Solicitamos aclarar si el alojamiento del sistema deberá realizarse en infraestructura propia del MRE o si se contempla la posibilidad de implementación en un entorno de nube gubernamental.
Solicitamos aclarar si el alojamiento del sistema deberá realizarse en infraestructura propia del MRE o si se contempla la posibilidad de implementación en un entorno de nube gubernamental.
El sistema será alojado en la infraestructura del MRE
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Seguridad de los Datos Cifrados
Consulta sobre la Seguridad de los Datos Cifrados: El PBC establece que el sistema estará alojado en los servidores de la institución, y que la base de datos estará totalmente cifrada y que se utilizará un "cloud” vault que la convocante proveerá para almacenar la llave de desencriptación.
¿Puede especificar la tecnología o el tipo de solución (hardware/software/proveedor) de este cloud vault y la tecnología de cifrado a ser utilizada, para que se puedan planificar la compatibilidad y la integración con el stack tecnológico (.NET/SQL Server) y asegurar que el personal técnico tenga la experiencia requerida en esa plataforma de cifrado específica?
Consulta sobre la Seguridad de los Datos Cifrados: El PBC establece que el sistema estará alojado en los servidores de la institución, y que la base de datos estará totalmente cifrada y que se utilizará un "cloud” vault que la convocante proveerá para almacenar la llave de desencriptación.
¿Puede especificar la tecnología o el tipo de solución (hardware/software/proveedor) de este cloud vault y la tecnología de cifrado a ser utilizada, para que se puedan planificar la compatibilidad y la integración con el stack tecnológico (.NET/SQL Server) y asegurar que el personal técnico tenga la experiencia requerida en esa plataforma de cifrado específica?
La tecnología utilizada para el cifrado de datos está basada en Azure Cloud Vault. Este sistema se ha adoptado como estándar en el entorno de desarrollo institucional actual (ecosistema .NET) por motivos de seguridad
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Consulta
Favor confirmar si la Garantía de Mantenimiento de Oferta por el 5% del monto total podrá emitirse por una cooperativa financiera habilitada por el Banco Central del Paraguay o exclusivamente por bancos y aseguradoras.
Favor confirmar si la Garantía de Mantenimiento de Oferta por el 5% del monto total podrá emitirse por una cooperativa financiera habilitada por el Banco Central del Paraguay o exclusivamente por bancos y aseguradoras.
La garantía debe ser emitida por la entidad pertinente, conforme lo establece la Ley 7021 en el art. 51, y lo establecido en el Decreto 2264 en su art. 74, favor ajustarse a la normativa mencionada.
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Integraciones
Consulta sobre la Integraciones: El sistema debe prever la conexión al Sistema de Intercambio de Información (SII) e integración con la pasarela de pagos del MITIC, y la opción de integración con otras operadoras de pagos en línea (Bancard, Dinelco o Bocas de Cobranzas).
1- ¿Existe documentación, credenciales y ambiente de pruebas, que el MRE proveerá para la integración con el MITIC y los proveedores de pago? a fin de que se pueda evaluar con precisión el esfuerzo de desarrollo y los riesgos asociados a la interoperabilidad
Consulta sobre la Integraciones: El sistema debe prever la conexión al Sistema de Intercambio de Información (SII) e integración con la pasarela de pagos del MITIC, y la opción de integración con otras operadoras de pagos en línea (Bancard, Dinelco o Bocas de Cobranzas).
1- ¿Existe documentación, credenciales y ambiente de pruebas, que el MRE proveerá para la integración con el MITIC y los proveedores de pago? a fin de que se pueda evaluar con precisión el esfuerzo de desarrollo y los riesgos asociados a la interoperabilidad
Se dispone de un entorno de pruebas que será facilitado al proveedor adjudicado. Con respecto al servicio de pagos de MITIC, este está disponible en su portal oficial
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Consulta
Solicitamos confirmar si la declaración jurada de conocimiento de la existencia de conflicto de intereses podrá presentarse en formato electrónico generado por el SICP o si se requiere formato físico firmado.
Solicitamos confirmar si la declaración jurada de conocimiento de la existencia de conflicto de intereses podrá presentarse en formato electrónico generado por el SICP o si se requiere formato físico firmado.
La presentación del documento debe realizarse en formato físico y debe incluir la información de número de ID, especificación de la Convocante a la que se dirige, declaración expresa sobre la existencia o no de un posible conflicto de intereses con respecto a los funcionarios públicos intervinientes en el procedimiento de contratación
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Consulta
Favor aclarar si los profesionales propuestos (líder, analista, desarrolladores) deben formar parte del plantel permanente del oferente o si pueden ser contratados específicamente para la ejecución del proyecto.
Favor aclarar si los profesionales propuestos (líder, analista, desarrolladores) deben formar parte del plantel permanente del oferente o si pueden ser contratados específicamente para la ejecución del proyecto.
Los técnicos propuestos (líder de proyecto, analista funcional y desarrolladores) deberán formar parte del plantel técnico de la empresa del oferente.
Se pretende garantizar la disponibilidad inmediata del equipo propuesto, la continuidad técnica durante la ejecución del proyecto y la verificación efectiva de la capacidad operativa del oferente. Asimismo, permite asegurar que los profesionales mantienen una relación laboral o contractual estable con la empresa, lo que contribuye a minimizar riesgos de rotación, retrasos o incumplimientos durante el desarrollo.
De esta forma, el requisito busca resguardar la calidad, estabilidad y trazabilidad del equipo de trabajo, aspectos fundamentales para asegurar el cumplimiento de los plazos y objetivos establecidos por el MRE.
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Sobre la Garantía y el Alcance del Mantenimiento
El pliego establece periodos de garantía y soporte post-implementación. El oferente debe garantizar el funcionamiento adecuado del software por un periodo mínimo de 2 años a partir de la terminación del contrato, respondiendo por todo vicio oculto, falla o defecto. El soporte técnico (preventivo y correctivo) está fijado en 6 meses, y el soporte de ciberseguridad en 12 meses (30 horas mensuales acumulables).
Pregunta sobre Soporte y Garantía: Se puede aclarar con mayor precisión el alcance del término 'vicio oculto, falla o defecto'? Aclarar cómo se va a diferenciar los incidentes que deberían ser cubiertos por el 'Soporte y Asistencia Técnica' durante el período de garantía de 2 años.
1- ¿Cuáles son los tiempos de respuesta y de resolución esperados del SLA?
2- ¿o El MRE confirma que el plazo de 48 horas de reposición (mencionado el apartado de Plazo de reposición de bienes) se aplica al tiempo máximo permitido para la corrección de errores o vicios ocultos que afecten el funcionamiento crítico del software SIA-PY?
El pliego establece periodos de garantía y soporte post-implementación. El oferente debe garantizar el funcionamiento adecuado del software por un periodo mínimo de 2 años a partir de la terminación del contrato, respondiendo por todo vicio oculto, falla o defecto. El soporte técnico (preventivo y correctivo) está fijado en 6 meses, y el soporte de ciberseguridad en 12 meses (30 horas mensuales acumulables).
Pregunta sobre Soporte y Garantía: Se puede aclarar con mayor precisión el alcance del término 'vicio oculto, falla o defecto'? Aclarar cómo se va a diferenciar los incidentes que deberían ser cubiertos por el 'Soporte y Asistencia Técnica' durante el período de garantía de 2 años.
1- ¿Cuáles son los tiempos de respuesta y de resolución esperados del SLA?
2- ¿o El MRE confirma que el plazo de 48 horas de reposición (mencionado el apartado de Plazo de reposición de bienes) se aplica al tiempo máximo permitido para la corrección de errores o vicios ocultos que afecten el funcionamiento crítico del software SIA-PY?
El término "vicio oculto, falla o defecto" hace referencia a errores en la programación o en la configuración del software atribuibles al oferente, que afecten su funcionamiento adecuado y que no hayan sido detectados durante la etapa de pruebas o recepción.
Durante el período de garantía de dos (2) años, el oferente deberá corregir sin costo cualquier error o defecto de este tipo que comprometa la operación del sistema.
El plazo máximo de reposición o corrección ante fallas críticas que afecten el funcionamiento del software será de 48 horas, conforme a lo establecido en el apartado de Plazo de Reposición de Bienes.
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Requerimientos No Funcionales
Consulta sobre los Requerimientos No Funcionales (Rendimiento/Concurrencia): Aunque se menciona la necesidad de proveer requerimientos no funcionales, y se exige experiencia en sistemas con gran concurrencia de usuarios, no se especifican métricas de rendimiento esperadas. ¿Puede el MRE proporcionar los valores esperados o garantizados de rendimiento, como el número máximo de transacciones por segundo o la concurrencia máxima de usuarios simultáneos que deben ser soportados por el sistema (RAC y SAA), para facilitar la elaboración técnica que cumplan con la capacidad requerida?
Consulta sobre los Requerimientos No Funcionales (Rendimiento/Concurrencia): Aunque se menciona la necesidad de proveer requerimientos no funcionales, y se exige experiencia en sistemas con gran concurrencia de usuarios, no se especifican métricas de rendimiento esperadas. ¿Puede el MRE proporcionar los valores esperados o garantizados de rendimiento, como el número máximo de transacciones por segundo o la concurrencia máxima de usuarios simultáneos que deben ser soportados por el sistema (RAC y SAA), para facilitar la elaboración técnica que cumplan con la capacidad requerida?
El sistema objeto de este llamado corresponde a una plataforma de gobierno electrónico para la gestión de apostillas electrónicas, la cual debe garantizar disponibilidad, estabilidad y rendimiento óptimo frente a la demanda variable de usuarios internos y externos.
No obstante, debido a la naturaleza variable de la carga operativa (que depende del flujo de trámites y la demanda ciudadana en cada periodo), el MRE no establece métricas rígidas en cuanto al número exacto de transacciones por segundo o usuarios concurrentes.
En su lugar, el oferente deberá asegurar que la arquitectura propuesta soporte un entorno de alta concurrencia, considerando escenarios típicos de sistemas de gobierno electrónico, donde se prioriza:
Escalabilidad horizontal y vertical, que permita absorber picos de demanda sin degradación del servicio.
Tiempos de respuesta consistentes, inferiores a los 3 segundos promedio por transacción en condiciones normales de operación.
Capacidad de atender múltiples sesiones concurrentes de usuarios finales, validadores institucionales y funcionarios internos, sin pérdida de integridad o disponibilidad del sistema.
El desempeño final será verificado durante las pruebas de aceptación, donde se evaluará la eficiencia y estabilidad del sistema bajo condiciones controladas y conforme a las mejores prácticas en la materia
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Plazos de Ejecución del Contrato
Naturaleza Plurianual y Anticipo: El PBC establece que no se otorgarán anticipos. El plan de pagos plurianual establece: 40% en el Año 2025, 30% en 2026 y 30% en 2027. Considerando que el desarrollo y la implementación deben completarse en 180 días, ¿cómo se distribuye el pago del 40% en 2025 y qué entregables específicos deben ser presentados y aprobados para justificar dicho pago, si la Fase de Desarrollo dura 155 días corridos y lo cual presumiblemente ocurre en 2026?
Naturaleza Plurianual y Anticipo: El PBC establece que no se otorgarán anticipos. El plan de pagos plurianual establece: 40% en el Año 2025, 30% en 2026 y 30% en 2027. Considerando que el desarrollo y la implementación deben completarse en 180 días, ¿cómo se distribuye el pago del 40% en 2025 y qué entregables específicos deben ser presentados y aprobados para justificar dicho pago, si la Fase de Desarrollo dura 155 días corridos y lo cual presumiblemente ocurre en 2026?
Se realizó la distribución conforme a la previsión de la disponibilidad presupuestaría, y para cada pago se deben presentar los informes en los periodos indicados, donde indique el inicio del trabajo, el informe técnico del avance, las pruebas e implementación de la puesta en marcha del mismo y por último el informe final
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Consulta
Solicitamos indicar si la constancia de satisfacción del cliente exigida para las referencias de experiencia debe presentarse en formato o modelo específico o si bastará una nota o correo institucional.
Solicitamos indicar si la constancia de satisfacción del cliente exigida para las referencias de experiencia debe presentarse en formato o modelo específico o si bastará una nota o correo institucional.
La constancia debe ser elaborada por la Entidad Contratante y no requiere un formato específico. Debe contener, como mínimo la información de Identificación del contratante, Identificación del contratista, descripción del servicio prestado, año en que se realizó el trabajo y el monto del servicio prestado