: Especificaciones Técnicas Detalladas de Kits para Votación Asistida.
: El PBC (Planilla de Datos Garantizados, Ítem 5 Insumos, P. 16) menciona 3.000 Kits para Votación Asistida como un ítem de la oferta sin especificar sus características. Dado que estos kits son cruciales para la accesibilidad, se solicita a la Convocante detallar las especificaciones técnicas, los requisitos funcionales y los componentes esperados para estos Kits (ej. tipo de interfaz, dispositivos necesarios para electores con discapacidades visuales/motoras/cognitivas, requisitos de integración con la MV si aplica, necesidades de software asociado). Esta información es indispensable para que los oferentes puedan cotizar correctamente este ítem.
05-05-2025
07-05-2025
: Especificaciones Técnicas Detalladas de Kits para Votación Asistida.
: El PBC (Planilla de Datos Garantizados, Ítem 5 Insumos, P. 16) menciona 3.000 Kits para Votación Asistida como un ítem de la oferta sin especificar sus características. Dado que estos kits son cruciales para la accesibilidad, se solicita a la Convocante detallar las especificaciones técnicas, los requisitos funcionales y los componentes esperados para estos Kits (ej. tipo de interfaz, dispositivos necesarios para electores con discapacidades visuales/motoras/cognitivas, requisitos de integración con la MV si aplica, necesidades de software asociado). Esta información es indispensable para que los oferentes puedan cotizar correctamente este ítem.
La Convocante ha desarrollado las EETT, tal como dice la consulta, de la manera más general posible, a fin de promover la libre concurrencia y la posibilidad de contar con la mayor cantidad de soluciones tecnológicas potables, exigiendo resultados específicos y describiendo su necesidad, de tal manera a que sean los oferentes quienes planteen sus respectivas soluciones y componentes necesarios para su funcionamiento, de acuerdo con la tecnología que proponen.
82
Posibilidad de Presentar Especificaciones Técnicas Equivalentes - Proporcionalidad.
El PBC define especificaciones técnicas muy concretas para hardware y software (ej. una única batería, tecnología y tamaño exacto de pantalla, ancho específico de papel de impresora, limitaciones de memoria permanente, estructura particular de software OS/App en RAM). Aunque se afirma que son justificadas, estas especificidades pueden limitar la concurrencia de proveedores con soluciones que logran los mismos objetivos funcionales y de rendimiento requeridos por el TSJE mediante tecnologías alternativas (ej. baterías múltiples con redundancia para mayor autonomía total y resiliencia, diferentes tecnologías de pantalla táctil robustas y eficientes, modelos de software/almacenamiento que cumplen funcionalidad y seguridad de forma distinta). Se consulta si el TSJE aceptará propuestas basadas en soluciones técnicamente equivalentes o superiores si el oferente puede demostrar, mediante pruebas y documentación detallada, que cumplen o superan los objetivos funcionales (ej. la necesidad detrás del requisito literal) y los niveles de rendimiento/seguridad/robustez esperados, independientemente de si la especificación literal es distinta. Proponemos establecer un mecanismo de validación de equivalencia funcional.
05-05-2025
07-05-2025
Posibilidad de Presentar Especificaciones Técnicas Equivalentes - Proporcionalidad.
El PBC define especificaciones técnicas muy concretas para hardware y software (ej. una única batería, tecnología y tamaño exacto de pantalla, ancho específico de papel de impresora, limitaciones de memoria permanente, estructura particular de software OS/App en RAM). Aunque se afirma que son justificadas, estas especificidades pueden limitar la concurrencia de proveedores con soluciones que logran los mismos objetivos funcionales y de rendimiento requeridos por el TSJE mediante tecnologías alternativas (ej. baterías múltiples con redundancia para mayor autonomía total y resiliencia, diferentes tecnologías de pantalla táctil robustas y eficientes, modelos de software/almacenamiento que cumplen funcionalidad y seguridad de forma distinta). Se consulta si el TSJE aceptará propuestas basadas en soluciones técnicamente equivalentes o superiores si el oferente puede demostrar, mediante pruebas y documentación detallada, que cumplen o superan los objetivos funcionales (ej. la necesidad detrás del requisito literal) y los niveles de rendimiento/seguridad/robustez esperados, independientemente de si la especificación literal es distinta. Proponemos establecer un mecanismo de validación de equivalencia funcional.
Documentación de Soporte para Validación de Máquinas Nuevas/Adecuaciones.
Para las "máquinas nuevas" o adecuaciones significativas de modelos existentes, ¿qué documentación de respaldo detallada (ej. informes de pruebas de laboratorio de tercero independiente, certificaciones específicas por funcionalidad o componente crítico, análisis comparativos con modelos anteriores si aplica) deberá presentar el oferente para demostrar la capacidad de su modelo propuesto para cumplir los requisitos del PBC, además de la experiencia general de fabricación/venta/provisión del oferente?
05-05-2025
07-05-2025
Documentación de Soporte para Validación de Máquinas Nuevas/Adecuaciones.
Para las "máquinas nuevas" o adecuaciones significativas de modelos existentes, ¿qué documentación de respaldo detallada (ej. informes de pruebas de laboratorio de tercero independiente, certificaciones específicas por funcionalidad o componente crítico, análisis comparativos con modelos anteriores si aplica) deberá presentar el oferente para demostrar la capacidad de su modelo propuesto para cumplir los requisitos del PBC, además de la experiencia general de fabricación/venta/provisión del oferente?
Esta convocante se ratifica en las disposiciones del PBC referidas a las pruebas de funcionalidad a las que serán sometidas las MV. Todas las MV de los distintos oferentes que presenten oferta, serán sometidas a las mismas pruebas, hayan sido o no utilizadas en procesos electorales previos.
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Requisitos Específicos para Materiales y Componentes de Seguridad Física.
El PBC menciona que los boletines de voto cuentan con "elementos de seguridad suficientes" y la información electrónica está encriptada. Se solicita a la Convocante detallar los requisitos de seguridad física o de materiales específicos (ej. tipos de papel de seguridad, filigranas, tintas invisibles, microimpresiones, sellos holográficos, numeración secuencial segura, mecanismos para prevenir la manipulación física) que deben incorporar los boletines de voto, actas y credenciales a ser proveídos. ¿Cómo se coordinan estos requisitos de seguridad física con el registro electrónico (QR/Chip) para la validación de la integridad del voto?
05-05-2025
07-05-2025
Requisitos Específicos para Materiales y Componentes de Seguridad Física.
El PBC menciona que los boletines de voto cuentan con "elementos de seguridad suficientes" y la información electrónica está encriptada. Se solicita a la Convocante detallar los requisitos de seguridad física o de materiales específicos (ej. tipos de papel de seguridad, filigranas, tintas invisibles, microimpresiones, sellos holográficos, numeración secuencial segura, mecanismos para prevenir la manipulación física) que deben incorporar los boletines de voto, actas y credenciales a ser proveídos. ¿Cómo se coordinan estos requisitos de seguridad física con el registro electrónico (QR/Chip) para la validación de la integridad del voto?
La Convocante ha desarrollado las EETT, tal como dice la consulta, de la manera más general posible, a fin de promover la libre concurrencia y la posibilidad de contar con la mayor cantidad de soluciones tecnológicas potables, exigiendo resultados específicos y describiendo su necesidad, de tal manera a que sean los oferentes quienes planteen sus respectivas soluciones y métodos de seguridad y estándares (más allá de los exigidos) de acuerdo con la tecnología que proponen.
85
Experiencia
Se consulta a la convocante si un mismo contrato será validado para distintos puntos de la experiencia, por ejemplo si en alguno de los contratos, se incluye provisión de mv y desarrollo de software se validarán tanto para el ítem 3 y 5.
Se consulta a la convocante si un mismo contrato será validado para distintos puntos de la experiencia, por ejemplo si en alguno de los contratos, se incluye provisión de mv y desarrollo de software se validarán tanto para el ítem 3 y 5.
Es correcta la interpretación del ejemplo descripto.
86
GARANTÍA
En el caso de proveedores internacionales, para las pólizas de seguro, se admitiría que en el campo de tomador se especifique el nombre y RUC del representante local y que en la descripción del detalle de la licitación o riesgo asegurado, se especifique el nombre e identificación tributaria de la persona extranjera como oferente de la licitación. Esto en razón de que las aseguradoras por disposiciones de la superintendencia deben registrar en sus sistemas para la emisión de la póliza un RUC local.
En el caso de proveedores internacionales, para las pólizas de seguro, se admitiría que en el campo de tomador se especifique el nombre y RUC del representante local y que en la descripción del detalle de la licitación o riesgo asegurado, se especifique el nombre e identificación tributaria de la persona extranjera como oferente de la licitación. Esto en razón de que las aseguradoras por disposiciones de la superintendencia deben registrar en sus sistemas para la emisión de la póliza un RUC local.
la Convocante admitirá las pólizas emitidas conforme a la Regulación vigente en materia de emisión de pólizas de seguro emitida por la Superintendencia de Seguros dependiente del Banco Central del Paraguay, debiendo en todo momento figurar como tomador la persona física o jurídica (oferente) cuya conducta se está efectivamente garantizando.
87
PERSONAL TÉCNICO
Se solicita a la Convocante aclarar el requisito de personal técnico permanente residente en Paraguay, cuantos serán estrictamente obligatoria la residencia permanente durante todo el tiempo de ejecución del contrato. O si la radicación será solo por tiempo parcial, considerando que personales extrajeros pueden entrar y salir durante los años de vigencia del contrato.
Se solicita a la Convocante aclarar el requisito de personal técnico permanente residente en Paraguay, cuantos serán estrictamente obligatoria la residencia permanente durante todo el tiempo de ejecución del contrato. O si la radicación será solo por tiempo parcial, considerando que personales extrajeros pueden entrar y salir durante los años de vigencia del contrato.
Se aclara que el proveedor deberá contar con un equipo humano permanente residente en Paraguay durante la vigencia del contrato, de acuerdo con los requerimientos de personal mínimo que se encuentran claramente establecidos en el PBC.
La residencia permanente solicitada, se refiere a todo el periodo de vigencia contractual.
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PERSONAL TÉCNICO
Se solicita a la Convocante aclarar el requisito de personal técnico permanente residente en Paraguay, cuantos serán estrictamente obligatoria la residencia permanente durante todo el tiempo de ejecución del contrato. O si la radicación será solo por tiempo parcial, considerando que personales extrajeros pueden entrar y salir durante los años de vigencia del contrato.
Se solicita a la Convocante aclarar el requisito de personal técnico permanente residente en Paraguay, cuantos serán estrictamente obligatoria la residencia permanente durante todo el tiempo de ejecución del contrato. O si la radicación será solo por tiempo parcial, considerando que personales extrajeros pueden entrar y salir durante los años de vigencia del contrato.
Se aclara que el proveedor deberá contar con un equipo humano permanente residente en Paraguay durante la vigencia del contrato, de acuerdo con los requerimientos de personal mínimo que se encuentran claramente establecidos en el PBC.
La residencia permanente solicitada, se refiere a todo el periodo de vigencia contractual.