Mediante la Resolución DNCP N° 3.033, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, a cargo del Dr. Agustín Encina Perez, establece la reglamentación del procedimiento especial de Compra Pública de Innovación (CPI), que permitirá a las instituciones públicas buscar, desarrollar y adquirir soluciones innovadoras para las problemáticas públicas.
La CPI es una herramienta estratégica que permite al Estado adquirir soluciones innovadoras para necesidades que no pueden resolverse con los productos o servicios disponibles en el mercado. Su reglamentación aporta reglas claras tanto a las instituciones como a quienes deseen proponer soluciones.
La norma entró en vigor el 26 de octubre y define cómo las instituciones públicas podrán contratar soluciones innovadoras, así como la participación de los distintos sujetos intervinientes. La resolución se apoya en la Ley N° 7021/22 “De Suministro y Contrataciones Públicas” y su Decreto Reglamentario N° 2264/24. También recoge los lineamientos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que mediante la Resolución N° 518/2026 caracterizó la Compra Pública de Innovación y estableció procedimientos aplicables.
Con esta iniciativa la DNCP busca potenciar la investigación; facilitar la co-creación entre el sector público y el privado; impulsar el ecosistema de innovación y fomentar la competitividad. La reglamentación apunta además a abrir las contrataciones públicas a sectores poco explorados, como emprendimientos tecnológicos, empresas emergentes, universidades y centros de investigación, que pueden aportar soluciones a los desafíos de las entidades del Estado.
El reglamento establece que las convocantes podrán llevar adelante el procedimiento especial a través de dos modalidades:
- Licitación para Desarrollo de Solución Innovadora: destinada a la contratación de actividades de investigación, desarrollo y/o prueba de soluciones, cuando estas no se encuentran disponibles o suficientemente desarrolladas en el mercado.
- Licitación para Compra de Solución Innovadora: destinada a adquirir soluciones que hayan alcanzado un grado suficiente de desarrollo o validación, como resultado de la modalidad anterior, para su utilización en la satisfacción de necesidades públicas.
La puesta en marcha de la Compra Pública de Innovación (CPI) en Paraguay comenzó en 2023, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y su principal avance hasta ahora fueron dos proyectos piloto de la ANDE y la ESSAP. Asimismo en la fecha la DNCP ha remitido todo el compendio de las reglamentaciones vigentes en materia de CPI a ambas instituciones a los efectos de que las mismas avancen con sus retos hoy vigentes. De este modo, la DNCP da un paso más para incorporar la CPI en las adquisiciones de los organismos y entidades del Estado, con el propósito de modernizar la gestión pública y fortalecer el ecosistema nacional de innovación.
Más información sobre la Compra Pública de Innovación está disponible en el sitio de la DNCP aquí.