Datos de la Verificación
Usuario Verificador
cfdavalos
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
16-09-2025 - 12:58
Fecha de Fin
19-09-2025 - 15:30
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Discrepancia entre criterios y documentos.
Descripción
Se verifica discrepancia entre el criterio establecido y la documentación requerida, se solicita su adecuación.
Comentario
1. [PBC/Capacidad Financiera]:Se indica en el pbc, requisitos documentales, Balance General y Cuadro de Estado de Resultados de los años "2022, 2022 y 2024" para contribuyente de IRACIS / IRE RG. Solicitamos unificar los periodos comprendidos con respecto al criterio.
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
ISO
Descripción
Con relación al certificado de calidad exigido se solicita: especificar cuál es el objeto de la certificación, qué es lo certificado (la producción, el producto,
la distribución, otros), explicar cómo incide dicha certificación en la ejecución del contrato, especificar las empresas en el mercado que cuentan con la
certificación indicada y si se han previsto en el pliego de bases y condiciones certificaciones equivalentes definidas como tales.
Comentario
2.[PBC/ Capacidad Técnica]: La empresa deberá́ contar con Certificación ISO 9001 o similar, con el fin de garantizar la calidad del servicio y certificado ISO 18788. Consultamos si el mismo no resultaría limitante
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
3.[PBC/Experiencia Requerida]: Consultamos a la convocante, si el porcentaje del valor equivalente como mínimo al 50% del monto total ofertado resultaría limitante? // 4.[PBC/Experiencia Requerida]: Consultamos a la convocante, si el criterio de evaluación, correspondiente a: Adjuntar la Resolución de Autorización de la Policía Nacional habilitante, con la antigüedad mínima de los últimos cinco (5) años: 2019, 2020, 2021, 2022 y 2023, resultaría limitante?
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere la acreditación de la experiencia por cada año
Descripción
El requisito de acreditación de la experiencia por cada año no se adecua a lo recomendado en el Pliego de Bases y Condiciones/carta de invitacion estándar. Se solicita su adecuación al Pliego/carta Estándar, o en su caso que se justifique razonablemente el criterio establecido.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Inconsistencia de datos
Descripción
Se verifica que en algunos documentos el nombre del llamado no corresponde. Se solicita subsanar
Comentario
5. La observación estándar sirve de referencia, favor ceñirse al comentario: [PBC/Cobertura de Seguro de Responsabilidad ante daños o perjuicios a la contratante]: se observa que el apartado correspondiente a la cobertura de seguro de responsabilidad no ha sido completado, atendiendo a que, en el documento estándar aprobado por la Resolución DNCP N.º 455/24, versión 2, se indica "En este apartado se deberá indicar la cobertura de seguro mínima con la que deberá contar el proveedor para la firma del contrato", se consulta el motivo por el cual no fue completado.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
6. [PBC/Identificación de la unidad solicitante]: Se ha detectado que las justificaciones consignadas en el Dictamen Técnico difieren de la información registrada en el Pliego de Bases y Condiciones, lo cual genera una inconsistencia documental que debe ser subsanada a fin de unificar los criterios en ambas instancias.// 7. [PBC/Condiciones de prestación del servicio]: -Talla de altura mínima: 1,60 cm , -Haber adquirido la mayoría de edad y hasta 50 años, - No sufrir enfermedades infecto-contagiosas o mentales que le incapaciten permanentemente para el cumplimiento de las tareas contratadas o constituyan un peligro para terceros. (Declaración Jurada), -Alto nivel de integridad moral y responsabilidad, por lo cual no deben haber sido dados de bajas de las filas policiales o militares por falta grave, indisciplina o ineptitud, como tampoco poseer antecedentes de mal desempeño laboral en otras empresas dedicadas a servicios de seguridad y vigilancia. (Declaración Jurada). Consultamos si no resultaría limitante los aspectos que requiere la convocante.// 8. [PBC/ Uniforme y equipamiento]: Los accesorios indicados en el Pliego de Bases y Condiciones —tales como tonfa (cachiporra), picanas, gas pimienta, silbatos y linternas de mano (de luz blanca, con tecnología halógena o LED)— deberán observar lo dispuesto en el documento estándar aprobado por la Resolución DNCP N.º 455/24, versión 2. En ese sentido, corresponde indicar de manera clara la cantidad de accesorios requeridos, precisando si la exigencia aplica por puesto o por guardia. Asimismo, se establece que dichos accesorios deberán ser provistos por el proveedor, sin costo alguno para los agentes de seguridad.// 9. [PBC/ Indicador de Cumplimiento]: Atendiendo a que, en el pliego de bases y condiciones se referencia al acta de conformidad por prestación de servicio a ser enumerada de acuerdo al mes, por ende, recomendamos a la convocante se ajuste a lo referenciado y dispuesto en el documento estándar aprobado por la Resolución DNCP N.º 455/24, versión 2// 10. [PBC/ Forma y condiciones de Pago/SICP]: Atendiendo a que en el Pliego de Bases y Condiciones se indicó que la forma y condición de pago es mensual, se señala a la convocante que corresponde realizar la modificación correspondiente en el SICP, considerando que en el mismo se ha consignado la Forma de Pago: a plazos. // 11. [PBC/Medio Alternativo de Resolución de Conflictos a través de la Mediación]: se consulta a la convocante el motivo por el cual "No aplica" el medio Alternativo de Resolución de Conflictos a través de la Mediación y Medio alternativo de Resolución de Conflictos a través del Arbitraje.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Duplicación de información.
Descripción
Se verifica que los datos establecidos en la cláusula del PBC o Carta de Invitación se encuentran duplicados.
Comentario
12. [PBC/Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia] se incluye la Constancia del Registro Único de Contribuyentes (RUC), documento que ya se encuentra previsto en el apartado correspondiente a los requisitos documentales para la evaluación de las condiciones de participación.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Discrepancia en planilla de precios
Descripción
Se verifica discrepancia en la cantidad/unidad de medida/ presentación entre el pliego/carta y lo cargado en el SICP, se solicita subsanar según sea el caso.
Comentario
13. [Carga en el SICP/Presentación]: Atendiendo al atributo de la licitación en curso, tratándose de un contrato cerrado, se observa que la presentación estipulada como “Evento” no se ajusta a la naturaleza del contrato. En consecuencia, corresponde que la misma sea consignada como “Unidad”.// 14. [PBC/ Condición de prestación de servicio]: la convocante solicita para el efecto en total seis (6) guardias de seguridad el Servicio de Seguridad y Vigilancia DIFIERE con lo establecido en la planilla del SICP. Solicitamos unificar criterios
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Contenido del Pliego de Bases y Condiciones
Descripción
Solicitamos aclarar el motivo por el cual las documentaciones deben ser autenticadas por escribanía, en lugar de copias simples.
Comentario
15. [PBC/ Condición de presentación del servicio]: documento requerido en en el apartado de EETT, "Haber egresado de un curso dictado por la Policía Nacional o por un instituto de Formación de Guardias Privado, legalmente habilitado, acreditado mediante la fotocopia *autenticada* de la Constancia o Certificado correspondiente. "// 16. [PBC/ Uniforme y Equipamiento]: documento requerido en en el apartado de EETT, "Copia del permiso de tenencia del arma de fuego otorgado a la empresa a la cual pertenece para uso de su personal, autenticada por escribano y notario público"
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No se previo Objeto de Gasto
Descripción
Se solicita incluir en el PAC el objeto de gasto correspondiente y necesario para todos los bienes/servicios requeridos a fin de realizar una correcta imputación y remitir el CDP.
Comentario
17. [PBC/ Condición de prestación de servicio]: La Empresa Prestadora deberá proveer 1 (una) caseta para el personal de guardia en la entrada para control de acceso (en comodato). Consultamos a la convocante si corresponde.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No se verifica como se realizó el cálculo de la metodologia utilizada en el dictamen de precios referenciales
Descripción
En el Dictamen de precios referenciales no se observa el detalle del analisis realizado para la obtencion del precio,
se solicita indicar en dicho dictamen la metodología y el calculo utilizado para la obtención de los mismos.
Comentario
18. [Dictamen]: No se coteja el análisis matemático de como se obtuvo el precio referencial.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Documentos sin firma/ aclaración de firma
Descripción
Se solicita a la convocante remitir el documento firmado y/o con las aclaraciones de firmas correspondientes.
Comentario
19. [Dictamen de Precio Referencial]: Se observa que una de las planillas presupuestarias adjuntas al dictamen de precios carece de la firma del representante legal de las empresas Grupo Sevipar y Prevención SRL
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificiaciones Técnicas insuficientes
Descripción
En relación a la Especificaciones Técnicas detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación,
creemos conveniente que las mismas sean ampliadas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos
necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Comentario
20. [Dictamen técnico]: Se recomienda la ampliación de las Especificaciones Técnicas en el Dictamen Técnico y Pliego de Bases y condiciones a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos necesarios para una correcta cotización de los servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
No se establece método de evaluación de las muestras
Descripción
En lo referente a las muestras solicitadas en el Pliego de Bases y Condiciones solicitamos se determine específicamente
bajo que métodos las mismas serán examinadas y calificadas, de conformidad a lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas
Comentario
21. [PBC/Capacidad Técnica]: Atendiendo a lo establecido en la capacidad técnica, apartado Equipamiento para los Vigilantes, donde se dispone la presentación de una muestra —chaleco antibalas NIJ III-A (peso máximo 3 kg)— junto con la oferta, se consulta si la no presentación de dicho requisito implicará la descalificación automática del participante o, en su caso, si se prevé otorgar un plazo adicional para la presentación de la mencionada muestra.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.