Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
41 En la SECCION II - CRITERIOS DE EVALUACIÓN En la SECCION II - CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, en el ítem 2. REQUISITOS PARA CALIFICACIÓN POSTERIOR, se solicita: (b) Experiencia y Capacidad Técnica 5. El oferente deberá acreditar experiencia y capacidad técnica en proyectos de integración global de sistemas y subsistemas, para comunicación integrada de operaciones aeronáuticas, presentando copia autenticada de al menos una constancia de referencia de cliente/s, ejecutados dentro de los últimos tres años. Adicionalmente, para determinar la experiencia del Oferente, se deberá presentar documento que acredite la experiencia en el rubro; copia de contrato que conste la realización de Mantenimiento y provisión de repuestos de equipos y bienes aeronáuticos para comunicación, vigilancia y de ayuda a la navegación aérea, con empresas públicas y/o privadas, a al menos a tres aeropuertos, dentro de los últimos 3(tres) años (2015, 2016 y 2017). La Dinac se reserva el derecho de verificación in situ de las informaciones presentadas. Solicitamos respetuosamente a la convocante permitir que el mismo pueda ser cumplido por el Oferente o por el Fabricante. 18-06-2018 19-06-2018
42 Lista de precios (ítems 1 al 7 En la lista de precios (ítems 1 al 7) se solicitan 14 unidades de servidores, sin embargo, en el apartado 5 de la Sección III del Pliego de Bases y Condiciones se solicitan 10 unidades, lo que crea confusión y por ello solicitamos respetuosamente a la convocante que defina correctamente la cantidad solicitada y las unifique en ambas secciones. 18-06-2018 19-06-2018
43 Especificaciones Técnicas del Sistema ATM En la Sección III - REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS. 3. Especificaciones Técnicas del Sistema ATM. 3.1. Arquitectura, se solicita 1 (una) Posición de Monitoreo de Infraestructura (CMD) y Sistema de Instalación de Sistema por Red, sin embargo, en la Lista de Precios, se describe como ítem 16."Posición de Supervisión Técnica y Operacional (CMD) y Sistema de Instalación de Sistema por Red". Solicitamos respetuosamente a la convocante aclarar estos requerimientos, debido a que generan confusión a la hora de presentar oferta. 18-06-2018 19-06-2018
44 En la Sección III ATM En la Sección III - REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS. 3. Especificaciones Técnicas del Sistema ATM, se mencionan los siguientes sistemas: 3.9. Sistema de Presentación de Datos de Situación (SDD) 3.9.1. Sistema de Presentación de Situación Aérea (ASD) 3.9.2. Sistema de Operación de Plan de Vuelo (FDD) Sin embargo, los mismos no se mencionan en la arquitectura, en la lista de bienes y tampoco en la lista de precios. Consultamos a la convocante si estos sistemas deben ser incluidos o no en la oferta. 18-06-2018 19-06-2018
45 Puntos del PBC Solicitamos amablemente a la convocante aclarar los siguientes puntos del PBC, ya que los mismos no permiten tener un criterio técnico uniforme para la elaboración de la oferta. • Tanto en la lista de bienes como en la lista de precios aparece el "Sistema de consola ATM", sin embargo, en ningún punto de las EETT se describe dicho sistema. • A pesar de que es mencionada la necesidad de una Posición de Afluencia en el apartado 3.1 Arquitectura de la Sección III del Pliego de Bases y Condiciones, no se establecen requerimientos técnicos mínimos en ningún apartado de las Especificaciones Técnicas. • En el apartado 3.1 Arquitectura de la Sección III del PBC se solicitan Portafichas e Impresoras, sin embargo, no se establecen requerimientos técnicos mínimos de los mismos en ningún apartado de las Especificaciones Técnicas. • De la misma manera, a pesar de que es mencionada la necesidad de Consolas de posiciones en el apartado 3.1 Arquitectura de la Sección III del Pliego de Bases y Condiciones y en la Lista de Precios, no se establecen requerimientos técnicos mínimos de los mismos en ningún apartado de las Especificaciones Técnicas. 18-06-2018 19-06-2018
46 REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS En la SECCION III - 
REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, en el Punto 4. Especificaciones Técnicas del Sistema VCCS y VRS, subpunto 4.9 Arquitectura se indica: e. Las salidas de grabación hacia el sistema de grabación legal serán analógica o IP. … El fabricante del Sistema VCS propuesto, deberá haber participado al Grupo de Trabajo WG-67 de EUROCAE (European Organisation for Civil Aviation Equipment) y haber realizado al menos 4 (cuatro) sesiones de Pruebas de laboratorio organizadas por dicho grupo WG-67. Para tal efecto,se deberán presentar certificados de la efectiva participación a las anteriormente indicadas 4 (cuatro) sesiones de Pruebas de Laboratorio, certificados emitidos por el ETSI (European Telecommunications Standards Institute), ya que dichas pruebas han sido realizadas, bajo la supervisión de EUROCAE, en los Laboratorios del ETSI. El fabricante del VCS ofrecido deberá haber participado al Eurocontrol VOTE (VoIP in ATM implementation and Transition Expert-group) Group, grupo creado por EUROCONTROL con la finalidad de abordar las cuestiones relacionadas con la aplicación y la transición para la introducción VOIP en la gestión del tránsito aéreo y en la identificación de soluciones y recomendaciones. El fabricante del Sistema VCS propuesto deberá presentar un certificado que demuestre la participación a dicho VOTE Group. Entendemos que es muy restrictivo este requerimiento, y proponemos mantener el espíritu del mismo, pero con el siguiente cambio que entendemos garantiza a DINAC el objetivo de la búsqueda de calidad en la solución ofertada: El fabricante del Sistema VCS propuesto, deberá haber participado al Grupo de Trabajo WG-67 de EUROCAE (European Organisation for Civil Aviation Equipment) y figurar dentro de lista LIST OF EUROCAE WG-67 SG1 CONTRIBUTORS de la norma ED-137B. 27-06-2018 06-07-2018
47 EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TECNICA En la SECCION II - CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, en el ítem 2. REQUISITOS PARA CALIFICACIÓN POSTERIOR, se solicita: (b) Experiencia y Capacidad Técnica 5. El oferente deberá acreditar experiencia y capacidad técnica en proyectos de integración global de sistemas y subsistemas, para comunicación integrada de operaciones aeronáuticas, presentando copia autenticada de al menos una constancia de referencia de cliente/s, ejecutados dentro de los últimos tres años. Adicionalmente, para determinar la experiencia del Oferente, se deberá presentar documento que acredite la experiencia en el rubro; copia de contrato que conste la realización de Mantenimiento y provisión de repuestos de equipos y bienes aeronáuticos para comunicación, vigilancia y de ayuda a la navegación aérea, con empresas públicas y/o privadas, a al menos a tres aeropuertos, dentro de los últimos 3(tres) años (2015,2016 y 2017). La Dinac se reserva el derecho de verificación in situ de las informaciones presentadas. 
 Entendemos que no debe ser necesario que el Oferente deba acreditar experiencia en proyectos de integración de sistemas de comunicación integrada de operaciones aeronáuticas, ya que dicha experiencia podría aportarla el fabricante del sistema. Solicitamos por lo tanto flexibilizar dicho requisito, permitiendo que el mismo pueda ser cumplido por el Oferente y/o por el Fabricante, quedando el requisito redactado de la siguiente forma: (b) Experiencia y Capacidad Técnica 5. El oferente y/o el fabricante deberá acreditar experiencia y capacidad técnica en proyectos de integración global de sistemas y subsistemas, para comunicación integrada de operaciones aeronáuticas, presentando copia autenticada de al menos una constancia de referencia de cliente/s, ejecutados dentro de los últimos tres años. Adicionalmente, para determinar la experiencia del Oferente y/o del Fabricante, se deberá presentar documento que acredite la experiencia en el rubro; copia de contrato que conste la realización de Mantenimiento y provisión de repuestos de equipos y bienes aeronáuticos para comunicación, vigilancia y de ayuda a la navegación aérea, con empresas públicas y/o privadas, a al menos a tres aeropuertos, dentro de los últimos 3(tres) años (2015,2016 y 2017). La Dinac se reserva el derecho de verificación in situ de las informaciones presentadas. 27-06-2018 06-07-2018
48 CERTIFICACION ISO 9001 En la SECCION II - CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, en el ítem 2. REQUISITOS PARA CALIFICACIÓN POSTERIOR, se solicita: (b) Experiencia y Capacidad Técnica 1. El oferente y/o fabricante deberá contar con certificación internacional de calidad ISO 9001 o similar en todos sus procesos (venta, instalación y mantenimiento de equipos de tecnología de la información y comunicación) y de esta forma garantizar la calidad de sus servicios. Se deberán presentar documentos que prueben dicha certificación. Dado que esta certificación requerida (ISO9001) no asegura que el desarrollo del software obedezca a un grado de madurez más allá de la calidad en gestión del proyecto, y considerando que un sistema de este tipo es un software crítico, es claro que se debe contar con una certificación, que en el desarrollo del software, asegure la confiabilidad, disponibilidad y mantenibilidad del sistema. Por tanto y para ser consecuente con el nivel de exigencia que DINAC entiende para un sistema crítico, que queda demostrado en las razones de abrir esta licitación a fabricantes extranjeros, se debe exigir que el fabricante cumpla al menos con una certificación CMMI de nivel 3, además de la certificación ISO 9001, de tal manera de asegurar que el proceso de fabricación no solo tendrá calidad en su gestión sino que además se enmarca en un proceso que da garantías de mejora continua que asegura el cumplimiento de los indicativos más relevantes en un sistema critico (confiabilidad, disponibilidad y mantenibilidad). Esta solicitud solo va en beneficio de asegurar un sistema que al menos asegure una fiabilidad cercana al existente, no perjudica la libertad competencia pues los fabricantes de referencia mundial exceden este nivel de certificación y se entiende que un fabricante que no cumpla una certificación tan básica como el CMMI pone en riesgo una operación tan delicada como la gestión del tránsito aéreo. Por otra parte, entendemos que no es relevante para esta provisión, que el oferente y/o fabricante tengan certificación de calidad ISO9001 en sus procesos de ventas. Lo importante para DINAC es que el oferente y/o fabricante tenga certificación ISO9001 en los procesos de gestión de proyectos. En base a lo expuesto anteriormente solicitamos modificar la cláusula referida, quedando la misma de la siguiente forma: (b) Experiencia y Capacidad Técnica 1. El oferente y/o fabricante deberá contar con certificación internacional de calidad ISO 9001 o similar en sus procesos de gestión de proyectos para garantizar la calidad de sus servicios. Asimismo el fabricante deberá contar con certificación CMMi nivel 3 o superior, para garantizar la calidad del software ofertado. Se deberán presentar documentos que prueben dichas certificaciones. 27-06-2018 06-07-2018
49 SUMINISTRO DE LICENCIAS DEL SISTEMA ATM En la SECCION III - 
REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, en el ítem 6. Condiciones de Suministro, se solicita: 6.2. SUMINISTRO DE LICENCIAS del SISTEMA ATM Las licencias del sistema ATM que serán suministrada para DINAC deberán ser perpetuas, de uso exclusivo de DINAC, no excluyente y no transferible, y que pueden ser utilizadas en todo el territorio paraguayo, sin distinción de cantidades. Esto significa que cualquier expansión del sistema ATM que DINAC quiera poner en marcha, no será necesaria la adquisición de nuevas licencias. Con base en la descripción arriba, las licencias del sistema ATM deben ser: - Perpetuas: cualquier nueva versión del sistema ATM con nuevas funcionalidades y/o correcciones de fallas, deberá estar disponible para la Convocante sin cargo adicional (*). - No excluyente y No transferible: las licencias son de propiedad exclusiva de la DINAC y no son 
transferibles. - Sin distinción de cantidades: si la convocante desea utilizar la misma versión de la licencia del Sistema ATM en otro centro de control o agregar nuevas posiciones de control dentro del territorio paraguayo, no existirá costo adicional ni penalidad para la misma. - Expandible: Deberá permitir expansión.
 (*) No incliuidos costos de reemplazo de equipos, entrenamiento. Los sistemas de ATM normalmente son licenciados por cada posición en la que serán utilizados. Por otra parte, los fabricantes aseguran, mientras las versiones no son discontinuadas, la corrección de fallas que se pudieran presentar. Las nuevas versiones del sistema que son liberadas en el correr del tiempo, tienen normalmente un valor de licenciamiento que se cobra a los clientes que están interesados en implementarlas, a menos que el cliente mantenga un contrato de mantenimiento evolutivo de licencias, que le de derecho, como parte de dicho contrato, al acceso sin costo adicional de las versiones que son liberadas por los fabricantes. Estas son las prácticas habituales de uso en la industria, aplicadas por los fabricantes de primera línea internacional. Un apartamiento de estas prácticas habituales de la industria, impedirá sin duda que los principales proveedores puedan participar en este proceso de compra, dado que ningún proveedor serio podría garantizar qué costo tendrán las versiones liberadas en forma perpetua, sin limite temporal, para poder valorizarlas adecuadamente y por lo tanto poder cotizarlas como parte de esta oferta. Entendemos que estas restricciones, lejos de beneficiar a DINAC, generarán un detrimento de la calidad de los oferentes, y por lo tanto de los productos que finalmente compre la DINAC. Solicitamos por lo tanto se modifique esta cláusula de acuerdo al siguiente contenido: 6.2. SUMINISTRO DE LICENCIAS del SISTEMA ATM Las licencias del sistema ATM que serán suministrada para DINAC deberán ser perpetuas, de uso exclusivo de DINAC, no excluyente y no transferible, y que pueden ser utilizadas en todo el territorio paraguayo. Con base en la descripción arriba, las licencias del sistema ATM deben ser: - Perpetuas: Todas las correcciones de fallas del sistema, deberán estar disponibles para la Convocante sin cargo adicional, mientras la versión instalada no sea discontinuada por el fabricante (*). - No excluyente y No transferible: las licencias son de propiedad exclusiva de la DINAC y no son 
transferibles. - Expandible: Deberá permitir expansión.
 (*) No incluidos costos de reemplazo de equipos, entrenamiento. 27-06-2018 06-07-2018
50 SALIDAS DE GRABACION En la SECCION III - 
REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, en el Punto 4. Especificaciones Técnicas del Sistema VCCS y VRS, subpunto 4.9 Arquitectura se indica: e. Las salidas de grabación hacia el sistema de grabación legal serán analógica o IP. El fabricante del Sistema VCS deberá tener y demostrar más de 10 (diez) años de experiencia en el campo de las Comunicación del Tráfico Aéreo), con la suficiente experiencia en la aplicación y la contratación de sistemas de comunicación por voz para este tipo de servicio. El oferente proporcionará una lista de los equipos/sistemas VCS principales y la configuración relevante instalada en los últimos cinco años. La experiencia del fabricante en las aplicaciones militares y de aviación civil proporcionará un mejor nivel de cualificaciones concediéndole a la convocante la conformidad de las certificaciones prestándole mayor atención a la parte de seguridad de las comunicaciones y de los servicios. Referencias de Clientes de al menos dos Países de Sudamérica, donde se hayan suministrado, instalado y puesto en marcha con éxito Sistemas VCS de arquitectura digital VoIP, como el que se ofrece para este proyecto. Dado que en Sudamérica no hay suficiente experiencia en arquitectura digital VoIP, solicitamos el siguiente cambio: e. Las salidas de grabación hacia el sistema de grabación legal serán analógica o IP. El fabricante del Sistema VCS deberá tener y demostrar más de 10 (diez) años de experiencia en el campo de las Comunicación del Tráfico Aéreo), con la suficiente experiencia en la aplicación y la contratación de sistemas de comunicación por voz para este tipo de servicio. El oferente proporcionará una lista de los equipos/sistemas VCS principales y la configuración relevante instalada en los últimos cinco años. La experiencia del fabricante en las aplicaciones militares y de aviación civil proporcionará un mejor nivel de cualificaciones concediéndole a la convocante la conformidad de las certificaciones prestándole mayor atención a la parte de seguridad de las comunicaciones y de los servicios. Referencias de Clientes de al menos un País de Sudamérica, donde se haya suministrado, instalado y puesto en marcha con éxito un Sistema VCS de arquitectura digital VoIP, como el que se ofrece para este proyecto. 27-06-2018 06-07-2018
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