocante confirmar si serán considerados válidos, tanto para la calificación obligatoria (Pasa / No Pasa) como para la puntuación de la Experiencia Específica de la Consultora (20 puntos), aquellos contratos, certificados o constancias de servicios donde las tareas ejecutadas por la consultora estén consignadas bajo la denominación de "Supervisión de Obras", "Dirección de Obra", "Dirección Técnica", "Gerenciamiento", "Inspección de Obras" o "Asistencia Técnica a la Gestión de Obras", siempre que del objeto y alcance del contrato se desprenda que se trataba del control, verificación técnica y certificación de la construcción.
En la página 25 se cita: Serán puntuados trabajos, a partir de los últimos 10 (diez) años, en el que la firma haya realizado tareas de fiscalización de construcción de sistemas de alcantarillado sanitario y/o de sistemas de abastecimiento de agua potable, “en países miembros del MERCOSUR”. Atendiendo a que en la práctica contractual e institucional de los países miembros del MERCOSUR y en proyectos con financiamiento multilateral, los servicios de consultoría e inspección técnica externa para el comitente suelen denominarse contractualmente como "Supervisión de Obras", "Dirección de Obra", "Dirección Técnica", "Gerenciamiento y Control de Obras", "Inspección de Obras" o "Asistencia Técnica a la Gestión de Obras", cumpliendo las mismas funciones técnico-administrativas de control, verificación de especificaciones y certificación que la denominación de "Fiscalización".
Solicitamos a la convocante confirmar si serán considerados válidos, tanto para la calificación obligatoria (Pasa / No Pasa) como para la puntuación de la Experiencia Específica de la Consultora (20 puntos), aquellos contratos, certificados o constancias de servicios donde las tareas ejecutadas por la consultora estén consignadas bajo la denominación de "Supervisión de Obras", "Dirección de Obra", "Dirección Técnica", "Gerenciamiento", "Inspección de Obras" o "Asistencia Técnica a la Gestión de Obras", siempre que del objeto y alcance del contrato se desprenda que se trataba del control, verificación técnica y certificación de la construcción.
Serán considerados válidos los contratos, constancias o documentos equivalentes que indiquen que los trabajos realizados son estrictamente análogos a las tareas de fiscalización mencionados en el criterio a evaluarse. También será considerada válida la denominación que se le asigne en otro Estado Parte del MERCOSUR a las tareas de fiscalización que se adecuen a los TDR del presente llamado a licitación.
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Paises Elegibles de FOCEM
Además de Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil, es Bolivia un país elegible de la FOCEM?
Por medio de la presente, solicitamos tengan a bien considerar una prórroga de 15 (quince) días para la fecha de presentación de ofertas, a fin de contar con un plazo adicional para la adecuada preparación de la propuesta.
Por medio de la presente, solicitamos tengan a bien considerar una prórroga de 15 (quince) días para la fecha de presentación de ofertas, a fin de contar con un plazo adicional para la adecuada preparación de la propuesta.
Remitirse a las fechas publicadas en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
25
Capacidad Tecnica
En la sección referente a la Capacidad Técnica – Experiencia Específica de la Consultora (puntos i, pág. 25), el Pliego de Bases y Condiciones establece una calificación máxima de 20 puntos, asignando:
• 10 puntos por cada contrato de fiscalización de construcción de sistemas de alcantarillado sanitario.
• 5 puntos por cada contrato de fiscalización de construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable (en contratos con un mínimo de 10 localidades o sistemas).
Al respecto, se solicita aclarar el criterio de evaluación en el siguiente escenario: En caso de presentar un contrato cuyo objeto haya contemplado simultáneamente la fiscalización de obras tanto de alcantarillado sanitario como de abastecimiento de agua potable. ¿Dicho contrato acreditará los 10 puntos por haber incluido el componente de alcantarillado sanitario?
En la sección referente a la Capacidad Técnica – Experiencia Específica de la Consultora (puntos i, pág. 25), el Pliego de Bases y Condiciones establece una calificación máxima de 20 puntos, asignando:
• 10 puntos por cada contrato de fiscalización de construcción de sistemas de alcantarillado sanitario.
• 5 puntos por cada contrato de fiscalización de construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable (en contratos con un mínimo de 10 localidades o sistemas).
Al respecto, se solicita aclarar el criterio de evaluación en el siguiente escenario: En caso de presentar un contrato cuyo objeto haya contemplado simultáneamente la fiscalización de obras tanto de alcantarillado sanitario como de abastecimiento de agua potable. ¿Dicho contrato acreditará los 10 puntos por haber incluido el componente de alcantarillado sanitario?
Si el contrato contempla la FISCALIZACION de construcción de sistema de alcantarillado sanitario se le deberá asignar el puntaje referido en la consulta.
26
Experiencia Requerida
En la página 24 del Pliego de Bases y Condiciones, en el apartado "Experiencia Requerida", se establece que los oferentes deben demostrar experiencia en fiscalización de obras de alcantarillado sanitario y/o agua potable con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto mínimo equivalente al 40% del monto total ofertado, considerando los mejores 3 (tres) años de los últimos 10 (diez) años, señalando textualmente: "Las sumatorias de las facturaciones deben alcanzar el porcentaje indicado, no será necesaria la presentación del porcentaje del monto establecido por cada año."
Al respecto, se solicita a la Entidad Convocante confirmar la correcta interpretación del requisito:
1. ¿Es correcto entender que es suficiente acreditar la facturación acumulada mediante copias de facturas de venta y/o actas de recepción final/culminación cuya suma total en los 3 mejores años seleccionados alcance el porcentaje o este monto mínimo obligatorio debe cumplirse de forma individual en cada uno de los años presentados?
2. ¿Cómo debe el oferente presentar y declarar sus montos de experiencia en el Sobre N° 1 sin incurrir en la revelación directa o indirecta del monto total ofertado?
En la página 24 del Pliego de Bases y Condiciones, en el apartado "Experiencia Requerida", se establece que los oferentes deben demostrar experiencia en fiscalización de obras de alcantarillado sanitario y/o agua potable con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto mínimo equivalente al 40% del monto total ofertado, considerando los mejores 3 (tres) años de los últimos 10 (diez) años, señalando textualmente: "Las sumatorias de las facturaciones deben alcanzar el porcentaje indicado, no será necesaria la presentación del porcentaje del monto establecido por cada año."
Al respecto, se solicita a la Entidad Convocante confirmar la correcta interpretación del requisito:
1. ¿Es correcto entender que es suficiente acreditar la facturación acumulada mediante copias de facturas de venta y/o actas de recepción final/culminación cuya suma total en los 3 mejores años seleccionados alcance el porcentaje o este monto mínimo obligatorio debe cumplirse de forma individual en cada uno de los años presentados?
2. ¿Cómo debe el oferente presentar y declarar sus montos de experiencia en el Sobre N° 1 sin incurrir en la revelación directa o indirecta del monto total ofertado?
1. Se debe acreditar la facturación acumulada mediante copias de facturas de ventas y/o actas de recepción final/culminación cuya suma total sea el promedio de los 3 mejores años seleccionados de los últimos 10 años.
27
Prorroga
Les pedimos una prorroga de al menos 2 (dos) semanas para la fecha límite de entrega de propuestas, esto con la finalidad de contar con el tiempo suficiente para preparar una oferta que sea competitiva.
Les pedimos una prorroga de al menos 2 (dos) semanas para la fecha límite de entrega de propuestas, esto con la finalidad de contar con el tiempo suficiente para preparar una oferta que sea competitiva.
Remitirse a las fechas publicadas en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
28
Especialista Social
En relación con la página 27 del Pliego de Bases y Condiciones, dentro del criterio iii.c) Profesional Fiscal Social (máximo 4 puntos), se solicita aclarar si la presentación de 1 (un) solo proyecto que acredite experiencia en trabajo social y mediación de conflictos en obras de sistemas de saneamiento es suficiente para obtener directamente los 4 puntos máximos del inciso c.1, o cuántos contratos se requieren para alcanzar dicho puntaje.
En relación con la página 27 del Pliego de Bases y Condiciones, dentro del criterio iii.c) Profesional Fiscal Social (máximo 4 puntos), se solicita aclarar si la presentación de 1 (un) solo proyecto que acredite experiencia en trabajo social y mediación de conflictos en obras de sistemas de saneamiento es suficiente para obtener directamente los 4 puntos máximos del inciso c.1, o cuántos contratos se requieren para alcanzar dicho puntaje.
Con 1 experiencia en trabajo social y mediación de conflictos en obras de sistemas de saneamiento se obtiene los 4 puntos máximos del inciso c.1.
29
Director de Fiscalización e Ingeniero Fiscal
Para los cargos Director de Fiscalización y Profesional Ingeniero Fiscal de Obras: ¿Se confirma que la presentación de 2 (dos) experiencias o contratos que hayan incluido de forma efectiva el componente de alcantarillado sanitario, aun cuando los mismos hayan abarcado simultáneamente otros componentes de infraestructura sanitaria o urbana (tales como agua potable, drenaje pluvial, etc.), permitirá a los profesionales propuestos obtener la calificación máxima del rubro (18 puntos para el Director de Fiscalización y 10 puntos para el Profesional Ingeniero Fiscal de Obras)?
Para los cargos Director de Fiscalización y Profesional Ingeniero Fiscal de Obras: ¿Se confirma que la presentación de 2 (dos) experiencias o contratos que hayan incluido de forma efectiva el componente de alcantarillado sanitario, aun cuando los mismos hayan abarcado simultáneamente otros componentes de infraestructura sanitaria o urbana (tales como agua potable, drenaje pluvial, etc.), permitirá a los profesionales propuestos obtener la calificación máxima del rubro (18 puntos para el Director de Fiscalización y 10 puntos para el Profesional Ingeniero Fiscal de Obras)?
Si el contrato mencionado de componente de alcantarillado sanitario incluye los mismos componentes o componentes similares a los que serán Fiscalizados; sí podrán acceder a la máxima calificación.
30
Saneamiento
A fin de seleccionar y respaldar correctamente las hojas de vida del personal clave propuesto en la Oferta Técnica, se solicita a la Entidad Convocante precisar el alcance del concepto de "saneamiento" y confirmar si se consideran válidas dentro de esta categoría las siguientes tipologías de proyectos: Sistemas de Drenaje y Alcantarillado Pluvial, Soluciones individuales de saneamiento (Unidades Sanitarias Básicas, cámaras sépticas y pozos absorbentes/filtros), Obras e infraestructura de Gestión Integral de Residuos Sólidos (rellenos sanitarios, plantas de tratamiento o reciclaje).
A fin de seleccionar y respaldar correctamente las hojas de vida del personal clave propuesto en la Oferta Técnica, se solicita a la Entidad Convocante precisar el alcance del concepto de "saneamiento" y confirmar si se consideran válidas dentro de esta categoría las siguientes tipologías de proyectos: Sistemas de Drenaje y Alcantarillado Pluvial, Soluciones individuales de saneamiento (Unidades Sanitarias Básicas, cámaras sépticas y pozos absorbentes/filtros), Obras e infraestructura de Gestión Integral de Residuos Sólidos (rellenos sanitarios, plantas de tratamiento o reciclaje).
Debido a la naturaleza de la Entidad Convocante, el concepto saneamiento, solo es aplicable para caso de las Soluciones individuales de saneamiento (Unidades Sanitarias Básicas, cámaras sépticas y pozos absorbentes/filtros) mencionado en la consulta.