Con el fin de promover una mayor participación de oferentes. Se solicita a la Convocante modificar el requisito "Demostrar la experiencia en provisión de escáner de alto rendimiento", ampliando el criterio para admitir también experiencia en la provisión de equipos informáticos, por tratarse de bienes tecnológicos afines.
Con el fin de promover una mayor participación de oferentes. Se solicita a la Convocante modificar el requisito "Demostrar la experiencia en provisión de escáner de alto rendimiento", ampliando el criterio para admitir también experiencia en la provisión de equipos informáticos, por tratarse de bienes tecnológicos afines.
La Convocante considera razonable y proporcional mantener el requisito de experiencia en la provisión de escáneres de alto rendimiento, atendiendo a las características específicas de los bienes, su nivel de especialización y la capacidad técnica y operativa requerida para su provisión. La experiencia genérica en la provisión de equipos informáticos no acredita, por sí sola, experiencia suficiente en bienes de igual o similar naturaleza a los requeridos. En consecuencia, se recomienda a los potenciales oferentes ajustarse a las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Especificaciones técnicas del Ítem 1
En las especificaciones técnicas del Ítem 1, se exige que la profundidad de color de entrada sea de "48 bits o superior". Considerando que el objetivo de la licitación es la digitalización masiva de documentos, una profundidad de entrada de 30 bits (capaz de procesar más de mil millones de colores) es el estándar actual de la industria para equipos documentales de alto rendimiento. Esta capacidad garantiza una precisión de color y calidad de imagen excepcionales, cumpliendo holgadamente con los requerimientos de los sistemas de gestión documental más exigentes. Mantener el requisito estricto en 48 bits limita la participación de marcas líderes a nivel mundial y restringe la libre competencia.
Por lo expuesto, y en aras de promover la pluralidad de oferentes y obtener las ofertas económicamente más ventajosas para el Estado: Solicitamos sean aceptados equipos con una profundidad de color de entrada de "30 bits o superior"
En las especificaciones técnicas del Ítem 1, se exige que la profundidad de color de entrada sea de "48 bits o superior". Considerando que el objetivo de la licitación es la digitalización masiva de documentos, una profundidad de entrada de 30 bits (capaz de procesar más de mil millones de colores) es el estándar actual de la industria para equipos documentales de alto rendimiento. Esta capacidad garantiza una precisión de color y calidad de imagen excepcionales, cumpliendo holgadamente con los requerimientos de los sistemas de gestión documental más exigentes. Mantener el requisito estricto en 48 bits limita la participación de marcas líderes a nivel mundial y restringe la libre competencia.
Por lo expuesto, y en aras de promover la pluralidad de oferentes y obtener las ofertas económicamente más ventajosas para el Estado: Solicitamos sean aceptados equipos con una profundidad de color de entrada de "30 bits o superior"
La Convocante considera razonable y proporcional mantener la profundidad de color de entrada atendiendo a la calidad, fidelidad cromatica y capacidad de procesamiento de imagen requeridas para la digitalización de documentos. En consecuencia, se recomienda a los potenciales oferentes ajustarse a las especificaciones técnicas previstas en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Item 1 - Escáner de Alto rendimiento Se solicita ajustar el requerimiento de
“Profundidad de color: Entrada: 48 bits o superior” a “Profundidad de color: Entrada: 30 bits o superior”. Una profundidad de color de entrada de 30 bits o superior resulta suficiente para las tareas habituales de digitalización y procesamiento de documentos, permitiendo una adecuada reproducción y captura de la información visual. Este ajuste mantiene una capacidad técnica apropiada para el uso previsto del equipo y permite una mayor flexibilidad de configuración sin afectar la calidad ni la eficiencia operativa.
24-08-2026
26-08-2026
Item 1 - Escáner de Alto rendimiento Se solicita ajustar el requerimiento de
“Profundidad de color: Entrada: 48 bits o superior” a “Profundidad de color: Entrada: 30 bits o superior”. Una profundidad de color de entrada de 30 bits o superior resulta suficiente para las tareas habituales de digitalización y procesamiento de documentos, permitiendo una adecuada reproducción y captura de la información visual. Este ajuste mantiene una capacidad técnica apropiada para el uso previsto del equipo y permite una mayor flexibilidad de configuración sin afectar la calidad ni la eficiencia operativa.
La Convocante considera razonable y proporcional mantener la profundidad de color de entrada atendiendo a la calidad, fidelidad cromatica y capacidad de procesamiento de imagen requeridas para la digitalización de documentos. En consecuencia, se recomienda a los potenciales oferentes ajustarse a las especificaciones técnicas previstas en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de
“Velocidad: Velocidad de digitalización mínima de 60 ppm / 120 ipm resolución de 300 dpi en modo blanco y negro, escala de grises y color sin perder velocidad” a “Velocidad: Velocidad de digitalización mínima de 45 ppm / 90 ipm resolución de 300 dpi en modo blanco y negro, escala de grises y color sin perder velocidad”. Una velocidad de digitalización de 45 ppm / 90 ipm a 300 dpi permite procesar volúmenes importantes de documentos de manera ágil y resulta adecuada para las tareas habituales de digitalización. El ajuste mantiene un nivel de productividad eficiente en los diferentes modos de color, permitiendo una mayor flexibilidad en las configuraciones disponibles sin afectar la funcionalidad requerida del equipo.
24-08-2026
26-08-2026
Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de
“Velocidad: Velocidad de digitalización mínima de 60 ppm / 120 ipm resolución de 300 dpi en modo blanco y negro, escala de grises y color sin perder velocidad” a “Velocidad: Velocidad de digitalización mínima de 45 ppm / 90 ipm resolución de 300 dpi en modo blanco y negro, escala de grises y color sin perder velocidad”. Una velocidad de digitalización de 45 ppm / 90 ipm a 300 dpi permite procesar volúmenes importantes de documentos de manera ágil y resulta adecuada para las tareas habituales de digitalización. El ajuste mantiene un nivel de productividad eficiente en los diferentes modos de color, permitiendo una mayor flexibilidad en las configuraciones disponibles sin afectar la funcionalidad requerida del equipo.
La Convocante ha establecido las especificaciones técnicas de los bienes con base en la necesidad institucional y en la finalidad prevista para su utilización. En consecuencia, se recomienda a los potenciales oferentes ajustarse a las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de “Accesorio:
Debe incluir cama plana tamaño A4 según norma ISO” a “Accesorio: No aplica”. La eliminación de este requisito permite que el equipo pueda cumplir con las funciones de digitalización mediante el alimentador automático de documentos, sin requerir necesariamente una cama plana como accesorio. Esto amplía las alternativas de configuración del equipo y mantiene la funcionalidad necesaria para el procesamiento habitual de documentos, sin afectar la eficiencia operativa.
24-08-2026
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Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de “Accesorio:
Debe incluir cama plana tamaño A4 según norma ISO” a “Accesorio: No aplica”. La eliminación de este requisito permite que el equipo pueda cumplir con las funciones de digitalización mediante el alimentador automático de documentos, sin requerir necesariamente una cama plana como accesorio. Esto amplía las alternativas de configuración del equipo y mantiene la funcionalidad necesaria para el procesamiento habitual de documentos, sin afectar la eficiencia operativa.
La Convocante ha establecido las especificaciones técnicas de los bienes con base en la necesidad institucional y en la finalidad prevista para su utilización. En consecuencia, se recomienda a los potenciales oferentes ajustarse a las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de
“Software de Captura: Software de captura orientado a documentos, de la misma marca que el hardware cotizado, que permita: Formatos de salida de archivo: PNG, TIFF, JPEG, BMP, RTF, PDF, PDF con capacidad de búsqueda, PDF/A, DOCX, XLSX y CSV” a “Software de Captura: Software de captura orientado a documentos, que permita: Formatos de salida de archivo: PNG, TIFF, JPEG, BMP, PDF, PDF con capacidad de búsqueda, PDF/A, DOCX, XLSX y CSV”. La eliminación del formato RTF no afecta las funciones principales de captura y gestión documental, considerando que los formatos PDF, PDF/A, DOCX, XLSX y CSV cubren las necesidades habituales de almacenamiento, búsqueda, edición e intercambio de información digitalizada. Asimismo, mantener el requerimiento enfocado en los formatos de salida necesarios permite una mayor compatibilidad con distintos entornos de trabajo sin afectar la funcionalidad ni la eficiencia operativa del sistema.
24-08-2026
26-08-2026
Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de
“Software de Captura: Software de captura orientado a documentos, de la misma marca que el hardware cotizado, que permita: Formatos de salida de archivo: PNG, TIFF, JPEG, BMP, RTF, PDF, PDF con capacidad de búsqueda, PDF/A, DOCX, XLSX y CSV” a “Software de Captura: Software de captura orientado a documentos, que permita: Formatos de salida de archivo: PNG, TIFF, JPEG, BMP, PDF, PDF con capacidad de búsqueda, PDF/A, DOCX, XLSX y CSV”. La eliminación del formato RTF no afecta las funciones principales de captura y gestión documental, considerando que los formatos PDF, PDF/A, DOCX, XLSX y CSV cubren las necesidades habituales de almacenamiento, búsqueda, edición e intercambio de información digitalizada. Asimismo, mantener el requerimiento enfocado en los formatos de salida necesarios permite una mayor compatibilidad con distintos entornos de trabajo sin afectar la funcionalidad ni la eficiencia operativa del sistema.
La Convocante ha establecido las especificaciones técnicas del software de captura considerando las necesidades institucionales y la finalidad prevista para los equipos. En consecuencia, los potenciales oferentes deberán ajustarse íntegramente a las especificaciones técnicas requeridas.
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Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de
“Digitalización: Área de digitalización: 216 mm x 356 mm o superior (o sea, tamaño Carta y A4) permitiendo inclusive tarjetas de PVC alimentados en orientación horizontal o vertical y en la cama plana” a “Digitalización: Área de digitalización: 216 mm x 356 mm o superior (o sea, tamaño Carta y A4) permitiendo inclusive tarjetas de PVC alimentados en orientación horizontal o vertical”. El ajuste permite mantener la capacidad de digitalización de documentos en los tamaños requeridos, incluyendo tarjetas de PVC en ambas orientaciones, sin condicionar el cumplimiento a la utilización de una cama plana. Esto permite considerar diferentes tecnologías de alimentación y digitalización que cumplen con la funcionalidad requerida, manteniendo la eficiencia operativa y la capacidad necesaria para el uso habitual del equipo.
24-08-2026
26-08-2026
Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita ajustar el requerimiento de
“Digitalización: Área de digitalización: 216 mm x 356 mm o superior (o sea, tamaño Carta y A4) permitiendo inclusive tarjetas de PVC alimentados en orientación horizontal o vertical y en la cama plana” a “Digitalización: Área de digitalización: 216 mm x 356 mm o superior (o sea, tamaño Carta y A4) permitiendo inclusive tarjetas de PVC alimentados en orientación horizontal o vertical”. El ajuste permite mantener la capacidad de digitalización de documentos en los tamaños requeridos, incluyendo tarjetas de PVC en ambas orientaciones, sin condicionar el cumplimiento a la utilización de una cama plana. Esto permite considerar diferentes tecnologías de alimentación y digitalización que cumplen con la funcionalidad requerida, manteniendo la eficiencia operativa y la capacidad necesaria para el uso habitual del equipo.
La Convocante ha establecido las especificaciones técnicas conforme a las necesidades institucionales y a la finalidad de uso de los equipos, los potenciales oferentes deberán ajustarse íntegramente a las especificaciones técnicas y demás criterios establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Item 1 - Escáner de Alto rendimiento Se solicita ajustar el requerimiento de
“Funciones de seguridad: Active Directory, LDAP, bloqueo de funciones, bloqueo de configuración, filtro de IP, TLS/SSL, SNMP, Enterprise Security (802.1x) o similar” a “Funciones de seguridad: Active Directory, LDAP, filtro de IP, TLS/SSL, SNMP, Enterprise Security (802.1x) o similar”. Las funciones de autenticación, control de acceso y seguridad de red contempladas en el requerimiento ajustado permiten proteger las comunicaciones y gestionar de forma segura el acceso al equipo dentro de la infraestructura institucional. La eliminación de los requisitos específicos de bloqueo de funciones y configuración no afecta las principales medidas de seguridad necesarias para la operación habitual, manteniendo un nivel adecuado de protección y compatibilidad con entornos de red empresariales.
24-08-2026
26-08-2026
Item 1 - Escáner de Alto rendimiento Se solicita ajustar el requerimiento de
“Funciones de seguridad: Active Directory, LDAP, bloqueo de funciones, bloqueo de configuración, filtro de IP, TLS/SSL, SNMP, Enterprise Security (802.1x) o similar” a “Funciones de seguridad: Active Directory, LDAP, filtro de IP, TLS/SSL, SNMP, Enterprise Security (802.1x) o similar”. Las funciones de autenticación, control de acceso y seguridad de red contempladas en el requerimiento ajustado permiten proteger las comunicaciones y gestionar de forma segura el acceso al equipo dentro de la infraestructura institucional. La eliminación de los requisitos específicos de bloqueo de funciones y configuración no afecta las principales medidas de seguridad necesarias para la operación habitual, manteniendo un nivel adecuado de protección y compatibilidad con entornos de red empresariales.
La Convocante ha establecido las funciones de seguridad requeridas conforme a las necesidades institucionales y a las políticas de protección, administración y control de acceso de los equipos dentro de la infraestructura tecnológica. En consecuencia, los potenciales oferentes deberán ajustarse íntegramente a las especificaciones técnicas exigidas.
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Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita
ajustar el requerimiento de “Capacidad: Tecnología de Digitalización CCD o CIS con iluminación LED; Ciclo diario mínimo de digitalizaciones en formato A4 de 9.000 hojas; Capacidad mínima de ADF o alimentador de 80 hojas tamaño Carta/A4 de 80 gr/m² + accesorio cama plana” a “Capacidad: Tecnología de Digitalización CCD o CIS con iluminación LED; Ciclo diario mínimo de digitalizaciones en formato A4 de 7.000 hojas; Capacidad mínima de ADF o alimentador de 80 hojas tamaño Carta/A4 de 80 gr/m²”. Un ciclo diario de 7.000 digitalizaciones en formato A4 permite atender adecuadamente volúmenes elevados de trabajo y mantener una operación eficiente para el uso habitual del equipo. Asimismo, la capacidad de ADF de 80 hojas resulta suficiente para procesar lotes de documentos de manera continua, mientras que la eliminación del accesorio de cama plana permite adecuar el requerimiento a las necesidades de digitalización mediante alimentador automático, sin afectar las funciones principales requeridas.
24-08-2026
26-08-2026
Item 2. Escaner de Documentos cama plana Se solicita
ajustar el requerimiento de “Capacidad: Tecnología de Digitalización CCD o CIS con iluminación LED; Ciclo diario mínimo de digitalizaciones en formato A4 de 9.000 hojas; Capacidad mínima de ADF o alimentador de 80 hojas tamaño Carta/A4 de 80 gr/m² + accesorio cama plana” a “Capacidad: Tecnología de Digitalización CCD o CIS con iluminación LED; Ciclo diario mínimo de digitalizaciones en formato A4 de 7.000 hojas; Capacidad mínima de ADF o alimentador de 80 hojas tamaño Carta/A4 de 80 gr/m²”. Un ciclo diario de 7.000 digitalizaciones en formato A4 permite atender adecuadamente volúmenes elevados de trabajo y mantener una operación eficiente para el uso habitual del equipo. Asimismo, la capacidad de ADF de 80 hojas resulta suficiente para procesar lotes de documentos de manera continua, mientras que la eliminación del accesorio de cama plana permite adecuar el requerimiento a las necesidades de digitalización mediante alimentador automático, sin afectar las funciones principales requeridas.
La Convocante ha determinado la capacidad y el ciclo diario de digitalización conforme al volumen estimado de documentos, las necesidades institucionales y la finalidad de uso de los equipos. En consecuencia, los potenciales oferentes deberán ajustarse íntegramente a las especificaciones técnicas exigidas.
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Consulta sobre la exigencia de autorización del fabricante
En relación con el requisito que establece:
“El oferente deberá contar con autorización del fabricante de la marca ofertada”.
Solicitamos respetuosamente a la Convocante modificar o ampliar dicho requisito, de modo que también sea aceptada una carta de autorización emitida por un distribuidor, mayorista o representante autorizado de la marca, siempre que se acredite documentalmente la correspondiente cadena de comercialización.
Exigir que la autorización sea emitida directa y exclusivamente por el fabricante puede constituir una restricción innecesaria a la participación, considerando que numerosos fabricantes internacionales comercializan sus productos mediante representantes regionales, distribuidores mayoristas y canales autorizados, sin mantener una relación comercial directa con cada revendedor u oferente local.
Esta condición podría limitar la libre concurrencia, reducir injustificadamente la cantidad de potenciales oferentes y otorgar una ventaja exclusiva a determinadas empresas que cuenten con acceso directo al fabricante, aun cuando otros oferentes estén en condiciones de suministrar productos originales, nuevos, con garantía oficial y soporte técnico autorizado.
La autenticidad, procedencia y garantía de los productos pueden acreditarse adecuadamente mediante la denominada regla de la cadena, presentando conjuntamente:
Carta del fabricante que acredite al representante, mayorista o distribuidor autorizado.
Carta del representante o distribuidor autorizado que habilite al oferente para comercializar y proveer los productos.
Identificación clara de la marca, los productos o el procedimiento de contratación al cual se aplica la autorización.
Compromiso de provisión, garantía y soporte correspondiente a los equipos ofertados.
Con esta documentación queda demostrada de manera continua y verificable la relación:
Fabricante → representante o distribuidor autorizado → oferente.
Por lo expuesto, solicitamos que el requisito sea modificado de la siguiente manera:
Autorización: El oferente deberá presentar una carta de autorización emitida por el fabricante de la marca ofertada o por su representante, mayorista o distribuidor autorizado. Cuando la autorización no sea emitida directamente por el fabricante, deberá acreditarse documentalmente la cadena de autorización desde el fabricante hasta el oferente. La documentación presentada deberá permitir verificar la procedencia legítima de los productos, así como el respaldo de la garantía y del soporte técnico correspondiente.
La modificación solicitada mantiene plenamente el objetivo de garantizar la originalidad, trazabilidad, disponibilidad, garantía y soporte de los productos ofertados, sin introducir una barrera desproporcionada o restrictiva para la participación de proveedores legalmente habilitados.
24-08-2026
26-08-2026
Consulta sobre la exigencia de autorización del fabricante
De:
Aponte, Marcos
80079377-3 - Vgo Ingenieria S.A.
Consulta:
En relación con el requisito que establece:
“El oferente deberá contar con autorización del fabricante de la marca ofertada”.
Solicitamos respetuosamente a la Convocante modificar o ampliar dicho requisito, de modo que también sea aceptada una carta de autorización emitida por un distribuidor, mayorista o representante autorizado de la marca, siempre que se acredite documentalmente la correspondiente cadena de comercialización.
Exigir que la autorización sea emitida directa y exclusivamente por el fabricante puede constituir una restricción innecesaria a la participación, considerando que numerosos fabricantes internacionales comercializan sus productos mediante representantes regionales, distribuidores mayoristas y canales autorizados, sin mantener una relación comercial directa con cada revendedor u oferente local.
Esta condición podría limitar la libre concurrencia, reducir injustificadamente la cantidad de potenciales oferentes y otorgar una ventaja exclusiva a determinadas empresas que cuenten con acceso directo al fabricante, aun cuando otros oferentes estén en condiciones de suministrar productos originales, nuevos, con garantía oficial y soporte técnico autorizado.
La autenticidad, procedencia y garantía de los productos pueden acreditarse adecuadamente mediante la denominada regla de la cadena, presentando conjuntamente:
Carta del fabricante que acredite al representante, mayorista o distribuidor autorizado.
Carta del representante o distribuidor autorizado que habilite al oferente para comercializar y proveer los productos.
Identificación clara de la marca, los productos o el procedimiento de contratación al cual se aplica la autorización.
Compromiso de provisión, garantía y soporte correspondiente a los equipos ofertados.
Con esta documentación queda demostrada de manera continua y verificable la relación:
Fabricante → representante o distribuidor autorizado → oferente.
Por lo expuesto, solicitamos que el requisito sea modificado de la siguiente manera:
Autorización: El oferente deberá presentar una carta de autorización emitida por el fabricante de la marca ofertada o por su representante, mayorista o distribuidor autorizado. Cuando la autorización no sea emitida directamente por el fabricante, deberá acreditarse documentalmente la cadena de autorización desde el fabricante hasta el oferente. La documentación presentada deberá permitir verificar la procedencia legítima de los productos, así como el respaldo de la garantía y del soporte técnico correspondiente.
La modificación solicitada mantiene plenamente el objetivo de garantizar la originalidad, trazabilidad, disponibilidad, garantía y soporte de los productos ofertados, sin introducir una barrera desproporcionada o restrictiva para la participación de proveedores legalmente habilitados.
La Convocante ha establecido en el Pliego de Bases y Condiciones los criterios mínimos que deberán cumplir los oferentes, a fin de satisfacer la necesidad institucional en tiempo y forma. Dichos criterios son objetivos, razonables y proporcionales al objeto del proceso y tienen por finalidad garantizar la autenticidad y procedencia de los equipos, así como el respaldo efectivo de la garantía, la disponibilidad de repuestos y la prestación de soporte técnico correspondiente. En consecuencia, los potenciales oferentes deberán ajustarse a las condiciones previstas en el Pliego de Bases y Condiciones.