Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
31 Prórroga de presentación de oferta Se solicita a bien considerar una prorroga de 20 días en la fecha de presentación de las Propuestas en atención a los pedidos de aclaraciones solicitados. Teniendo en cuenta la complejidad del llamado. 14-10-2025 20-10-2025
32 EXPERIENCIAS DEL OFERENTE En el PBC se observa que los criterios de evaluación de la Experiencia General y Específica de la Empresa (puntos 1 y 2 del Sobre 1) no exigen que las experiencias correspondan a obras o servicios del ámbito eléctrico o electromecánico. Dado que el objeto del presente llamado es la fiscalización de obras eléctricas de alta complejidad, que involucran manipulación de redes energizadas, detección de fraudes y regularización de suministros, la ausencia de una exigencia de experiencia específica en proyectos eléctricos podría permitir la participación de empresas sin la competencia técnica necesaria para supervisar este tipo de trabajos. Cabe citar que en el llamado correspondiente a la Contratista de Obra, la Consulta N° 52 (fecha 09/10/2025) y su Respuesta del 10/10/2025 de la ANDE reconocen expresamente que las exigencias de experiencia específica del oferente se definieron “en función de la magnitud, complejidad y nivel de especialización de los trabajos a ejecutar, que incluyen la manipulación de redes energizadas, detección de fraudes y regularización de suministros eléctricos”. En coherencia con dicho criterio, se solicita aclarar si el Comité Evaluador prevé una revisión del PBC para incluir este requisito, a fin de asegurar la idoneidad técnica y la coherencia con el objeto contractual, o en su defecto, proveer de respuesta sobre el criterio que se utilizó para definir las exigencias de Experiencia Especifica del Oferente. 14-10-2025 20-10-2025
33 COHERENCIA ENTRE EXIGENCIAS DEL CONTRATISTA Y DEL CONSULTOR En el PBC del llamado con ID DNCP N° 469978 – ANDE Lp1927-25 (de la Contratista), la Convocante (ANDE) justificó que la exigencia de experiencia en modalidades HHP0 a HHP5 responde a la “naturaleza, complejidad y riesgos inherentes a los trabajos objeto del llamado”. Sin embargo, en el presente proceso de selección del consultor fiscalizador, no se solicita experiencia equivalente o relacionada en el sector eléctrico. Se solicita aclarar cómo se asegura la coherencia técnica entre ambos procesos, considerando que el fiscalizador debe poseer un grado de especialización en el sector eléctrico al menos igual o superior al contratista que supervisará. 14-10-2025 20-10-2025
34 Falta de Requisito de Experiencia del Oferente en el Sector Eléctrico El Pliego no requiere que la empresa consultora (ni sus socios) acredite experiencia institucional previa en obras o servicios eléctricos, pese a que fiscalizará trabajos de manipulación de redes energizadas y adecuación de medidores. Se solicita aclarar si esta omisión es intencional y cómo se garantizará que el consultor posea la idoneidad institucional y técnica necesaria para supervisar obras eléctricas de alta complejidad y riesgo operativo. 14-10-2025 20-10-2025
35 Falta de Correspondencia entre la Complejidad Técnica y el Sistema de Puntaje El PBC, en cuanto a experiencias en el sector eléctrico (objeto de este llamado), asigna puntaje solo por la experiencia individual del Ingeniero Eléctrico/Electromecánico (5 puntos), sin valorar la experiencia del oferente o del Director del Proyecto en proyectos o fiscalizaciones eléctricas. Considerando la magnitud técnica de las tareas a fiscalizar, solicitamos se reevalúe la proporcionalidad del sistema de puntaje, de manera que la experiencia específica en proyectos eléctricos tenga un peso real acorde al riesgo y especialización del objeto contractual. 14-10-2025 20-10-2025
36 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SECTOR ELÉCTRICO En las respuestas a las Consultas N°49, 52, 56, 73 y 85 del llamado Lp1927-25 (Contratista), la ANDE señaló que los Oferentes deben garantizar, mediante la experiencia del Oferente, el conocimiento de los procedimientos técnicos, administrativos y de seguridad propios de la institución. Se solicita aclarar si el consultor fiscalizador deberá verificar el cumplimiento de dichas normas y, en caso afirmativo, cómo podrá hacerlo sin exigencias de experiencia institucional o antecedentes en la aplicación de los procedimientos técnicos en el sector eléctrico. 14-10-2025 20-10-2025
37 Ajuste recomendado a los requisitos de experiencia Considerando el principio de correspondencia técnica entre el objeto del contrato y la capacidad del oferente, se sugiere evaluar la incorporación de un requisito mínimo de experiencia específica del consultor (al menos un socio) en obras o fiscalizaciones del sector eléctrico, o bien en la supervisión de proyectos de distribución de redes. Esto permitiría mantener la coherencia del concurso sin afectar la idoneidad técnica que requiere el objeto de la consultoría. 14-10-2025 20-10-2025
38 Riesgos inherentes por no exigir experiencia en el sector eléctrico Las obras a fiscalizar incluyen la manipulación directa de redes energizadas, detección de fraudes y adecuación de medidores, actividades que requieren estricto cumplimiento de normas de seguridad eléctrica. Se solicita justificar cómo la ANDE asegurará que el consultor fiscalizador, sin exigencia formal de experiencia en obras eléctricas o en fiscalización de trabajos similares, pueda garantizar la correcta aplicación de tales normas y protocolos. 14-10-2025 20-10-2025
39 RIESGO DERIVADO DE LA AUSENCIA DE REQUISITOS ESPECÍFICOS DE EXPERIENCIA EN EL SECTOR ELÉCTRICO El PBC solo otorga puntaje por la experiencia en el sector eléctrico del Ingeniero Eléctrico/Electromecánico (hasta 5 puntos), sin requerir ni valorar experiencia en dicho sector para el Director del Proyecto ni para el oferente (empresa o consorcio). Además, el pliego no especifica qué tipo de experiencias eléctricas serán aceptadas para el Ingeniero Eléctrico/Electromecánico (p. ej. construcción, fiscalización, mantenimiento, distribución, etc.), lo que genera un alto grado de ambigüedad y discrecionalidad en la evaluación, es decir, que el profesional propuesto puede no tener experiencia en obras de esta magnitud ni complejidad, pero por tener experiencia GENERAL o AÑOS DE ANTIGÜEDAD en el ejercicio de su profesión podría acreditar la experiencia de un oferente. Dada la magnitud del presente llamado —uno de los procesos de consultoría más grandes promovidos por la ANDE en los últimos años—, esta situación constituye un riesgo técnico significativo, pudiendo derivar en la adjudicación a un oferente sin experiencia comprobada en fiscalización de obras eléctricas, y aún mas grave, sin que el equipo técnico cuente ningún tipo de experiencia relevante que permita acreditar la capacidad de llevar a cabo satisfactoriamente un trabajo de tal magnitud y complejidad. Se solicita aclarar si esta ausencia es intencional y si la ANDE considera introducir mecanismos de valoración o ajuste que aseguren la idoneidad técnica del consultor respecto al objeto de la contratación. 14-10-2025 20-10-2025
40 Necesidad de exigir experiencia mínima del oferente en el sector eléctrico Si bien podría interpretarse que la ANDE, mediante el presente llamado, busca ampliar el universo de oferentes permitiendo la participación de empresas consultoras sin experiencia directa en obras eléctricas, resulta imprescindible mantener un nivel mínimo de exigencia técnica que asegure la idoneidad profesional del fiscalizador. En el llamado del contratista (Licitación Pública ANDE Lp1927-25, con ID N° 469978), la ANDE fundamentó la exigencia de antecedentes en modalidades HHP0 a HHP5 precisamente para garantizar el know-how institucional y la familiaridad con los procedimientos técnicos y de seguridad propios del sistema eléctrico. Por tanto, se solicita considerar la inclusión de un requerimiento similar en el presente proceso, estableciendo que al menos uno de los socios o integrantes del consorcio acredite experiencia institucional en proyectos eléctricos de naturaleza y complejidad comparable, de modo que se preserve la coherencia técnica y el estándar de calidad esperado. 14-10-2025 20-10-2025
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