Visita Técnica Obligatoria y Plazos del Cronograma
El PBC establece que la visita técnica debe realizarse al menos un día hábil antes del cierre de consultas (19/02/2026). Sin embargo, el cronograma comunicado informalmente por correo electrónico programa visitas para los días 17, 18, 19 e incluso 20 de febrero, siendo la del Lote 3 coincidente con el cierre de consultas y la del Lote 4 posterior, impidiendo materialmente ejercer el derecho a consulta posterior a la visita.
Dado que esta modificación no fue oficializada mediante Adenda, solicitamos que la visita técnica de los Lotes 2, 3 y 4 sea reconvertida a carácter "Opcional", habilitando su sustitución por una Declaración Jurada de conocimiento del sitio, conforme al propio texto del PBC.
19-02-2026
Visita Técnica Obligatoria y Plazos del Cronograma
El PBC establece que la visita técnica debe realizarse al menos un día hábil antes del cierre de consultas (19/02/2026). Sin embargo, el cronograma comunicado informalmente por correo electrónico programa visitas para los días 17, 18, 19 e incluso 20 de febrero, siendo la del Lote 3 coincidente con el cierre de consultas y la del Lote 4 posterior, impidiendo materialmente ejercer el derecho a consulta posterior a la visita.
Dado que esta modificación no fue oficializada mediante Adenda, solicitamos que la visita técnica de los Lotes 2, 3 y 4 sea reconvertida a carácter "Opcional", habilitando su sustitución por una Declaración Jurada de conocimiento del sitio, conforme al propio texto del PBC.
Documentación Exigida Solo en Especificaciones Técnicas
Observamos que la Sección II contiene un cuadro de documentación que no aparece en la Sección III (Criterios de Evaluación). Dado que la Sección III es la que determina la admisibilidad de la oferta, se entiende jurídicamente que dichos documentos corresponden a obligaciones de ejecución diferida.
Solicitamos que la Convocante:
1. Confirme que dichos documentos serán exigibles al adjudicatario para el inicio del servicio; o
2. En caso contrario, emita una Adenda que los incorpore expresamente a la Sección III, subsanando la inconsistencia estructural del PBC y garantizando la seguridad jurídica del llamado.
19-02-2026
Documentación Exigida Solo en Especificaciones Técnicas
Observamos que la Sección II contiene un cuadro de documentación que no aparece en la Sección III (Criterios de Evaluación). Dado que la Sección III es la que determina la admisibilidad de la oferta, se entiende jurídicamente que dichos documentos corresponden a obligaciones de ejecución diferida.
Solicitamos que la Convocante:
1. Confirme que dichos documentos serán exigibles al adjudicatario para el inicio del servicio; o
2. En caso contrario, emita una Adenda que los incorpore expresamente a la Sección III, subsanando la inconsistencia estructural del PBC y garantizando la seguridad jurídica del llamado.
El requisito del Técnico SySO figura en la Sección II (Especificaciones Técnicas) pero no está listado en la Sección III (Criterios de Evaluación), que es la que rige la admisibilidad de la oferta conforme a la Ley 7021/22.
Solicitamos que la Convocante confirme que el Técnico SySO es un requisito de ejecución contractual exigible previo al inicio del servicio. De lo contrario, solicitamos que se emita una Adenda incorporándolo expresamente a la Sección III, o que se confirme que puede acreditarse mediante compromiso de contratación del profesional, eliminando la barrera de la antigüedad previa de 4 meses.
El requisito del Técnico SySO figura en la Sección II (Especificaciones Técnicas) pero no está listado en la Sección III (Criterios de Evaluación), que es la que rige la admisibilidad de la oferta conforme a la Ley 7021/22.
Solicitamos que la Convocante confirme que el Técnico SySO es un requisito de ejecución contractual exigible previo al inicio del servicio. De lo contrario, solicitamos que se emita una Adenda incorporándolo expresamente a la Sección III, o que se confirme que puede acreditarse mediante compromiso de contratación del profesional, eliminando la barrera de la antigüedad previa de 4 meses.
Condiciones Especiales – Plazo de Tolerancia en Régimen de Multas
El PBC establece sanciones por ausencias no reemplazadas, pero no define un plazo de gracia operativo previo a la configuración del incumplimiento sancionable. Considerando que el mismo PBC otorga 24 horas para sustituciones solicitadas por la Convocante, penalizar de forma inmediata las ausencias fortuitas resulta desproporcionado.
Solicitamos que se establezca expresamente un plazo de tolerancia de dos (2) horas desde la notificación del evento, durante el cual no se aplicará la multa siempre que el servicio sea finalmente cubierto. Asimismo, que se confirme que las ausencias por caso fortuito o fuerza mayor debidamente documentadas no serán sancionables, en resguardo del principio de proporcionalidad.
19-02-2026
Condiciones Especiales – Plazo de Tolerancia en Régimen de Multas
El PBC establece sanciones por ausencias no reemplazadas, pero no define un plazo de gracia operativo previo a la configuración del incumplimiento sancionable. Considerando que el mismo PBC otorga 24 horas para sustituciones solicitadas por la Convocante, penalizar de forma inmediata las ausencias fortuitas resulta desproporcionado.
Solicitamos que se establezca expresamente un plazo de tolerancia de dos (2) horas desde la notificación del evento, durante el cual no se aplicará la multa siempre que el servicio sea finalmente cubierto. Asimismo, que se confirme que las ausencias por caso fortuito o fuerza mayor debidamente documentadas no serán sancionables, en resguardo del principio de proporcionalidad.
Planilla de Precios y Declaración Jurada de Salarios – Escenario Referencial (Contrato Abierto)
En la modalidad de contrato abierto, sin una proporción definida entre guardias diurnos y nocturnos por lote, resulta matemáticamente imposible elaborar una estructura de costos comparable entre oferentes, afectando los principios de igualdad y transparencia.
Solicitamos que la Convocante establezca un escenario hipotético de adjudicación o una cantidad referencial de guardias diurnos y nocturnos por lote, exclusivamente para efectos de evaluación y llenado de la Declaración Jurada de Salarios.
19-02-2026
Planilla de Precios y Declaración Jurada de Salarios – Escenario Referencial (Contrato Abierto)
En la modalidad de contrato abierto, sin una proporción definida entre guardias diurnos y nocturnos por lote, resulta matemáticamente imposible elaborar una estructura de costos comparable entre oferentes, afectando los principios de igualdad y transparencia.
Solicitamos que la Convocante establezca un escenario hipotético de adjudicación o una cantidad referencial de guardias diurnos y nocturnos por lote, exclusivamente para efectos de evaluación y llenado de la Declaración Jurada de Salarios.
El punto 10.3.6 exige "batería recargable con repuesto disponible". Solicitamos aclarar si se acepta un dispositivo con batería interna no extraíble de 11 a 12 horas de autonomía, que cubra el turno completo sin interrupción, o si la batería extraíble es un requisito excluyente.
Los dispositivos sellados ofrecen mayor índice de protección IP (resistencia al agua), y restringir esta tecnología sin justificación operativa documentada limitaría injustificadamente las opciones disponibles en el mercado.
El punto 10.3.6 exige "batería recargable con repuesto disponible". Solicitamos aclarar si se acepta un dispositivo con batería interna no extraíble de 11 a 12 horas de autonomía, que cubra el turno completo sin interrupción, o si la batería extraíble es un requisito excluyente.
Los dispositivos sellados ofrecen mayor índice de protección IP (resistencia al agua), y restringir esta tecnología sin justificación operativa documentada limitaría injustificadamente las opciones disponibles en el mercado.
El punto 10.2 exige contar en stock con la totalidad de dispositivos RFID y ponerlos a disposición durante la evaluación de ofertas. Solicitamos modificar este requisito permitiendo acreditar la disponibilidad mediante carta de compromiso del fabricante o distribuidor autorizado, condicionada a la adjudicación.
Exigir tenencia física de equipos tecnológicos previo a la adjudicación constituye un costo hundido para los oferentes no adjudicados y una barrera desproporcionada, contraria a los principios de libre concurrencia y economía de la Ley 7021/22.
El punto 10.2 exige contar en stock con la totalidad de dispositivos RFID y ponerlos a disposición durante la evaluación de ofertas. Solicitamos modificar este requisito permitiendo acreditar la disponibilidad mediante carta de compromiso del fabricante o distribuidor autorizado, condicionada a la adjudicación.
Exigir tenencia física de equipos tecnológicos previo a la adjudicación constituye un costo hundido para los oferentes no adjudicados y una barrera desproporcionada, contraria a los principios de libre concurrencia y economía de la Ley 7021/22.
Solicitamos confirmar que el PBC no exige transmisión de video en tiempo real (streaming 4G/LTE), sino únicamente almacenamiento local con descarga posterior (docking), dado que la transmisión en vivo implica costos de planes de datos significativamente superiores que impactan directamente en la composición del precio.
Asimismo, solicitamos que se defina el plazo de retención de grabaciones de rutina (ej. 30 o 60 días) antes de su borrado, ya que este parámetro determina la capacidad de almacenamiento necesaria y, por ende, el costo del servicio.
Solicitamos confirmar que el PBC no exige transmisión de video en tiempo real (streaming 4G/LTE), sino únicamente almacenamiento local con descarga posterior (docking), dado que la transmisión en vivo implica costos de planes de datos significativamente superiores que impactan directamente en la composición del precio.
Asimismo, solicitamos que se defina el plazo de retención de grabaciones de rutina (ej. 30 o 60 días) antes de su borrado, ya que este parámetro determina la capacidad de almacenamiento necesaria y, por ende, el costo del servicio.
Pertinencia Técnica de Vehículos 4x4 en Zonas Urbanas
El PBC exige camionetas 4x4 para todos los lotes, incluyendo el Lote 1 (Capital y Central) y otras zonas urbanas asfaltadas. Solicitamos que la Convocante justifique técnicamente la necesidad operativa de la tracción 4x4 en dichos entornos, o que permita el uso de camionetas o vehículos sedán estándar para zonas urbanas.
La tracción 4x4 en contextos urbanos no aporta valor operativo diferencial y encarece innecesariamente el servicio sin beneficio real para la seguridad de las instalaciones.
19-02-2026
Pertinencia Técnica de Vehículos 4x4 en Zonas Urbanas
El PBC exige camionetas 4x4 para todos los lotes, incluyendo el Lote 1 (Capital y Central) y otras zonas urbanas asfaltadas. Solicitamos que la Convocante justifique técnicamente la necesidad operativa de la tracción 4x4 en dichos entornos, o que permita el uso de camionetas o vehículos sedán estándar para zonas urbanas.
La tracción 4x4 en contextos urbanos no aporta valor operativo diferencial y encarece innecesariamente el servicio sin beneficio real para la seguridad de las instalaciones.
El PBC exige certificado de capacitación en "Protocolos y procedimientos para contingencias" sin definir su contenido curricular ni las instituciones habilitadas para emitirlo. Solicitamos que la Convocante:
1. Establezca el contenido mínimo aceptable para el curso de contingencias.
2. Indique qué entidades, además del Cuerpo de Bomberos para incendios, están reconocidas para certificar dicha capacitación.
3. Confirme si el requisito puede acreditarse mediante un protocolo interno elaborado por el propio oferente, a fin de evitar descalificaciones arbitrarias de certificaciones válidas.
El PBC exige certificado de capacitación en "Protocolos y procedimientos para contingencias" sin definir su contenido curricular ni las instituciones habilitadas para emitirlo. Solicitamos que la Convocante:
1. Establezca el contenido mínimo aceptable para el curso de contingencias.
2. Indique qué entidades, además del Cuerpo de Bomberos para incendios, están reconocidas para certificar dicha capacitación.
3. Confirme si el requisito puede acreditarse mediante un protocolo interno elaborado por el propio oferente, a fin de evitar descalificaciones arbitrarias de certificaciones válidas.