Datos de la Verificación
Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Comunicación de Reparo
Fecha de Solicitud
20-02-2025 - 14:53
Fecha de Fin
24-02-2025 - 17:07
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
Se ha tomado conocimiento de los argumentos esgrimidos por la convocante en la Nota UOC 68/2025 sin embargo se procede a reiterar las siguientes observaciones:
1) REITERACIÓN. Cláusula de Experiencia Requerida, donde se indica "Haber generado en sumatoria, un volumen de facturación superior al monto de USD. 92.000.000 (Noventa y Dos Millones de Dólares de los Estados Unidos de América)", sí bien se verifica que se ha disminuido el monto (antes se indicaba 100.000.000 (Cien Millones de Dólares), se reitera la observación anterior teniendo en cuenta que el volumen de facturación solicitado es el 100% del monto referencial. La convocante ha indicado en su nota de reparo que ha modificado el monto de facturación a 80.000.000 millones de dólares. No obstante, La modificación que indica la convocante NO se visualiza en el pliego remitido (Inciso 9 de la Cláusula de Experiencia Requerida), es decir se sigue visualizando 92.000.000 millones de dólares. Además en caso que la convocante hubiere realizado dicha modificación aún correspondería al 86% del monto de facturación del referencial.//
2) REITERACIÓN. Donde se indica: “Experiencia en, al menos, ocho (8) contratos ejecutados de desarrollo de software para el sector gubernamental, dentro de los cinco (05) últimos años (entre 2020 al 2024)”, si bien se verifica que se ha disminuido la cantidad de contratos (de 10 a 8) reiteramos la observación teniendo en cuenta la cantidad de contratos solicitados dentro de los últimos 5 años (2020-2024) podría ser limitante excluyente. Así también reiteramos y recomendamos unificar los años solicitados en cuanto a los requisitos de experiencia solicitada.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
1) Teniendo en cuenta la observación anterior: “El personal deberá reunir el perfil indicado a continuación y debe dominar el idioma castellano” se reitera la observación en cuanto a que el requisito podría ser limitante. Reiteramos que el mismo podría limitar la participación considerando que si bien se ha indicado dentro de los roles de cada uno de cargos del personal clave "Capacitar y asistir a los funcionarios de la Justicia Electoral (y a los representantes técnicos de las organizaciones políticas, en caso de que la Contratante lo requiera) en el ámbito de su competencia”. Lo que no se comprende es quiénes no sería necesario que dominen el idioma (ya que todo el equipo o personal clave debe hacerlo por lo cual podría limitar la participación de los oferentes, así también considerando que el presente proceso es de carácter internacional).//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
No cumple con los plazos de difusion el llamado/adenda
Descripción
Atendiendo a la fecha establecida para la presentacion y apertura de ofertas, observamos que no cumple con el plazo minimo de difusion, conforme a la normativas vigentes.
Comentario
Reiteración. Verificada la fecha de entrega y apertura de ofertas no se cumplen con los plazos de difusión para una convocatoria LPI de acuerdo con el Art. 39 de la Res. 4401/23. Si bien se toma conocimiento de lo mencionado en la nota de reparo se reitera ya que no se cumplen con los 30 días corridos teniendo en cuenta la fecha de entrega y apertura de ofertas fijada en el SICP.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Remiten el anteproyecto como constancia ad ref pero ya puede remitir el CDP
Descripción
Solicitamos remitir el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria correspondiente al proceso de referencia, considerando que el Plan Financiero se encuentra aprobado
Comentario
Se toma conocimiento de la Nota UOC 68/2025 sin embargo se reitera. Teniendo en cuenta que el proceso contiene la característica Ad Referéndum, sin embargo, el Plan Financiero ya se encuentra aprobado solicitamos remitir el CDP correspondiente al proceso o en caso de una reprogramación la autorización en relación al Art. 387 “Contrataciones Ad Referéndum” del Decreto de Presupuesto 3248/25.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.