Solicitamos a la Convocante que, considerando la complejidad y naturaleza del proyecto, así como el alcance de los requerimientos técnicos de la obra y los suministros requeridos, prorrogue el plazo de presentación y apertura de las ofertas en al menos 45 (cuarenta y cinco) días. Esta solicitud obedece a las disposiciones del Art. 66 del Decreto 2264/24 por medio del cual se atribuye a la Convocante la prorroga del plazo para garantizar los principios rectores establecidos en la ley. En este sentido, de no prorrogar el plazo de presentación y apertura de ofertas, podrían verse afectados los principios de economía, eficacia y eficiencia, debido a que se privaría al Estado de mejores condiciones de contratación, por no posibilitar el correcto análisis de las bases del llamado y la elaboración de propuestas idóneas de acuerdo con su envergadura; y el de razonabilidad, puesto que el establecimiento del plazo actual no se condice con el resultado esperado de la contratación.
Solicitamos a la Convocante que, considerando la complejidad y naturaleza del proyecto, así como el alcance de los requerimientos técnicos de la obra y los suministros requeridos, prorrogue el plazo de presentación y apertura de las ofertas en al menos 45 (cuarenta y cinco) días. Esta solicitud obedece a las disposiciones del Art. 66 del Decreto 2264/24 por medio del cual se atribuye a la Convocante la prorroga del plazo para garantizar los principios rectores establecidos en la ley. En este sentido, de no prorrogar el plazo de presentación y apertura de ofertas, podrían verse afectados los principios de economía, eficacia y eficiencia, debido a que se privaría al Estado de mejores condiciones de contratación, por no posibilitar el correcto análisis de las bases del llamado y la elaboración de propuestas idóneas de acuerdo con su envergadura; y el de razonabilidad, puesto que el establecimiento del plazo actual no se condice con el resultado esperado de la contratación.
Estimados, solicitamos a la convocante la publicación del ITEM 49, el cable OPGW y sus accesorios debido a que no se encuentran entre las publicadas actualmente para la licitación.
Estimados, solicitamos a la convocante la publicación del ITEM 49, el cable OPGW y sus accesorios debido a que no se encuentran entre las publicadas actualmente para la licitación.
Requisitos de Calificación - Capacidad en Materia de Personal (Pág. 23 y 24)
Observamos una grave incongruencia técnica que limita la libre concurrencia (Art. 5, Ley 7021/22). El PBC exige que el Director de Obras, Especialista de Puesta en Servicio y Especialista en Ingeniería de Detalles acrediten experiencia en subestaciones de "220 kV o tensiones superiores". Sin embargo, el objeto del llamado, la Experiencia Específica requerida a la Empresa y los suministros solicitados (trafos, celdas) corresponden a 66 kV. Exigir al personal dos escalones de tensión por encima de la envergadura real de la obra es desproporcionado y excluye a profesionales plenamente capacitados para operar en 66 kV. Solicitud: Solicitamos enmarcar la exigencia al principio de proporcionalidad, modificando el requisito para estos cargos a: "experiencia en subestaciones de 66 kV o tensiones superiores", unificando el criterio con la Experiencia Específica del oferente.
05-03-2026
Requisitos de Calificación - Capacidad en Materia de Personal (Pág. 23 y 24)
Observamos una grave incongruencia técnica que limita la libre concurrencia (Art. 5, Ley 7021/22). El PBC exige que el Director de Obras, Especialista de Puesta en Servicio y Especialista en Ingeniería de Detalles acrediten experiencia en subestaciones de "220 kV o tensiones superiores". Sin embargo, el objeto del llamado, la Experiencia Específica requerida a la Empresa y los suministros solicitados (trafos, celdas) corresponden a 66 kV. Exigir al personal dos escalones de tensión por encima de la envergadura real de la obra es desproporcionado y excluye a profesionales plenamente capacitados para operar en 66 kV. Solicitud: Solicitamos enmarcar la exigencia al principio de proporcionalidad, modificando el requisito para estos cargos a: "experiencia en subestaciones de 66 kV o tensiones superiores", unificando el criterio con la Experiencia Específica del oferente.
Considerando la extrema complejidad de la ingeniería de este proyecto (Levantamiento topográfico, cotización de terrenos, diseño de ingeniería básica, obtención de precios de fabricantes internacionales y estructuración financiera del Leasing Operativo), el plazo otorgado es materialmente insuficiente. Solicitamos: Una prórroga mínima de 45 días calendario para la fecha de presentación y apertura de ofertas, y la consecuente reprogramación de la Visita Técnica, a fin de garantizar la mayor concurrencia y calidad de ofertas para la ANDE.
Considerando la extrema complejidad de la ingeniería de este proyecto (Levantamiento topográfico, cotización de terrenos, diseño de ingeniería básica, obtención de precios de fabricantes internacionales y estructuración financiera del Leasing Operativo), el plazo otorgado es materialmente insuficiente. Solicitamos: Una prórroga mínima de 45 días calendario para la fecha de presentación y apertura de ofertas, y la consecuente reprogramación de la Visita Técnica, a fin de garantizar la mayor concurrencia y calidad de ofertas para la ANDE.
Oferta de la Propiedad para la Subestación Barcequillo (Pág. 29).
El PBC exige presentar con la oferta una Carta de Compromiso de Compra-Venta instrumentada en "documento privado con certificación de firmas por Escribano Público", siendo su falta motivo de descalificación. Obligar a los oferentes a incurrir en gastos notariales y a comprometer legalmente a terceros (dueños de terrenos) en el exiguo plazo de preparación de ofertas, sin tener la certeza de adjudicación, es una barrera económica y administrativa que atenta contra la libre competencia. Solicitud: Solicitamos que, para la etapa de presentación de ofertas, se acepte una Carta de Intención Simple o una Declaración Jurada del oferente comprometiéndose a asegurar el terreno si resulta adjudicado, exigiendo la certificación notarial de compra-venta únicamente al oferente que resulte adjudicatario, previo a la firma del contrato.
05-03-2026
Oferta de la Propiedad para la Subestación Barcequillo (Pág. 29).
El PBC exige presentar con la oferta una Carta de Compromiso de Compra-Venta instrumentada en "documento privado con certificación de firmas por Escribano Público", siendo su falta motivo de descalificación. Obligar a los oferentes a incurrir en gastos notariales y a comprometer legalmente a terceros (dueños de terrenos) en el exiguo plazo de preparación de ofertas, sin tener la certeza de adjudicación, es una barrera económica y administrativa que atenta contra la libre competencia. Solicitud: Solicitamos que, para la etapa de presentación de ofertas, se acepte una Carta de Intención Simple o una Declaración Jurada del oferente comprometiéndose a asegurar el terreno si resulta adjudicado, exigiendo la certificación notarial de compra-venta únicamente al oferente que resulte adjudicatario, previo a la firma del contrato.
Método de Evaluación (Pág. 14-15) y Condiciones del Leasing
Para poder estructurar financieramente la oferta bajo la modalidad de Leasing Operativo y proponer una cuota periódica exacta (Capital + Intereses), el PBC carece de datos críticos. No se especifica: 1) La periodicidad de las cuotas (¿Mensuales, trimestrales, semestrales, anuales?); 2) La cantidad total de cuotas en el horizonte del contrato; 3) El hito contractual exacto desde el cual comenzarán a devengarse y pagarse dichas cuotas (¿Recepción Provisoria, Recepción Definitiva, Habilitación Comercial?). Solicitud: Solicitamos aclarar expresamente la periodicidad, cantidad de cuotas y el hito de inicio de pago del leasing operativo.
05-03-2026
Método de Evaluación (Pág. 14-15) y Condiciones del Leasing
Para poder estructurar financieramente la oferta bajo la modalidad de Leasing Operativo y proponer una cuota periódica exacta (Capital + Intereses), el PBC carece de datos críticos. No se especifica: 1) La periodicidad de las cuotas (¿Mensuales, trimestrales, semestrales, anuales?); 2) La cantidad total de cuotas en el horizonte del contrato; 3) El hito contractual exacto desde el cual comenzarán a devengarse y pagarse dichas cuotas (¿Recepción Provisoria, Recepción Definitiva, Habilitación Comercial?). Solicitud: Solicitamos aclarar expresamente la periodicidad, cantidad de cuotas y el hito de inicio de pago del leasing operativo.
Método de Evaluación - Tasa implícita y Descuento al 8,32% (Pág. 15).
El PBC indica que el Flujo de Fondos se llevará a valor presente a una tasa del 8,32%, pero no especifica el tratamiento matemático exacto de las cuotas y el valor residual en el tiempo. Para garantizar previsibilidad e igualdad (Art. 5, Ley 7021/22), los oferentes deben poder replicar exactamente el cálculo que hará el Comité de Evaluación. Solicitud: Solicitamos publicar mediante Adenda la fórmula matemática exacta que se utilizará y proveer una "Herramienta/Simulador Oficial" en formato Excel, para que el oferente pueda verificar su tasa implícita resultante antes de subir su oferta.
05-03-2026
Método de Evaluación - Tasa implícita y Descuento al 8,32% (Pág. 15).
El PBC indica que el Flujo de Fondos se llevará a valor presente a una tasa del 8,32%, pero no especifica el tratamiento matemático exacto de las cuotas y el valor residual en el tiempo. Para garantizar previsibilidad e igualdad (Art. 5, Ley 7021/22), los oferentes deben poder replicar exactamente el cálculo que hará el Comité de Evaluación. Solicitud: Solicitamos publicar mediante Adenda la fórmula matemática exacta que se utilizará y proveer una "Herramienta/Simulador Oficial" en formato Excel, para que el oferente pueda verificar su tasa implícita resultante antes de subir su oferta.
Capacidad Financiera (Pág. 20), Experiencia General (Pág. 21) y Evaluación (Pág. 15).
Múltiples requisitos excluyentes (Garantía de Mantenimiento al 5%, Capacidad Financiera al 15%, Experiencia General al 50%, y rango de Valor Residual del 10% al 35%) se calculan sobre el "Precio Total de la Prestación". Al tratarse de un Leasing Operativo, este concepto es ambiguo. ¿Se refiere a: a) La sumatoria del costo total de suministros, obras e ingeniería (CAPEX); b) La sumatoria de todas las cuotas periódicas de leasing durante el horizonte del contrato; o c) La sumatoria de las cuotas periódicas MÁS el valor residual? Solicitud: Solicitamos definir con exactitud matemática y conceptual qué compone el "Precio Total de la Prestación" a los efectos de calcular los porcentajes requeridos para no incurrir en descalificaciones.
05-03-2026
Capacidad Financiera (Pág. 20), Experiencia General (Pág. 21) y Evaluación (Pág. 15).
Múltiples requisitos excluyentes (Garantía de Mantenimiento al 5%, Capacidad Financiera al 15%, Experiencia General al 50%, y rango de Valor Residual del 10% al 35%) se calculan sobre el "Precio Total de la Prestación". Al tratarse de un Leasing Operativo, este concepto es ambiguo. ¿Se refiere a: a) La sumatoria del costo total de suministros, obras e ingeniería (CAPEX); b) La sumatoria de todas las cuotas periódicas de leasing durante el horizonte del contrato; o c) La sumatoria de las cuotas periódicas MÁS el valor residual? Solicitud: Solicitamos definir con exactitud matemática y conceptual qué compone el "Precio Total de la Prestación" a los efectos de calcular los porcentajes requeridos para no incurrir en descalificaciones.
Otros Criterios que la convocante Requiera - Experiencia y Capacidad en Suministros (Pág. 25)
El numeral 1 exige acreditar como mínimo diez (10) años de experiencia en la fabricación de bienes similares. Consideramos que 10 años es un plazo excesivamente largo que restringe la participación de fabricantes modernos que cuentan con altos estándares tecnológicos y todas las certificaciones de ensayos tipo requeridas. Solicitamos: Solicitamos que la Convocante explique el fundamento técnico y la proporcionalidad de exigir diez (10) años de experiencia en fabricación respecto al objeto y envergadura del presente llamado, y en caso de no existir justificación objetiva, proceda a adecuar el requisito a un plazo razonable y proporcional.
05-03-2026
Otros Criterios que la convocante Requiera - Experiencia y Capacidad en Suministros (Pág. 25)
El numeral 1 exige acreditar como mínimo diez (10) años de experiencia en la fabricación de bienes similares. Consideramos que 10 años es un plazo excesivamente largo que restringe la participación de fabricantes modernos que cuentan con altos estándares tecnológicos y todas las certificaciones de ensayos tipo requeridas. Solicitamos: Solicitamos que la Convocante explique el fundamento técnico y la proporcionalidad de exigir diez (10) años de experiencia en fabricación respecto al objeto y envergadura del presente llamado, y en caso de no existir justificación objetiva, proceda a adecuar el requisito a un plazo razonable y proporcional.
Otros Criterios que la convocante Requiera - Experiencia y Capacidad en Suministros (Pág. 25
En el numeral 3 se indica que el 40% de las cantidades suministradas deberán corresponder a suministros realizados "para clientes en América o la Unión Europea". Esta limitación geográfica carece de sustento técnico objetivo. Fabricantes ubicados en otras regiones (ej. Asia) producen bienes bajo estrictas normas internacionales (IEC, ANSI, etc.) y con certificaciones ISO 9001, tal como lo pide el mismo pliego. Limitar por región geográfica contraviene el Principio de Igualdad y Libre Competencia de la Ley de Contrataciones. Solicitamos: Eliminar la restricción geográfica "en América o la Unión Europea" y permitir suministros a nivel global, siempre que los bienes cuenten con las certificaciones de calidad y normativas internacionales exigidas en las EETT.
05-03-2026
Otros Criterios que la convocante Requiera - Experiencia y Capacidad en Suministros (Pág. 25
En el numeral 3 se indica que el 40% de las cantidades suministradas deberán corresponder a suministros realizados "para clientes en América o la Unión Europea". Esta limitación geográfica carece de sustento técnico objetivo. Fabricantes ubicados en otras regiones (ej. Asia) producen bienes bajo estrictas normas internacionales (IEC, ANSI, etc.) y con certificaciones ISO 9001, tal como lo pide el mismo pliego. Limitar por región geográfica contraviene el Principio de Igualdad y Libre Competencia de la Ley de Contrataciones. Solicitamos: Eliminar la restricción geográfica "en América o la Unión Europea" y permitir suministros a nivel global, siempre que los bienes cuenten con las certificaciones de calidad y normativas internacionales exigidas en las EETT.