Datos de la Verificación
Usuario Verificador
cfdavalos
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
02-10-2025 - 15:09
Fecha de Fin
08-10-2025 - 17:41
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Discrepancia entre criterios y documentos.
Descripción
Se verifica discrepancia entre el criterio establecido y la documentación requerida, se solicita su adecuación.
Comentario
1. [PBC/Capacidad financiera]: En el pbc refiere a la SET, siendo que dicha denominación de la institución pública no corresponde.
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
2.[PBC/Experiencia requerida]: donde dice, "Contar con una existencia de al menos 5 (cinco) años en el territorio paraguayo, conforme a la fecha de inicio de actividades de la Constancia de Inscripción en el RUC de la Secretaría de Estado de Tributación (SET).", podría resultar limitante. Así también, solicitamos corregir la denominación de la institución publica referenciada, debería ser DNIT.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
3.[PBC/SICP/Método de Presentación]:Conforme a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, se observa que, se estableció el método de presentación de la oferta será mediante "doble sobre". En consecuencia, se consulta a la convocante si la apertura de ofertas se realizará conforme al método de presentación de oferta indicado en el pbc "doble sobre" o “un sobre”. En caso de corresponder la apertura por medio "doble sobre", la convocante deberá indicar en el SICP la característica especial “Doble Sobre”. Seguidamente, considerando que el método de presentación de la oferta es "doble sobre", consultamos a la convocante cuales sería las documentaciones concernientes a la oferta técnica y oferta económica, debido a qué en el pliego de bases y condiciones no se referencia a dicha discriminación documental. Favor subsanar// 4.[PBC/ Método de evaluación]: Se coteja que, en el Pliego de Bases y Condiciones, el método de evaluación figura como “No aplica”. Solicitamos a la convocante indicar cual sería el método de evaluación del presente procedimiento licitatorio, favor adecuarse a la normativa vigente conforme al objeto del llamado. Así también, en el caso que, el método de evaluación este enmarcado en la "Evaluación basada en precio", debería ajustarse a lo establecido en el articulo 72 y 75 inciso 2)Evaluación basada en precio y 2.2) Método de presentación de la oferta en doble sobre de acuerdo a lo establecido en el Decreto reglamentario N°2264/24 // 5.[SICP/Periodo de validez de la oferta]: en el SICP no se ha registrado el periodo de validez de la oferta conforme a lo referenciado en el pliego de bases y condiciones.// 6.[PBC/Experiencia General]: Para los ítems 1 y 2 , donde dice, contar con una existencia de al menos 5 (cinco) años en el territorio paraguayo, conforme a la fecha de inicio de actividades de la Constancia de Inscripción en el RUC de la Secretaría de Estado de Tributación (SET), se verifica que establecen una puntuación de 10 puntos, se consulta a la convocante, en el caso de que un participante presente documentaciones con un experiencia inferior a los años solicitados, ¿Cuál seria la ponderación de puntos que le correspondería?//7.[PBC/Experiencia /Perfil Académico]:Consultamos a la convocante ¿Cuál sería la ponderación correspondiente al criterio de Formación Académica, cuando la experiencia sea inferior a los 3 años?//8.[PBC/Experiencia requerida]: Se observa que, en el Pliego de Bases y Condiciones, se establece que el puntaje total correspondiente a la experiencia es de 100 puntos; sin embargo, al realizar la sumatoria de los puntajes asignados a las experiencias generales, específicas y académicas, estos sobrepasan el total indicado.// 9.[PBC/Puntaje mínimo de la propuesta técnica]: Se solicita a la convocante realizar las correcciones correspondientes, debido a que, en primera instancia, se indica que el puntaje mínimo requerido es de 80 puntos; sin embargo, posteriormente se consigna que será de 70 puntos.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Inconsistencia de datos
Descripción
Se verifica que en algunos documentos el nombre del llamado no corresponde. Se solicita subsanar
Comentario
La observación estándar seleccionada sirve de referencia, favor ajustarse a los siguientes comentarios: 10. [PBC/Detalle de los bienes y/o servicios]: Considerando el ítem 2, se observan posibles inconsistencias entre la unidad de medida indicada en el SICP y lo consignado en el Pliego de Bases y Condiciones. Se menciona que la duración del trabajo será de 3 meses, sin embargo, se utiliza la unidad de medida “Unidad”. Lo anterior se respalda en el hecho de que, en el ítem 1, se indicó una duración del trabajo de 10 meses, situación que se ve reflejada correctamente con la unidad de medida “MES” y cantidad 10. Así también, se visualiza que el Plan de prestación de los servicios, que para el ítem 2"Servicios de Análisis Financiero y Administrativo" la unidad de medida "unidad". Se consulta al respecto. //11. [PBC/Forma y condiciones de pago]: Se observa discrepancias entre la forma de pago indicada en el SICP "Mensual" y lo referido en el pliego de bases y condiciones "A plazos". Favor realizar las correcciones pertinentes. Así también, en el apartado forma y condiciones de pago del pbc, se debe hacer referencia de que el procedimiento es plurianual, y deben indicar que: "Los pagos correspondientes al Ejercicio Fiscal 2026, estarán sujetos a la disponibilidad de créditos presupuestarios aprobados y a la asignación del Plan Financiero Institucional en el Presupuesto General de la Nación del ejercicio fiscal 2026. // 12.[Proforma de contrato]: La cláusula correspondiente a multas, adecuar a la normativa vigente; en la misma hacen referencia a normativas abrogadas.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Duplicación de información.
Descripción
Se verifica que los datos establecidos en la cláusula del PBC o Carta de Invitación se encuentran duplicados.
Comentario
13. [PBC/Capacidad Financiera]: Se coteja que el requisito documental “Certificado de Cumplimiento Tributario vigente a la fecha de apertura”, exigido en el apartado de Capacidad Financiera, también se encuentra requerido en el apartado de Requisitos de Participación como documento formal.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
