Datos de la Verificación
Usuario Verificador
cfdavalos
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
02-10-2024 - 15:30
Fecha de Fin
08-10-2024 - 17:03
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
[1]. [Pliego de bases y condiciones/ Capacidad Financiera]: En el pliego de bases y condiciones indica, el mínimo de activos líquidos y/o acceso a créditos libres de otros compromisos contractuales del adjudicatario será: *70%*, podría resultar limitante. Por lo tanto, la convocante debería adecuarse a lo estipulado en la Resolución DNCP N°455/24, Pliego estándar de Obras, versión 2.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Balances y otros documentos del último ejercicio fiscal tiene cierre al 30 de junio
Descripción
Verificado el llamado de referencia se observa en los requisitos de Capacidad financiera, no se ajustan a las reglamentaciones vigentes en materia tributaria,
se solicita subsanar, atendiendo que los mismos constituyen requisitos aplicables para analizar el margen de solvencia, patrimonio propio no comprometido,
fondo de garantía y disponibilidades. Esta misma observación es aplicable a los documentos adicionales.
Comentario
[2].[Pliego de bases y condiciones/ Periodos fiscales comprendidos]: Considerando el cierre del ejercicio fiscal las documentaciones exigidas deben adecuarse cierre de las obligaciones tributarias de cada ejercicio fiscal. El último cierre del ejercicio fiscal fue el año 2023. Recomendamos a la convocante adecuar el periodo comprendido.
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
[3].[Pliego de bases y condiciones/ Consorcios/ capacidad financiera y experiencia requerida]: en el apartado de capacidad financiera, específicamente en los requisitos de cumplimiento consorcios, indican "Debe cumplir por lo menos con el 40% del requisito mínimo/ cada socio" "Debe cumplir por lo menos con el 60% del requisito mínimo/ socio líder", en contrapartida, recomendamos se adecuen a lo estipulado en la Resolución DNCP N°455/24, Pliego estándar de Obras, versión 2.// [4].[Pliego de bases y condiciones/ Experiencia especifica en obras]: en el pliego de bases y condiciones, donde indican :*(3) tres contratos de obras de construcción de vereda*, contar todos con las actas de recepción definitiva para las obras efectivamente culminadas, o la certificación de obra terminada, en el porcentaje de **100%** y no se admitirán como referencia obras que se encuentren en ejecución, podría resultar limitante. Recomendamos a la convocante lo estipulado en la Resolución DNCP N°455/24, Pliego estándar de Obras, versión 2.
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Indicadores de cumplimiento
Descripción
Se solicita adecuar los indicadores de cumplimiento de contrato considerando la fecha de apertura prevista y el plazo de ejecución contemplado.
Comentario
[5]Solicitamos tengan en cuenta, debido a que el "El periodo de construcción de la obra es de 45 (cuarenta) días calendario, desde la orden de inicio."
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
[6][Carga de datos en el SICP/ Presupuesto]: Completar la pestaña de presupuesto conforme a lo datos consignados en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°2088/2024.// [7][Pliego de bases y condiciones/Datos para la identificación del sitio de obras]: en el pliego de bases y condiciones se visualiza incompleta los datos correspondientes en el apartado de identificación del sitio de obra.// [8][Pliego de bases y condiciones/ Fondo de reparo]: en el apartado de fondos de reparo se hace referencia a la normativa Ley N°2051/03, solicitamos se adecuen a lo estipulado en la Resolución DNCP N°455/24, Pliego estándar de Obras, versión 2.// [9][Pliego de bases y condiciones/ Certificados mensuales]: recomendamos a la convocante se adecue a lo estipulado en resolución DNCP N°455/2024,Pliego estándar de Obras, versión 2.// [10][Pliego de bases y condiciones/Procedencia de los suministros, equipos, enseres, materiales y productos]:recomendamos a la convocante se adecue a lo estipulado en resolución DNCP N°455/2024,Pliego estándar de Obras, versión 2.// [11][Pliego de bases y condiciones/Periodo de validez de la Garantía de Cumplimiento de Contrato]: El plazo de vigencia de esta garantía deberá cubrir por lo menos de 30 días posteriores al plazo de ejecución o vigencia del contrato, según sea el caso.// [12][Pliego de bases y condiciones/Forma de Instrumentación de Garantía de anticipo]: en el pliego de bases y condiciones se establece el anticipo a las Mipymes "se otorgará un anticipo del 1%", pero no se estipula la forma en que se instrumentará la garantía de anticipo.// [13][Pliego de bases y condiciones/Medio alternativo de Resolución de Conflictos]: En el pliego indican como "No aplica" a los medios alternativos de Mediación y Arbitraje. Recomendamos ajustarse a lo estipulado en el pliego estándar Res. DNCP N° 455/2024.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se solicita visita técnica y declaración jurada de conocer el sitio al mismo tiempo
Descripción
En el PBC/Carta de Invitación solicitan la presentación del Certificado de correspondiente a la Visita y de la Declaración Jurada
en la que el oferente manifieste que conoce suficientemente las condiciones para el cumplimiento de las obligaciones. Se solicita
sea modificado el criterio establecido en el sentido de que la presentación de la mencionada Declaración Jurada resulte exigible
cuando el oferente no hubiera realizado la visita prevista en el pliego.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No remiten autorizaciones
Descripción
Conforme al objeto del llamado, se solicita remitir las autorizaciones correspondientes (Planos, MADES, permiso municpal).
Comentario
[14]La convocante no remitió el permiso municipal.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
Se solicita ampliar las justificaciones del supuesto expuesto en el dictamen remitido.
Comentario
[15]Ampliar dictamen técnico de EETT, ya que el dictamen remitido es bastante limitado o reducido. Recordamos que la finalidad del dictamen es realizar argumentaciones e indicar las razones o MOTIVOS TÉCNICOS por los cuales solicitan los requerimientos que componen su base licitatoria. (Circular DNCP 27/24). La ampliación realizada en el dictamen técnico se debe ver reflejada en el pliego de bases y condiciones.
Tema
PROPIAS DE LA SBE
Sección
Datos del SICP
Situación
No cumple con los plazos de difusion el llamado
Descripción
En cuanto al plazo fijado para el inicio de carga de propuestas,
se verifica que se ha esteblecido un plazo que no cumple con la normativa legal. Se solicita subsanar.
Comentario
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.