En el ítem 3.3.4 “Servidor de grabación” se solicita un VMS cuyas especificaciones fueron copiadas ítem por ítem, inclusive en el mismo orden de aparición de las hojas técnicas de los equipos de la marca AVIGILON tales como:
Avigilon-acc710-datasheet-es-la.pdf
Avigilon-nvr4-std-datasheet-es-rev6.pdf
Guía del usuario de Avigilon Control Center™ Client Versión 7.10.pdf
Configuración del software Avigilon Control Center https://help.avigilon.com/hd-nvrws3/es/0Setup_ACC/ACC_ConfigACC.htm
Si bien se podrían tomar dichas especificaciones como referencia, muchas de las funciones requeridas solo son cumplidas por el VMS y cámaras de dicha marca, no así con cámaras de otras marcas, al menos no al 100%, lo cual sería motivo de descalificación para cualquier oferente que cotice una marca distinta a AVIGILON. Esto mismo crea una dependencia tecnológica que obligaría a la convocante, a futuro, a comprar cámaras de una única marca para cumplir dichas funciones.
En el mercado existen numerosos VMS tales como VERINT, ISS, GENETEC, MILESTONE, CNL, DIGIFORT, BRIEFCAM, AXXONSOFT, todos de muy buena reputación y ninguno de ellos crea dependencia tecnológica, por lo cual cualquiera de ellos resulta más ventajoso para la Convocante.
Sin embargo, al estar completamente direccionadas las especificaciones a la marca AVIGILON, muchas funciones requeridas no son factibles por protocolos como ONVIF, entre otras ya mencionadas en consultas anteriores.
Se ruega a la convocante prestar mucha atención a la hora de responder a las numerosas consultas realizadas debido al direccionamiento hacia la marca AVIGILON, ya que basta que solo una de las tantas características cuestionadas sea mantenida para dejar sin posibilidad de participación a otras marcas, lo cual indefectiblemente sería motivo de protesta por restringir la participación a otros potenciales oferentes, faltando al principio de igualdad y libre competencia. Apelamos a un criterio técnico objetivo por parte de la Convocante para reformular las especificaciones técnicas, estableciendo requerimientos adecuados a la necesidad real de las penitenciarías, de acuerdo a lo observado en ocasión de las visitas guiadas.
En el ítem 3.3.4 “Servidor de grabación” se solicita un VMS cuyas especificaciones fueron copiadas ítem por ítem, inclusive en el mismo orden de aparición de las hojas técnicas de los equipos de la marca AVIGILON tales como:
Avigilon-acc710-datasheet-es-la.pdf
Avigilon-nvr4-std-datasheet-es-rev6.pdf
Guía del usuario de Avigilon Control Center™ Client Versión 7.10.pdf
Configuración del software Avigilon Control Center https://help.avigilon.com/hd-nvrws3/es/0Setup_ACC/ACC_ConfigACC.htm
Si bien se podrían tomar dichas especificaciones como referencia, muchas de las funciones requeridas solo son cumplidas por el VMS y cámaras de dicha marca, no así con cámaras de otras marcas, al menos no al 100%, lo cual sería motivo de descalificación para cualquier oferente que cotice una marca distinta a AVIGILON. Esto mismo crea una dependencia tecnológica que obligaría a la convocante, a futuro, a comprar cámaras de una única marca para cumplir dichas funciones.
En el mercado existen numerosos VMS tales como VERINT, ISS, GENETEC, MILESTONE, CNL, DIGIFORT, BRIEFCAM, AXXONSOFT, todos de muy buena reputación y ninguno de ellos crea dependencia tecnológica, por lo cual cualquiera de ellos resulta más ventajoso para la Convocante.
Sin embargo, al estar completamente direccionadas las especificaciones a la marca AVIGILON, muchas funciones requeridas no son factibles por protocolos como ONVIF, entre otras ya mencionadas en consultas anteriores.
Se ruega a la convocante prestar mucha atención a la hora de responder a las numerosas consultas realizadas debido al direccionamiento hacia la marca AVIGILON, ya que basta que solo una de las tantas características cuestionadas sea mantenida para dejar sin posibilidad de participación a otras marcas, lo cual indefectiblemente sería motivo de protesta por restringir la participación a otros potenciales oferentes, faltando al principio de igualdad y libre competencia. Apelamos a un criterio técnico objetivo por parte de la Convocante para reformular las especificaciones técnicas, estableciendo requerimientos adecuados a la necesidad real de las penitenciarías, de acuerdo a lo observado en ocasión de las visitas guiadas.
9.1. Requisitos documentales para evaluar el presente criterio
El PBC requiere que los Catálogos sean en idioma español o traducido al español por un traductor debidamente habilitado. Teniendo en cuenta la cantidad de equipos y dispositivos requeridos, la traducción hecha por un traductor matriculado de todos los documentos, en su mayoría redactados originalmente en inglés, además de mucho tiempo requerirá de un gasto monetario adicional importante para los potenciales oferentes tanto en honorarios profesionales como en impresión de papel (doble, porque se debe imprimir el documento original en inglés además de la traducción al español), costo que indefectiblemente impactará en el precio de la oferta, encareciendo innecesariamente el mismo.
Además, es sabido que la traducción hecha por traductores matriculados sin conocimiento técnico, no siempre es fidedigna y no hace otra cosa que confundir al lector en lugar de aclarar.
Es de suponer que la documentación técnica será evaluada por personal técnico idóneo y con experiencia en materia de tecnología, los cuales normalmente están habituados a leer documentos técnicos en inglés, ya que es prácticamente el idioma estandarizado en lo que respecta a tecnología, por lo cual creemos innecesaria la presentación de los documentos traducidos al español.
Solicitamos sean aceptados catálogos originales en texto ingles ya que de por si una enorme cantidad de palabras técnicas en inglés (tales como Software, Hardware, Motion, Stream, Enterprise, Smart, phones, Tablets, Home, Preset, Active, Directory, Ad hoc, End of life), no se pueden traducir textualmente y solo invitan a la confusión del comité evaluador.
18-10-2020
26-10-2020
9.1. Requisitos documentales para evaluar el presente criterio
El PBC requiere que los Catálogos sean en idioma español o traducido al español por un traductor debidamente habilitado. Teniendo en cuenta la cantidad de equipos y dispositivos requeridos, la traducción hecha por un traductor matriculado de todos los documentos, en su mayoría redactados originalmente en inglés, además de mucho tiempo requerirá de un gasto monetario adicional importante para los potenciales oferentes tanto en honorarios profesionales como en impresión de papel (doble, porque se debe imprimir el documento original en inglés además de la traducción al español), costo que indefectiblemente impactará en el precio de la oferta, encareciendo innecesariamente el mismo.
Además, es sabido que la traducción hecha por traductores matriculados sin conocimiento técnico, no siempre es fidedigna y no hace otra cosa que confundir al lector en lugar de aclarar.
Es de suponer que la documentación técnica será evaluada por personal técnico idóneo y con experiencia en materia de tecnología, los cuales normalmente están habituados a leer documentos técnicos en inglés, ya que es prácticamente el idioma estandarizado en lo que respecta a tecnología, por lo cual creemos innecesaria la presentación de los documentos traducidos al español.
Solicitamos sean aceptados catálogos originales en texto ingles ya que de por si una enorme cantidad de palabras técnicas en inglés (tales como Software, Hardware, Motion, Stream, Enterprise, Smart, phones, Tablets, Home, Preset, Active, Directory, Ad hoc, End of life), no se pueden traducir textualmente y solo invitan a la confusión del comité evaluador.
Remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones y Adendas
103
ESPECIFICACIONES TÈCNICAS
En el ítem 3.3.4 “Servidor de grabación” se requiere software y hardware VMS, también se requiere una garantía de 3 años para el hardware. Solicitamos se aclare para el VMS qué periodo de actualizaciones y soporte de fábrica debe ser cotizada por el oferente.
En el ítem 3.3.4 “Servidor de grabación” se requiere software y hardware VMS, también se requiere una garantía de 3 años para el hardware. Solicitamos se aclare para el VMS qué periodo de actualizaciones y soporte de fábrica debe ser cotizada por el oferente.
En el ítem 3.3.6 se requiere un Rack de 42U con Carta de autorización y certificación de personal técnico requerido. End of life del equipo previsto para al menos 3 años (según fabricante) Vida útil (para efecto de adquisición de repuestos) de al menos 5 años. Ningún fabricante posee un plan de certificación para instalación de Racks. El término “End of life” se confunde como garantía.
Solicitamos que estos requisitos sean considerados opcionales, ya que ninguna marca acepta firmar documentación que los comprometa en los términos requeridos en el PBC.
En el ítem 3.3.6 se requiere un Rack de 42U con Carta de autorización y certificación de personal técnico requerido. End of life del equipo previsto para al menos 3 años (según fabricante) Vida útil (para efecto de adquisición de repuestos) de al menos 5 años. Ningún fabricante posee un plan de certificación para instalación de Racks. El término “End of life” se confunde como garantía.
Solicitamos que estos requisitos sean considerados opcionales, ya que ninguna marca acepta firmar documentación que los comprometa en los términos requeridos en el PBC.
Teniendo en cuenta las Etapas y Plazos del llamado, el cual se encuentra recién en periodo de consultas, con fecha de apertura fijada para el 26/10/2020, la cual podría ser postergada si no se responden las numerosas consultas formuladas hasta ahora. Así las cosas, considerando los plazos habituales que conlleva la etapa de evaluación, incluyendo el pedido de aclaración a los oferentes, la firma de la resolución de adjudicación, notificación a los oferentes y posterior comunicación a la DNCP, el periodo de protestas y finalmente la firma del contrato, las posibilidades de que el contrato se suscriba este año son casi nulas. Además, según se observa en el SICP el presente proceso se encuentra "PENDIENTE DE PRESUPUESTO". Por tanto, resulta lógico y evidente que la ejecución del contrato, una vez adjudicado, se llevará a cabo durante el año 2021. por lo cual surge la consulta si la Convocante ha presupuestado o previsionado los fondos para el pago a la o las firmas adjudicadas en el Ejercicio Fiscal 2021, considerando que se trata de una suma bastante importante y ante la situación crítica que vive el país en términos económicos, ninguna empresa está en condiciones de hacer una inversión cuyo retorno es incierto por falta de previsión. Favor informar sobre el plan de ejecución del presente proceso licitatorio a fin de dar, cuanto menos tranquilidad a los potenciales oferentes.
Teniendo en cuenta las Etapas y Plazos del llamado, el cual se encuentra recién en periodo de consultas, con fecha de apertura fijada para el 26/10/2020, la cual podría ser postergada si no se responden las numerosas consultas formuladas hasta ahora. Así las cosas, considerando los plazos habituales que conlleva la etapa de evaluación, incluyendo el pedido de aclaración a los oferentes, la firma de la resolución de adjudicación, notificación a los oferentes y posterior comunicación a la DNCP, el periodo de protestas y finalmente la firma del contrato, las posibilidades de que el contrato se suscriba este año son casi nulas. Además, según se observa en el SICP el presente proceso se encuentra "PENDIENTE DE PRESUPUESTO". Por tanto, resulta lógico y evidente que la ejecución del contrato, una vez adjudicado, se llevará a cabo durante el año 2021. por lo cual surge la consulta si la Convocante ha presupuestado o previsionado los fondos para el pago a la o las firmas adjudicadas en el Ejercicio Fiscal 2021, considerando que se trata de una suma bastante importante y ante la situación crítica que vive el país en términos económicos, ninguna empresa está en condiciones de hacer una inversión cuyo retorno es incierto por falta de previsión. Favor informar sobre el plan de ejecución del presente proceso licitatorio a fin de dar, cuanto menos tranquilidad a los potenciales oferentes.
El presente llamado es adreferendum a una reprogramación presupuestaria correspondiente al ejercicio fiscal 2020. El Cronograma de ejecuciòn esta establecido en la Secciòn Resumen de las Especificaciones Tecnicas de la Adenda Nº 5.
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especificaciones tecnicas
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Escalar las alarmas de un usuario o grupo de usuarios a otro, si la alarma no es atendida en un intervalo de tiempo predeterminado.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que también puedan ser aceptados como opción, que El sistema permita recibir una alarma a múltiples usuarios y el primero que la atiende, la puede marcar como atendida y queda registrado para todos los usuarios, esto permite tener la certeza y seguridad de que el mensaje será respondido.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Escalar las alarmas de un usuario o grupo de usuarios a otro, si la alarma no es atendida en un intervalo de tiempo predeterminado.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que también puedan ser aceptados como opción, que El sistema permita recibir una alarma a múltiples usuarios y el primero que la atiende, la puede marcar como atendida y queda registrado para todos los usuarios, esto permite tener la certeza y seguridad de que el mensaje será respondido.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. CÁMARA TIPO 1, N 10, CARACTERÍSTICA, se solicita:
“Rango dinámico (WDR) ≥ 120 dB.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que puedan ser aceptados, rango dinamico Digital WDR, es una tecnología superior y más avanzada que el WDR.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. CÁMARA TIPO 1, N 10, CARACTERÍSTICA, se solicita:
“Rango dinámico (WDR) ≥ 120 dB.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que puedan ser aceptados, rango dinamico Digital WDR, es una tecnología superior y más avanzada que el WDR.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Extender el almacenamiento de video grabado al reducir dinámicamente la calidad del video grabado a lo largo del tiempo para que el video aún sea viable, pero use menos almacenamiento.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante este punto sea considerado opcional, por el hecho que La plataforma ofrece protocolos de compresión óptimos. No hace falta reducir el video conforme avanzan los días ya que se usa el protocolo H.265 siendo este el mas avanzado utilizado en la industria para dicha función.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Extender el almacenamiento de video grabado al reducir dinámicamente la calidad del video grabado a lo largo del tiempo para que el video aún sea viable, pero use menos almacenamiento.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante este punto sea considerado opcional, por el hecho que La plataforma ofrece protocolos de compresión óptimos. No hace falta reducir el video conforme avanzan los días ya que se usa el protocolo H.265 siendo este el mas avanzado utilizado en la industria para dicha función.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Deberá soportar la búsquedas de objetos (personas y vehículos mínimamente) basadas en sus características físicas visibles: Deberá ser capaz de buscar un objeto clasificado y de interés en el video grabado de varias cámaras en un sitio y devolver posibles coincidencias. Deberá administrar la revisión de resultados de búsqueda y la confirmación de coincidencias que más se ajusten a lo requerido a los efectos de ir afinando la búsqueda hasta obtener el resultado deseado.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que este punto sea modificado, eliminando la parte que dice “basadas en sus características físicas visibles: Deberá ser capaz de buscar un objeto clasificado y de interés en el video grabado de varias cámaras en un sitio y devolver posibles coincidencias. Deberá administrar la revisión de resultados de búsqueda y la confirmación de coincidencias que más se ajusten a lo requerido a los efectos de ir afinando la búsqueda hasta obtener el resultado deseado” ya que el cumplimiento de esta exigencia es solo posible si La cámara permite definir las alarmas en función del tipo de objeto, siempre que la cámara lo soporte. Eso provoca una alarma que será etiquetada y en función de lo que luego se podrá buscar, esto nos dará un porcentaje mucho más alto de efectividad.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Deberá soportar la búsquedas de objetos (personas y vehículos mínimamente) basadas en sus características físicas visibles: Deberá ser capaz de buscar un objeto clasificado y de interés en el video grabado de varias cámaras en un sitio y devolver posibles coincidencias. Deberá administrar la revisión de resultados de búsqueda y la confirmación de coincidencias que más se ajusten a lo requerido a los efectos de ir afinando la búsqueda hasta obtener el resultado deseado.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que este punto sea modificado, eliminando la parte que dice “basadas en sus características físicas visibles: Deberá ser capaz de buscar un objeto clasificado y de interés en el video grabado de varias cámaras en un sitio y devolver posibles coincidencias. Deberá administrar la revisión de resultados de búsqueda y la confirmación de coincidencias que más se ajusten a lo requerido a los efectos de ir afinando la búsqueda hasta obtener el resultado deseado” ya que el cumplimiento de esta exigencia es solo posible si La cámara permite definir las alarmas en función del tipo de objeto, siempre que la cámara lo soporte. Eso provoca una alarma que será etiquetada y en función de lo que luego se podrá buscar, esto nos dará un porcentaje mucho más alto de efectividad.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Exporta un fotograma fijo de video como se muestra en el área de vista previa de video-Nativo. -JPEG. -PNG.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que puedan ser aceptados, por lo menos dos de los formatos de exportación de imagen exigidos, cantidad suficiente para garantizar esta funcionalidad en todas las plataformas.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección Requisitos Especificaciones técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN. SERVIDOR DE GRABACIÓN LOCAL, SERVIDOR DE GRABACIÓN, Ítem 15, Software de Management de Video, se solicita:
“Exporta un fotograma fijo de video como se muestra en el área de vista previa de video-Nativo. -JPEG. -PNG.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que puedan ser aceptados, por lo menos dos de los formatos de exportación de imagen exigidos, cantidad suficiente para garantizar esta funcionalidad en todas las plataformas.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir la actividad licitatoria del Estado, consagrado en el inciso b del artículo 4° de la Ley 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.