Datos de la Verificación
Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
14-03-2025 - 17:02
Fecha de Fin
20-03-2025 - 11:35
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
Con respecto a los siguientes requisitos consultamos si no serían limitantes/excluyentes:
1) "Demostrar la experiencia presentando copias de contratos ejecutados o copias de facturaciones por la provisión de SERVICIO DE SEGURO MEDICO Y/O SERVICIO MEDICO SANATORIAL (objeto similar al del presente llamado) ya sea para empresas públicas o privadas por un monto equivalente como mínimo al 50 % del monto máximo ofertado dentro del periodo comprendido entre los años 2020, 2021, 2022, 2023, 2024", con respecto al porcentaje solicitado consultamos si no sería limitante/excluyente.//
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Indicadores de cumplimiento
Descripción
Se solicita adecuar los indicadores de cumplimiento de contrato considerando la fecha de apertura prevista y el plazo de ejecución contemplado.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
1) Teniendo en cuenta la fecha de comunicación del proceso y la vigencia de la Res. DNCP 230/25 recordamos a la convocante que ya no es necesario remitir reporte de incidencia ya que dicha documentación se encontraba estipulada en la Res. 4401/23 no así en la Res. 230/25.//
2) Considerando lo establecido en el dictamen técnico de EETT "El llamado es bajo la modalidad de contrato abierto, considerando que durante la vigencia del contrato se realizarán altas y bajas de funcionarios" se consulta la pertinencia de realizar el proceso por cantidad y no por monto teniendo en cuenta la posible variación de funcionarios lo cual podría afectar las cantidades máximas en caso de un aumento.//
3) Solicitamos actualizar la normativa vigente indicada en el dictamen técnico de especificaciones técnicas ya que al final del mismo se menciona "Art. 40 de la Res. DNCP 4401/23 y Res. DNCP 453 Art. 12" se recuerda a la convocante que de acuerdo a la fecha de comunicación del presente proceso que la reglamentación correspondiente es la Res. DNCP 230/2025, la cual se encuentra vigente desde la fecha 17/02/2025.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Cdp insuficiente
Descripción
Si bien se ha remitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, el monto previsto es insuficiente para asumir el pago por
la ejecución contractual del presente ejercicio fiscal, en contra de lo dispuesto en la Ley de Contrataciones Públicas. En consecuencia
se solicita se realice el ajuste correspondiente a los efectos de subsanar la deficiencia mencionada.
Comentario
Teniendo en cuenta que el contrato del presente proceso entraría en vigencia a partir del 30/05/2025, los meses restantes del año (7), el precio referencial unitario mensual por funcionario (1.000.000 Gs) y la cantidad máxima (3.600) del proceso; el cdp remitido no cubre para el presente ejercicio.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos
o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se
observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del
precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.
Comentario
Verificado el dictamen de precios referenciales remitido, solicitamos replantearlo teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
1) No se ha realizado la combinación de fuentes: sí bien se verifica lo justificado por la convocante no se indica cual sería la PARTICULARIDAD, COMPLEJIDAD o DIFICULTAD para realizar la combinación correspondiente, solicitamos justificar suficientemente o caso contrario realizar la combinación correspondiente.//
2) El precio referencial optado por la convocante no corresponde a ningún tipo de fuente establecida en la Res. DNCP 454/24, es decir no corresponde a un precio anterior adjudicado por la convocante o por otra institución, o a un precio de potencial oferente o de un catalogo/folleto, dicho de otra manera la convocante ha optado directamente por ese precio (Se indica el precio más bajo, sin embargo el 1.000.000 indicado por la convocante no corresponde a ninguno de los precios indicados en el cuadro).//
3) Teniendo en cuenta el artículo 219 de la Ley 7408 y el artículo 475 del Decreto 3248 y considerando el ID 444961 - LLAMADO MOPC Nº23/2024 - LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA LOS SERVICIOS DE SEGURO ODONTOLOGICO PARA FUNCIONARIOS DEL MOPC con un precio unitario adjudicado de "190.000 Gs" mensual por funcionario (2.280.000 unitario total por funcionario) y en conjunto con el presente proceso sobrepasan los 1.000.000 Gs establecido en la normativa indicada.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificiaciones Técnicas insuficientes
Descripción
En relación a la Especificaciones Técnicas detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación,
creemos conveniente que las mismas sean ampliadas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos
necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Comentario
1) Donde se indica: "En el cuadro de Prestadores de Servicios adheridos ofrecidos porEl PROVEEDOR, incluirá Profesionales de Salud, Centros Laboratoriales y de diagnósticos, así como Servicios Sanatoriales, Centros de Atención Médica ambulatoria, Centros Odontológicos, para capital e interior con servicios de: urgencias, emergencias, internaciones y otras
especialidades médicas" en especifico lo correspondiente a "Centros Odontológicos" así también donde se indica: "Odontología: Cobertura total en internación y derecho operatorio" y "SERVICIO DE SALUD BUCODENTAL: La cobertura será prestada de acuerdo a las ciudades listadas en el punto 2.5.2." consultamos la correspondencia de solicitar lo mencionado considerando que la convocante a la par de este proceso tiene el ID 444961 - LLAMADO MOPC Nº23/2024 - LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA LOS SERVICIOS DE SEGURO ODONTOLOGICO PARA FUNCIONARIOS DEL MOPC el cual ya se encuentra adjudicado.//
2) Consultamos la pertinencia de solicitar "Cuando el médico tratante solicite, podrá acceder hasta seis consultas al año con profesionales que no pertenezcan al plantel habilitado, pudiendo ser nacional o extranjero radicado en el país cuyos honorarios estará a cargo del proveedor".//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.