Datos de la Verificación
Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
07-06-2024 - 11:31
Fecha de Fin
13-06-2024 - 15:39
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Indicadores de cumplimiento
Descripción
Se solicita adecuar los indicadores de cumplimiento de contrato considerando la fecha de apertura prevista y el plazo de ejecución contemplado.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Subsanar la clausula de Indicadores de cumplimiento de acuerdo al instructivo estándar.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Discrepancia en porcentaje de anticipo
Descripción
El Porcentaje de anticipo en el SICP no coincide con lo establecido en el Pliego de bases y condiciones/carta de invitacion, se solicita subsanar.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: CLAUSULA DE ANTICIPO del PBC, página 50 se ha indicado que el anticipo NO APLICA sin embargo en el SICP se ha indicado un porcentaje del 20% de Anticipo.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Visita técnica con posible plazo insuficiente.
Descripción
Atendiendo a la fecha o fechas topes establecidas para las visitas técnicas, se recomienda prorrogar el plazo para realizar las mismas.
Comentario
COMENTARIOS DEL VERIFICADOR: En lo que respecta a la visita:
1) Consultamos la pertinencia de solicitar visita técnica teniendo en cuenta la naturaleza del llamado.//
2) Consultamos la pertinencia de solicitar lo siguiente para la visita técnica "Los potenciales oferentes o sus representantes deberán presenta Nota dirigida a la Convocante con la persona designada para realizar la visita y acompañar con su copia simple de CI" teniendo en cuenta que la visita será de carácter OBLIGATORIO.//
3) Recomendamos establecer claramente el lugar de la visita técnica o las instituciones en este caso, teniendo en cuenta que en caso de no finalizar el recorrido en el primer día de acuerdo a lo indicado por la convocante "todas las empresas acreditadas en el primer día, deberán continuar con el recorrido y no se aceptarán nuevos oferentes al siguiente día".//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR:
1) Si bien se ha remitido la aprobación del Proyecto no se ha remitido el PROYECTO DE HAMBRE CERO para el DESAYUNO-ALMUERZO-MERIENDA.//
2) Teniendo en cuenta que el proceso reviste de carácter Plurianual, se deberá indicar en la proforma de contrato, específicamente en cláusula que hace referencia a la vigencia del contrato y en el pliego referente a pagos que la validez o continuidad de la contratación quedará supeditada a la disponibilidad de créditos presupuestarios aprobados y asignación del Plan Financiero en los Ejercicios Fiscales siguientes (Artículo 44 de la Ley N° 7021/22).//
3) -Cláusula del DEBER DE PRESENTACIÓN DE INFORMES Y DETERMINACIÓN DE MECANISMOS DE SALVAGUARDA: Completar teniendo en cuenta el instructivo estándar “mecanismo a implementar en caso de constatar la falta de provisión”.//
4) Dictamen Técnico de EETT: Verificado el dictamen técnico de EETT, no se visualiza el nombre del funcionario o técnico responsable que haya recomendado las eett asi como la dependencia y cargo que desempeña del área requirente. Tampoco se visualiza la firma del encargado de UOC. (Circular 27/24).//
5) No se visualiza que se haya establecido la categoría del proceso en el SICP/Datos de la Convocatoria.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se limita la forma de presentación de las garantías establecidas en la normativa legal vigente
Descripción
El requerimiento para la presentación de las garantías de Mantenimiento de Oferta y Fiel Cumplimiento de Contrato,
no se adecua a las formas de instrumentación de las garantías dispuestas por las normativas vigentes. Se solicita su adecuación.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Recordamos a la convocante que indicar un solo tipo de garantía podría resultar limitante para los oferentes. Tener en cuenta el Art. 54 del Decreto 9823/23 en donde se establece que la garantía de mantenimiento de oferta podrá adoptar las siguientes formas: póliza de seguros, garantía bancaria.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Carga de item/subitem
Descripción
Se solicita que los bienes/servicios requeridos en los subitems sean cargados como ítems, atendiendo a que no permite determinar el costo real de cada bien/ servicio. Se solicita utilizar los códigos de catálogos correspondientes a cada bien/servicio.
Comentario
COMENTARIOS DEL VERIFICADOR:
1) Para ambos lotes 1 y 2, se verifica que se ha realizado la carga por grupos y no por ítems en cuanto al desayuno - almuerzo - merienda.//
2) Para ambos lotes 1 y 2, se verifica que se ha unificado (desayuno/merienda) en un mismo ítem.//
3) Para ambos lotes 1 y 2, quitar los montos mínimos y máximos de la columna MONTO.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
No cumple con los plazos de difusion el llamado/adenda
Descripción
Atendiendo a la fecha establecida para la presentacion y apertura de ofertas, observamos que no cumple con el plazo minimo de difusion, conforme a la normativas vigentes.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Verificada la fecha de entrega y apertura de ofertas no se cumplen con los plazos de difusión para una convocatoria LPN de acuerdo con el Art. 39 de la Res. 4401/24 (deben ser 15 días corridos contados desde el día siguiente de la publicación, la fecha de entrega de apertura debe quedar libre).//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Codigo de Catalogo Incorrecto.
Descripción
En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien/servicio requerido, solicitamos utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Todos los códigos de catálogo seleccionados corresponden a ALMUERZO ESCOLAR, y en este llamado se estarían licitando DESAYUNO-MERIENDA-ALMUERZO-CENA.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterio de Evaluación de Muestras subjetivo
Descripción
Verificado el Pliego de Bases y Condiciones no se observan parámetros o criterios de evaluación objetivos en lo que respecta
a las inspecciones y pruebas a ser realizadas sobre a las muestras solicitadas, en contra de lo dispuesto en la Ley De Contrataciones Públicas.
Se solicita la modificación del Pliego de Bases y Condiciones a fin de subsanar la situación expuesta
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Relacionado a la clausula de MUESTRAS del PBC:
1) Solicitamos indicar la pertinencia de solicitar muestras teniendo en cuenta la naturaleza del proceso y que algunos productos son perecederos.//
2) No se establece claramente el tipo de evaluación a ser realizada con las muestras.//
3) Consultamos la pertinencia de "Una vez concluida las pruebas hechas a las muestras provistas por los oferentes, quedarán en poder de la Unidad Operativa de Contrataciones Públicas a fin de probar y garantizar la durabilidad de los bienes, objetos del llamado, una vez concluido el plazo para interponer protestas a la adjudicación" teniendo en cuenta la NATURALEZA del llamado.//
4) Clausula de Composición de Precios, página 14 del PBC: indicar claramente el desglose de composición de precios que deberá tener en cuenta el oferente.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.