En el apartado de la solicitud de muestras en el punto 7.15 :Procedimiento: insertarán las pilas y el frasco de repuesto de 360 cm³. Se programará el temporizador digital para emitir un disparo temporizado cada 1 minuto de manera exacta, Solicitamos a la convocante corregir el tamaño del frasco ya que la solicitud de un frasco de repuesto de 360 cm3 para un aromatizador automático programable a pilas restringe la participacion de oferentes debido a que en el mercado este volumen corresponde, de manera general a aromatizadores de accionamiento manual, mientras que los repuestos compatibles con dispensadores automáticos a pilas se comercializan habitualmente en otras capacidades como por ejemplo de 185 gr o 280cc.
En el apartado de la solicitud de muestras en el punto 7.15 :Procedimiento: insertarán las pilas y el frasco de repuesto de 360 cm³. Se programará el temporizador digital para emitir un disparo temporizado cada 1 minuto de manera exacta, Solicitamos a la convocante corregir el tamaño del frasco ya que la solicitud de un frasco de repuesto de 360 cm3 para un aromatizador automático programable a pilas restringe la participacion de oferentes debido a que en el mercado este volumen corresponde, de manera general a aromatizadores de accionamiento manual, mientras que los repuestos compatibles con dispensadores automáticos a pilas se comercializan habitualmente en otras capacidades como por ejemplo de 185 gr o 280cc.
En atención a la consulta formulada, se aclara que el punto será modificado mediante la emisión de una Adenda al PBC, favor estar atento a la publicación de la versión 2 del mismo.
2
EXPERIENCIA REQUERIDA
Diferencia técnica del servicio financiero. Considerando que el objeto es un servicio de limpieza integral de oficinas, ¿qué característica técnica objetiva y específica posee la limpieza de una entidad financiera que la diferencia de la limpieza integral de oficinas de otras entidades públicas o privadas, al punto de justificar que solamente la primera resulte válida como experiencia específica? Se solicita identificar concretamente qué procedimiento, metodología, protocolo, equipamiento o riesgo particular previsto en las Especificaciones Técnicas requiere experiencia previa en una entidad financiera.
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
Diferencia técnica del servicio financiero. Considerando que el objeto es un servicio de limpieza integral de oficinas, ¿qué característica técnica objetiva y específica posee la limpieza de una entidad financiera que la diferencia de la limpieza integral de oficinas de otras entidades públicas o privadas, al punto de justificar que solamente la primera resulte válida como experiencia específica? Se solicita identificar concretamente qué procedimiento, metodología, protocolo, equipamiento o riesgo particular previsto en las Especificaciones Técnicas requiere experiencia previa en una entidad financiera.
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
3
EXPERIENCIA REQUERIDA
Actividad del cliente vs. experiencia del oferente. ¿Cuál es la relación técnica entre la capacidad de una empresa para ejecutar correctamente un servicio de limpieza integral y la actividad económica desarrollada por sus anteriores clientes? ¿No resultaría más objetivo evaluar la experiencia por la naturaleza, alcance, superficie, duración, cantidad de personal y complejidad del servicio efectivamente ejecutado, antes que por el giro comercial o institucional del cliente?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
Actividad del cliente vs. experiencia del oferente. ¿Cuál es la relación técnica entre la capacidad de una empresa para ejecutar correctamente un servicio de limpieza integral y la actividad económica desarrollada por sus anteriores clientes? ¿No resultaría más objetivo evaluar la experiencia por la naturaleza, alcance, superficie, duración, cantidad de personal y complejidad del servicio efectivamente ejecutado, antes que por el giro comercial o institucional del cliente?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
4
EXPERIENCIA REQUERIDA - ESPECIFICACIONES TECNICAS
Comparación con otras oficinas públicas. Considerando que las Especificaciones Técnicas establecen limpieza de oficinas, sanitarios, pasillos, escaleras, cocinas, comedor, mobiliarios, pisos, alfombras, vidrios y áreas exteriores, ¿qué prestación allí establecida resulta técnicamente diferente de las tareas habituales de limpieza integral de oficinas contratadas por otras instituciones públicas y privadas del Paraguay?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
Comparación con otras oficinas públicas. Considerando que las Especificaciones Técnicas establecen limpieza de oficinas, sanitarios, pasillos, escaleras, cocinas, comedor, mobiliarios, pisos, alfombras, vidrios y áreas exteriores, ¿qué prestación allí establecida resulta técnicamente diferente de las tareas habituales de limpieza integral de oficinas contratadas por otras instituciones públicas y privadas del Paraguay?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
5
Código de catálogo
Considerando que el servicio se encuentra comprendido dentro de la clasificación/códigos de catálogo utilizados para servicios de limpieza de edificios y oficinas, y que las Especificaciones Técnicas no identifican una modalidad diferenciada de “limpieza financiera”, ¿cuál es el fundamento técnico para introducir como condición de experiencia el sector económico del anterior cliente del oferente?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
Considerando que el servicio se encuentra comprendido dentro de la clasificación/códigos de catálogo utilizados para servicios de limpieza de edificios y oficinas, y que las Especificaciones Técnicas no identifican una modalidad diferenciada de “limpieza financiera”, ¿cuál es el fundamento técnico para introducir como condición de experiencia el sector económico del anterior cliente del oferente?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
6
SERVICIOS ESPECIALIZADOS - TECNICOS
En contrataciones donde la naturaleza de las instalaciones genera riesgos o procedimientos particulares —por ejemplo, determinadas áreas hospitalarias o industriales— pueden existir especificaciones técnicas diferenciadas que justifiquen experiencia especializada. ¿Qué condición equivalente existe en las oficinas de la AFD que haga técnicamente necesaria experiencia previa en entidades financieras, considerando que el PBC no establece procedimientos especiales derivados de dicha actividad?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
En contrataciones donde la naturaleza de las instalaciones genera riesgos o procedimientos particulares —por ejemplo, determinadas áreas hospitalarias o industriales— pueden existir especificaciones técnicas diferenciadas que justifiquen experiencia especializada. ¿Qué condición equivalente existe en las oficinas de la AFD que haga técnicamente necesaria experiencia previa en entidades financieras, considerando que el PBC no establece procedimientos especiales derivados de dicha actividad?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
7
Naturaleza institucional de la AFD
Considerando que la AFD desarrolla funciones propias de una banca pública de segundo piso y canaliza recursos financieros, ¿qué relación técnica existe entre esas funciones institucionales y la ejecución material del servicio de limpieza de sus oficinas? En particular, ¿de qué manera la actividad financiera modifica las técnicas, procedimientos o capacidades necesarias de la empresa de limpieza?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
Considerando que la AFD desarrolla funciones propias de una banca pública de segundo piso y canaliza recursos financieros, ¿qué relación técnica existe entre esas funciones institucionales y la ejecución material del servicio de limpieza de sus oficinas? En particular, ¿de qué manera la actividad financiera modifica las técnicas, procedimientos o capacidades necesarias de la empresa de limpieza?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
8
Ventaja objetiva a proveedores con antecedentes financieros
¿Ha evaluado la Convocante que exigir experiencia previa exclusivamente con entidades financieras reduce el universo de potenciales participantes y genera una ventaja objetiva de acceso para empresas que anteriormente hayan prestado servicios a la propia AFD o a otras entidades financieras, excluyendo a empresas que podrían acreditar igual o mayor experiencia en servicios técnicamente equivalentes para otras instituciones?
11-08-2026
18-08-2026
Ventaja objetiva a proveedores con antecedentes financieros
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
¿Ha evaluado la Convocante que exigir experiencia previa exclusivamente con entidades financieras reduce el universo de potenciales participantes y genera una ventaja objetiva de acceso para empresas que anteriormente hayan prestado servicios a la propia AFD o a otras entidades financieras, excluyendo a empresas que podrían acreditar igual o mayor experiencia en servicios técnicamente equivalentes para otras instituciones?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
9
Hipótesis comparativa institucional
Si la actividad institucional del cliente anterior fuese suficiente para determinar la experiencia específica, ¿resultaría razonable que una institución dedicada a contrataciones públicas exigiera experiencia exclusivamente a empresas de limpieza que previamente hubieran prestado servicios a organismos dedicados a contrataciones públicas? ¿Cuál sería la diferencia técnica entre ese supuesto y condicionar en este llamado la experiencia al carácter financiero del cliente anterior?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
Si la actividad institucional del cliente anterior fuese suficiente para determinar la experiencia específica, ¿resultaría razonable que una institución dedicada a contrataciones públicas exigiera experiencia exclusivamente a empresas de limpieza que previamente hubieran prestado servicios a organismos dedicados a contrataciones públicas? ¿Cuál sería la diferencia técnica entre ese supuesto y condicionar en este llamado la experiencia al carácter financiero del cliente anterior?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.
10
Igualdad y libre competencia
¿Cómo se compatibiliza la exclusión de empresas con experiencia comprobada en servicios de limpieza integral de oficinas de igual o mayor magnitud y complejidad, únicamente porque sus anteriores clientes no son entidades financieras, con el principio de Igualdad y Libre Competencia del artículo 4 de la Ley N.º 7021/22, particularmente respecto de la participación de potenciales oferentes que poseen solvencia técnica, económica y legal?
De:
Esquivel Gimenez, Victor Julian
80085967-7 - ACTICOM SA
Consulta:
¿Cómo se compatibiliza la exclusión de empresas con experiencia comprobada en servicios de limpieza integral de oficinas de igual o mayor magnitud y complejidad, únicamente porque sus anteriores clientes no son entidades financieras, con el principio de Igualdad y Libre Competencia del artículo 4 de la Ley N.º 7021/22, particularmente respecto de la participación de potenciales oferentes que poseen solvencia técnica, económica y legal?
Potencial oferente ACTICOM S.A.
Respecto a la consulta formulada se informa que se ha realizado una Adenda al Pliego de Bases y Condiciones (PBC). En ese sentido, solicitamos mantenerse atento a la publicación de la Versión 3 del mismo, la cual contendrá las actualizaciones correspondientes.