Cuadro a.1 Experiencia Mínima (Ítem 11, Pág. 26) y Planillas de Oferta.
El PBC lista los "Sistemas contra explosión e incendio para Transformadores de Potencia 66kV" como un ítem independiente y segregado, tanto en el cuadro de experiencia mínima (ítem 11) como en las planillas de cotización. Desde el punto de vista de la ingeniería, estos sistemas son intrínsecamente dependientes del diseño de cada fabricante de transformadores: el relé Buchholz, la válvula de alivio de presión, el conservador de aceite, los sensores de temperatura y los sistemas de detección y extinción de incendios son configurados e integrados por el fabricante del transformador como parte de su ingeniería interna. Adquirirlos como ítem separado de un proveedor distinto al fabricante del transformador genera incompatibilidades técnicas que comprometen la seguridad de la instalación. Solicitud: Solicitamos que los sistemas de prevención de explosión e incendio sean incluidos como parte integral del suministro de los transformadores de potencia, y que su costo sea absorbido dentro del precio unitario del transformador, eliminándose como ítem segregado de la planilla y del cuadro de experiencia.
05-03-2026
Cuadro a.1 Experiencia Mínima (Ítem 11, Pág. 26) y Planillas de Oferta.
El PBC lista los "Sistemas contra explosión e incendio para Transformadores de Potencia 66kV" como un ítem independiente y segregado, tanto en el cuadro de experiencia mínima (ítem 11) como en las planillas de cotización. Desde el punto de vista de la ingeniería, estos sistemas son intrínsecamente dependientes del diseño de cada fabricante de transformadores: el relé Buchholz, la válvula de alivio de presión, el conservador de aceite, los sensores de temperatura y los sistemas de detección y extinción de incendios son configurados e integrados por el fabricante del transformador como parte de su ingeniería interna. Adquirirlos como ítem separado de un proveedor distinto al fabricante del transformador genera incompatibilidades técnicas que comprometen la seguridad de la instalación. Solicitud: Solicitamos que los sistemas de prevención de explosión e incendio sean incluidos como parte integral del suministro de los transformadores de potencia, y que su costo sea absorbido dentro del precio unitario del transformador, eliminándose como ítem segregado de la planilla y del cuadro de experiencia.
El PBC declara simultáneamente que las cantidades son referenciales y que el oferente es único responsable sin reconocimiento de costos extras. En un contrato de Leasing Operativo donde las cantidades exactas solo se determinan tras la aprobación del Proyecto Ejecutivo, estas dos disposiciones son técnicamente irreconciliables. Solicitamos que la Convocante explique cómo el oferente puede asumir riesgo pleno sobre cantidades que aún son desconocidas, y qué mecanismo contractual se prevé para gestionar las diferencias entre las cantidades referenciales y las resultantes del proyecto ejecutivo aprobado. Solicitud: Solicitamos confirmar si las cantidades publicadas en las listas referenciales podrán ser ajustadas de mutuo acuerdo con la Convocante una vez culminado y aprobado el Proyecto Final, y si los pagos de las cuotas considerarán estos ajustes.
El PBC declara simultáneamente que las cantidades son referenciales y que el oferente es único responsable sin reconocimiento de costos extras. En un contrato de Leasing Operativo donde las cantidades exactas solo se determinan tras la aprobación del Proyecto Ejecutivo, estas dos disposiciones son técnicamente irreconciliables. Solicitamos que la Convocante explique cómo el oferente puede asumir riesgo pleno sobre cantidades que aún son desconocidas, y qué mecanismo contractual se prevé para gestionar las diferencias entre las cantidades referenciales y las resultantes del proyecto ejecutivo aprobado. Solicitud: Solicitamos confirmar si las cantidades publicadas en las listas referenciales podrán ser ajustadas de mutuo acuerdo con la Convocante una vez culminado y aprobado el Proyecto Final, y si los pagos de las cuotas considerarán estos ajustes.
Cuadro a.1 Experiencia Mínima requerida para suministros, Nota (1)
El PBC establece en su cuadro a.1 que la experiencia mínima requerida para la mayoría de los suministros es de diez (10) años. Sin embargo, la Nota (1) establece una excepción sin justificación: para los Sistemas Integrados de Protección, Medición y Control (ítem 10), la experiencia mínima exigida es de apenas cinco (5) años. Esta diferenciación resulta técnicamente contradictoria, dado que los Sistemas Integrados de Protección y Control son, por su complejidad tecnológica y su rol crítico en la seguridad del sistema eléctrico, el suministro que mayor experiencia acreditada debería requerir del fabricante. No existe sustento técnico que justifique reducir a la mitad el período de experiencia precisamente para el suministro más complejo y crítico del proyecto. Solicitud: Solicitamos que la Convocante explique el fundamento técnico de esta diferenciación y, en caso de no existir justificación objetiva, unifique el período de experiencia requerida para los Sistemas Integrados de Protección y Control a diez (10) años, en congruencia con el resto del cuadro.
05-03-2026
Cuadro a.1 Experiencia Mínima requerida para suministros, Nota (1)
El PBC establece en su cuadro a.1 que la experiencia mínima requerida para la mayoría de los suministros es de diez (10) años. Sin embargo, la Nota (1) establece una excepción sin justificación: para los Sistemas Integrados de Protección, Medición y Control (ítem 10), la experiencia mínima exigida es de apenas cinco (5) años. Esta diferenciación resulta técnicamente contradictoria, dado que los Sistemas Integrados de Protección y Control son, por su complejidad tecnológica y su rol crítico en la seguridad del sistema eléctrico, el suministro que mayor experiencia acreditada debería requerir del fabricante. No existe sustento técnico que justifique reducir a la mitad el período de experiencia precisamente para el suministro más complejo y crítico del proyecto. Solicitud: Solicitamos que la Convocante explique el fundamento técnico de esta diferenciación y, en caso de no existir justificación objetiva, unifique el período de experiencia requerida para los Sistemas Integrados de Protección y Control a diez (10) años, en congruencia con el resto del cuadro.
Periodo de Construcción, Lugar y Otros Datos — Primera Etapa
El PBC establece que la Primera Etapa, con un plazo de treinta (30) días calendario desde la firma del contrato, corresponde a la "Aprobación de documentaciones básicas para el inicio del proyecto". Sin embargo, en ningún apartado del PBC ni de las Especificaciones Técnicas se define qué documentos específicos conforman estas "documentaciones básicas", cuál es el proceso de revisión y aprobación por parte de ANDE, ni cuáles son las consecuencias contractuales en caso de que la Convocante no apruebe o devuelva con observaciones dentro del plazo. Esta indefinición genera inseguridad jurídica bilateral: el contratista no sabe exactamente qué debe entregar, ni en qué condiciones se considerará cumplida la Primera Etapa. Considerando además que la Planilla de Documentación Técnica de Obras establece ciclos de aprobación de quince (15) días por parte de ANDE, un plazo total de treinta (30) días para la primera etapa es técnicamente insuficiente si incluye ciclos de revisión. Solicitud: Solicitamos que mediante Adenda se publique un listado exhaustivo y taxativo de los documentos que componen las "documentaciones básicas" de la Primera Etapa, junto con el procedimiento de revisión y aprobación aplicable y las consecuencias del incumplimiento de plazos por ambas partes.
05-03-2026
Periodo de Construcción, Lugar y Otros Datos — Primera Etapa
El PBC establece que la Primera Etapa, con un plazo de treinta (30) días calendario desde la firma del contrato, corresponde a la "Aprobación de documentaciones básicas para el inicio del proyecto". Sin embargo, en ningún apartado del PBC ni de las Especificaciones Técnicas se define qué documentos específicos conforman estas "documentaciones básicas", cuál es el proceso de revisión y aprobación por parte de ANDE, ni cuáles son las consecuencias contractuales en caso de que la Convocante no apruebe o devuelva con observaciones dentro del plazo. Esta indefinición genera inseguridad jurídica bilateral: el contratista no sabe exactamente qué debe entregar, ni en qué condiciones se considerará cumplida la Primera Etapa. Considerando además que la Planilla de Documentación Técnica de Obras establece ciclos de aprobación de quince (15) días por parte de ANDE, un plazo total de treinta (30) días para la primera etapa es técnicamente insuficiente si incluye ciclos de revisión. Solicitud: Solicitamos que mediante Adenda se publique un listado exhaustivo y taxativo de los documentos que componen las "documentaciones básicas" de la Primera Etapa, junto con el procedimiento de revisión y aprobación aplicable y las consecuencias del incumplimiento de plazos por ambas partes.
Otros Criterios que la convocante Requiera - Cuadro a.1, Nota (2)
La nota (2) establece que para calificar como válida la Oferta Técnica, todos los IEDs (Intelligent Electronic Devices) ofrecidos "deben ser exactamente iguales en marca y modelo a los presentados como cantidades referenciales". Esta exigencia representa una restricción técnica inaceptable y un direccionamiento de facto. En la ingeniería moderna de sistemas de protección y control (bajo norma IEC 61850, estándar utilizado por ANDE), los equipos garantizan su interoperabilidad (GOOSE, MMS) mediante el cumplimiento de protocolos, no mediante la identidad de marca y modelo. Obligar a cotizar una marca/modelo específica excluye a fabricantes de primer nivel mundial y viola el principio de Libre Concurrencia e Igualdad de la Ley 7021/22. Solicitud: Solicitamos la eliminación inmediata de la exigencia de "exactamente iguales en marca y modelo", permitiendo la oferta de IEDs de cualquier fabricante reconocido que cumpla íntegramente con las funcionalidades, protocolos de comunicación (IEC 61850) y parámetros técnicos exigidos en las Especificaciones Técnicas.
05-03-2026
Otros Criterios que la convocante Requiera - Cuadro a.1, Nota (2)
La nota (2) establece que para calificar como válida la Oferta Técnica, todos los IEDs (Intelligent Electronic Devices) ofrecidos "deben ser exactamente iguales en marca y modelo a los presentados como cantidades referenciales". Esta exigencia representa una restricción técnica inaceptable y un direccionamiento de facto. En la ingeniería moderna de sistemas de protección y control (bajo norma IEC 61850, estándar utilizado por ANDE), los equipos garantizan su interoperabilidad (GOOSE, MMS) mediante el cumplimiento de protocolos, no mediante la identidad de marca y modelo. Obligar a cotizar una marca/modelo específica excluye a fabricantes de primer nivel mundial y viola el principio de Libre Concurrencia e Igualdad de la Ley 7021/22. Solicitud: Solicitamos la eliminación inmediata de la exigencia de "exactamente iguales en marca y modelo", permitiendo la oferta de IEDs de cualquier fabricante reconocido que cumpla íntegramente con las funcionalidades, protocolos de comunicación (IEC 61850) y parámetros técnicos exigidos en las Especificaciones Técnicas.
Con relación al sistema PCI, EETT N° 29.10.02, Item 2 “Alcance del Sistema” Cuadro 2.1, “Localización”. Favor confirmar y aclarar cuales son las localizaciones y/o sectores que no forman parte de la ampliación de este llamado, ya que entendemos que algunos de estos sectores forman parte de contratos anteriores.
Con relación al sistema PCI, EETT N° 29.10.02, Item 2 “Alcance del Sistema” Cuadro 2.1, “Localización”. Favor confirmar y aclarar cuales son las localizaciones y/o sectores que no forman parte de la ampliación de este llamado, ya que entendemos que algunos de estos sectores forman parte de contratos anteriores.
El ITEM SICP 424 Construcción de línea aérea protegida 3x185 mm2 tiene como referencia la cantidad de 5.300 metros a ejecutar. Solicito conocer cuál fue el criterio o cálculo utilizado para determinar dicha cantidad. Asimismo, quisiera saber si se elaboró un anteproyecto referencial que sirviera de base para esta estimación.
El ITEM SICP 424 Construcción de línea aérea protegida 3x185 mm2 tiene como referencia la cantidad de 5.300 metros a ejecutar. Solicito conocer cuál fue el criterio o cálculo utilizado para determinar dicha cantidad. Asimismo, quisiera saber si se elaboró un anteproyecto referencial que sirviera de base para esta estimación.
A quien corresponda, le hacemos las siguientes consultas técnicas para clarificar algunos puntos del proyecto de referencia. Respecto de la “EETT 03021386 Cables Blindados R4A":
*Confirmar que solo serán aceptados aquellos fabricantes de cables que presenten y cumplan con el Ensayo: EMC: Compatibilidad Electromagnética según la norma IRAM 63020 o HN 33-S-34 Impedancia de Transferencia menor a 2 OHM/Km hasta 1 MHZ.
*Confirmar que solo serán aceptados los 2 modelos de blindajes que se mencionan en el punto
“3. CARACTERÍSTICAS GENERALES”, Cinta Longitudinal Corrugada y/o Cinta de Cobre helicoidal específicamente según lo indicado en la norma de referencia: "Solapamiento del 50% y un espesor mínimo de Cinta de 0,127mm a lo largo del 100%".
*Punto 6 - Ensayos - Favor de confirmar la exigencia y presentación del ensayo tipo "EMC: Impedancia de transferencia menor a 2OHM/Km hasta 1 MHz" con menos de 5 años de antigüedad, realizado sobre un modelo de cable a entregar a ANDE.
A quien corresponda, le hacemos las siguientes consultas técnicas para clarificar algunos puntos del proyecto de referencia. Respecto de la “EETT 03021386 Cables Blindados R4A":
*Confirmar que solo serán aceptados aquellos fabricantes de cables que presenten y cumplan con el Ensayo: EMC: Compatibilidad Electromagnética según la norma IRAM 63020 o HN 33-S-34 Impedancia de Transferencia menor a 2 OHM/Km hasta 1 MHZ.
*Confirmar que solo serán aceptados los 2 modelos de blindajes que se mencionan en el punto
“3. CARACTERÍSTICAS GENERALES”, Cinta Longitudinal Corrugada y/o Cinta de Cobre helicoidal específicamente según lo indicado en la norma de referencia: "Solapamiento del 50% y un espesor mínimo de Cinta de 0,127mm a lo largo del 100%".
*Punto 6 - Ensayos - Favor de confirmar la exigencia y presentación del ensayo tipo "EMC: Impedancia de transferencia menor a 2OHM/Km hasta 1 MHz" con menos de 5 años de antigüedad, realizado sobre un modelo de cable a entregar a ANDE.
A quien corresponda, le hacemos las siguientes consultas técnicas para clarificar algunos puntos del proyecto de referencia. Respecto de la EETT"03021386 Cables Blindados R4A" y EETT "03021387 Cables multifilares R2B":
*Favor de confirmar si el 100% de los cables de control deberán ser blindados, caso contrario confirmar lo siguiente: Será exigida la utilización de cables de control del tipo blindado (corrugado o helicoidal) para las conexiones existentes entre todos los Transformadores de Medida (TPs/TCs) situados en el patio, y los Paneles de Protección, Medición y Control
(PMC) en la casa de control. De la misma manera, todos los circuitos de control, señalización y disparo que interconecten los paneles de PMC con equipos de patio, como ser interruptores, seccionadores, otros; deberán emplear cables de tipo blindado. El cableado sin blindaje estará supeditado al cableado de fuerza para alimentación (380 Vac, 110 Vcc), así como al cableado interno entre paneles dentro de la Casa de Control, para todas las demás aplicaciones deberán utilizarse Cables Blindados.
A quien corresponda, le hacemos las siguientes consultas técnicas para clarificar algunos puntos del proyecto de referencia. Respecto de la EETT"03021386 Cables Blindados R4A" y EETT "03021387 Cables multifilares R2B":
*Favor de confirmar si el 100% de los cables de control deberán ser blindados, caso contrario confirmar lo siguiente: Será exigida la utilización de cables de control del tipo blindado (corrugado o helicoidal) para las conexiones existentes entre todos los Transformadores de Medida (TPs/TCs) situados en el patio, y los Paneles de Protección, Medición y Control
(PMC) en la casa de control. De la misma manera, todos los circuitos de control, señalización y disparo que interconecten los paneles de PMC con equipos de patio, como ser interruptores, seccionadores, otros; deberán emplear cables de tipo blindado. El cableado sin blindaje estará supeditado al cableado de fuerza para alimentación (380 Vac, 110 Vcc), así como al cableado interno entre paneles dentro de la Casa de Control, para todas las demás aplicaciones deberán utilizarse Cables Blindados.
Conductores de cobre aislado para servicios auxiliares - 1 kV
A quien corresponda, solicitamos proporcionar la EETT de estos tipos de cables para su consideración. O en tal caso, favor de indicar si es posible considerar las mismas características técnicas y eléctricas que para los cables de control detallados en la EETT "03021387 Cables multifilares R2B".
Por otro lado, favor de confirmar que serán exigido el cumplimiento del ensayo de tipo IEC 60332-3-24 – Retardante del Incendio y no solamente que los cables cumplan con el ensayo de llama según IEC 60332-1, el cual es insuficiente respecto del primero, ya que estos cables comparten el mismo cárcamo que el resto de los cables a los que se exigen el cumplimiento de la IEC 60332-3-24.
06-03-2026
Conductores de cobre aislado para servicios auxiliares - 1 kV
A quien corresponda, solicitamos proporcionar la EETT de estos tipos de cables para su consideración. O en tal caso, favor de indicar si es posible considerar las mismas características técnicas y eléctricas que para los cables de control detallados en la EETT "03021387 Cables multifilares R2B".
Por otro lado, favor de confirmar que serán exigido el cumplimiento del ensayo de tipo IEC 60332-3-24 – Retardante del Incendio y no solamente que los cables cumplan con el ensayo de llama según IEC 60332-1, el cual es insuficiente respecto del primero, ya que estos cables comparten el mismo cárcamo que el resto de los cables a los que se exigen el cumplimiento de la IEC 60332-3-24.