Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Prórroga. Estimados señores: Atento a la complejidad y magnitud del proyecto que nos ocupa, solicitamos amablemente la extensión del plazo para la preparación de ofertas, postergando la fecha de entrega por 20 días, a fin de poder presentar la mejor oferta posible. Gracias. 07-10-2025 20-10-2025
2 1- En relación a lo indicado en el Pliego de Bases y Condiciones del llamado identificado como ID-468532 – ADQUISICIÓN DE UPGRADE DEL SISTEMA AMHS, concretamente en su página 25/9, respecto de la EXPERIENCIA REQUERIDA del OFERENTE O REPRESENTANTE Entendemos que el Oferente o Representante deberá demostrar por un lado “la experiencia en la provisión de servicios aeronáuticos con facturación de venta y/o recepciones finales,” y por otro lado “demostrar que en el promedio de los últimos 5(cinco) años, 2020, 2021, 2022, 2023 y 2024 el Oferente o Representante deberá demostrar un promedio de facturación mínimo del 40% del valor ofertado” Favor aclarar si la interpretación es correcta. 09-10-2025 20-10-2025
3 2- Respecto de los REQUISITOS DOCUMENTALES PARA LA EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA, concretamente para el OFERENTE O REPRESENTANTE, igualmente indicado en la pag. 25/91 del Pliego de Bases y Condiciones del llamado identificado como ID-468532 – ADQUISICIÓN DE UPGRADE DEL SISTEMA AMHS Entendemos que a fin de demostrar la experiencia en la prestación de servicios aeronáuticos, el Oferente o Representante “deberá presentar facturas y/o recepciones que acrediten la experiencia en prestación de servicios aeronáuticos”, y por otro lado “demostrar mediante copias de facturas que el Oferente o Representante ha tenido durante los últimos cinco años, 2020, 2021, 2022, 2023 y 2024 una facturación como mínimo del 40% del Precio Ofertado”. Favor aclarar si la interpretación es correcta. 09-10-2025 20-10-2025
4 Solicitud de prórroga del plazo de presentación de ofertas De nuestra mayor consideración: En carácter de oferente interesado en el procedimiento de referencia, y conforme a lo dispuesto en los artículos 62 y 65 del Decreto N° 2264/24, nos dirigimos respetuosamente a esa Unidad Operativa de Contrataciones (UOC) a fin de solicitar una prórroga de veinte (20) días corridos en el plazo de presentación de ofertas establecido en el llamado mencionado. La presente solicitud se fundamenta en las siguientes consideraciones: 1. El objeto del presente procedimiento —"Upgrade del Sistema AMHS"— reviste una alta complejidad técnica y tecnológica, involucrando múltiples componentes de hardware, software, integración de redes, interoperabilidad internacional (OACI) y requerimientos de certificación de fabricante. 2. La preparación de una oferta técnicamente solvente requiere coordinar información con fabricantes internacionales, emitir documentos de respaldo y licencias, traducir material técnico y consolidar certificados que, por su naturaleza, demandan un plazo de gestión mayor que el ordinario. 3. Existen varios oferentes potencialmente interesados que han manifestado su intención de participar, lo cual demuestra un alto grado de competencia en el proceso, y la concesión de una prórroga razonable contribuiría a garantizar la concurrencia efectiva y la igualdad de oportunidades, conforme al principio de competencia establecido en los artículos 6 y 33 de la Ley N° 7021/22. Por todo lo expuesto, solicitamos que se amplíe el plazo de presentación de ofertas por un período adicional de veinte (20) días corridos, contados desde la fecha originalmente fijada para la apertura, a fin de permitir la correcta preparación, revisión técnica y documentación integral de las propuestas. Agradecemos la atención prestada y quedamos a disposición para cualquier información adicional que la Convocante estime pertinente. 10-10-2025 20-10-2025
5 Solicitud de prorroga Por la presente, nos dirigimos respetuosamente a la convocante a fin de solicitar una prórroga de cuarenta y cinco (45) días corridos en el plazo de presentación de ofertas actualmente establecido. Dicha solicitud se sustenta en los siguientes fundamentos: 1. El proyecto en cuestión contempla una solución tecnológica integral de alcance internacional, que involucra coordinación con fabricantes extranjeros, validación de licencias AMHS, preparación de documentación técnica certificada, y traducción de material técnico especializado. 2. La complejidad del alcance, junto con los requerimientos de verificación documental, garantías, declaraciones juradas, y certificaciones de experiencia específica del fabricante y del oferente, exige un tiempo razonable adicional para la conformación de un expediente técnico completo y verificable. 3. La extensión del plazo contribuirá a fortalecer la transparencia y concurrencia efectiva, permitiendo que los potenciales oferentes presenten propuestas debidamente evaluadas, comparables y técnicamente solventes, conforme a los principios de igualdad, competencia y razonabilidad previstos en los artículos 6 y 33 de la Ley N° 7021/22. En ese sentido, y considerando el interés de múltiples empresas internacionales en participar, estimamos que una ampliación del plazo en cuarenta y cinco (45) días corridos beneficiará a la Convocante, garantizando una mayor pluralidad de ofertas técnicamente sólidas, alineadas con los requerimientos del Pliego de Bases y Condiciones. Sin otro particular, reiteramos nuestra disposición para colaborar en todo lo necesario y agradecemos de antemano la atención prestada a la presente solicitud. Atentamente, 10-10-2025 20-10-2025
6 Ampliación periodo de consulta Por medio de la presente, y en el marco del procedimiento de Licitación Pública Nacional N.º 468532 – ADQUISICIÓN DE UPGRADE DEL SISTEMA AMHS, nos dirigimos a ustedes a fin de solicitar formalmente la ampliación del periodo de consultas establecido en el presente llamado. La complejidad y especificidad técnica del objeto de contratación, vinculado al sistema AMHS (Aeronautical Message Handling System), requiere un análisis detallado de los documentos técnicos y las Especificaciones Técnicas (EETT), así como la consulta con fabricantes y proveedores internacionales, quienes, a su vez, deben realizar traducciones, análisis técnicos y validaciones internas. Este proceso demanda un mayor plazo para garantizar la calidad y pertinencia de las consultas, contribuyendo así a la transparencia y eficacia del procedimiento. De conformidad con el principio de eficiencia, transparencia y participación consagrados en la Ley N.º 7021/2022 "De Suministro y Contrataciones Públicas", y el Decreto Reglamentario N.º 2264/2024, solicitamos se evalúe favorablemente esta ampliación en atención al interés público, promoviendo mayor concurrencia y mejor calidad de ofertas. Por lo expuesto, solicitamos se considere la posibilidad de extender el periodo de consultas por un plazo razonable adicional, conforme al calendario del procedimiento, garantizando con ello la adecuada participación de potenciales oferentes y el cumplimiento de los objetivos de la contratación pública. 10-10-2025 20-10-2025
7 Solicitud de Inclusión de Visita Técnica Solicitud de Inclusión de Visita Técnica – Por medio de la presente, solicitamos la revisión y ajuste de lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) respecto a la visita técnica, conforme se detalla a continuación: 1. Contradicción normativa del PBC: El documento indica textualmente que “la convocante dispone la realización de una visita al sitio con las siguientes indicaciones: No aplica”, sin embargo, seguidamente desarrolla el procedimiento de visita técnica, lo cual genera ambigüedad e inseguridad jurídica respecto a su aplicación. 2. Solicitud de habilitación de visita técnica: Atendiendo a la complejidad del objeto de contratación —un upgrade del sistema AMHS, con alto contenido técnico especializado— solicitamos que la convocante habilite la posibilidad de realizar una visita técnica, conforme lo dispone la Ley N.º 7021/22 y el Decreto Reglamentario N.º 2264/24, que permiten a la convocante establecer mecanismos que contribuyan a la mejor preparación de las ofertas. 3. Propuesta de visita técnica obligatoria u opcional: Por las razones técnicas mencionadas, proponemos que la visita técnica sea establecida como obligatoria. conforme lo faculta el artículo 68 del Decreto 2264/24, para asegurar que los oferentes cuenten con un conocimiento pleno del entorno operativo. En caso de no considerarse su obligatoriedad, al menos se habilite la posibilidad de su realización, incluyendo la opción de presentar una declaración jurada de conocimiento del sitio. 4. Plazo de programación: Solicitamos que, de aprobarse esta modificación, la fecha de visita sea fijada con antelación suficiente, respetando los plazos mínimos establecidos en la normativa vigente (mínimo dos días hábiles antes de la fecha tope de consultas). Atendiendo tambien al pedido de ampliación del periodo de cunsulta solicitado anteriormente. Con esta consulta se busca mejorar la calidad del procedimiento y favorecer la presentación de ofertas técnicamente sólidas y ajustadas a la realidad operativa del contratante. 10-10-2025 20-10-2025
8 Experiencia requerida del Oferente o Representante PBC, Sección "Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación", Numeral 4.6.2 – Experiencia requerida del Oferente o Representante, y Numeral 4.6.3 – Experiencia requerida del Fabricante. De nuestra mayor consideración: En atención a lo dispuesto en el Numeral 4.6.2 del Pliego de Bases y Condiciones, donde se requiere que "el oferente o representante deberá demostrar experiencia en la provisión de servicios aeronáuticos con facturación de venta y/o recepciones finales equivalentes al 40 % del monto total ofertado, promedio de los años 2020–2024", solicitamos respetuosamente la aclaración de si dicha experiencia podrá ser acreditada a través del fabricante, quien participa activamente en nuestra oferta, y será el encargado del despliegue de la tecnología, y posee acreditada experiencia internacional en sistemas AMHS, AIS, OPMET y NOTAM, conforme al Numeral 4.6.3 del PBC. Considerando la naturaleza del contrato —que implica la integración, actualización e interoperabilidad de un sistema AMHS de misión crítica—, la ejecución técnica depende directamente del fabricante, titular del software, la propiedad intelectual y las licencias. En virtud del principio de mayor concurrencia y razonabilidad técnica establecido en el artículo 33 de la Ley N° 7021/22, solicitamos se confirme que la experiencia del fabricante podrá ser considerada suficiente para cumplir con el requisito de experiencia del oferente. 11-10-2025 20-10-2025
9 Experiencia requerida Conforme al Numeral 4.6.2 del PBC, se solicita aclarar si el requisito de experiencia del oferente (40 % en servicios aeronáuticos) podría ampliarse para incluir provisión o integración de soluciones de Tecnología de la Información (TI), de similar valor económico y complejidad técnica. La solución objeto del contrato implica una arquitectura tecnológica compleja, que involucra virtualización, redes, servidores, bases de datos, seguridad informática y sistemas de mensajería crítica, todos ellos dentro del ámbito de los servicios TI de misión crítica. En virtud del artículo 56 inciso b) del Decreto N° 2264/24, que faculta a la Convocante a adecuar los requisitos de experiencia al objeto técnico real de la contratación, solicitamos que el criterio de experiencia se interprete como "40 % en servicios aeronáuticos o en soluciones integrales de TI de similar complejidad técnica y valor económico". Esta interpretación contribuiría al principio de no restricción de la competencia y garantizaría la participación de oferentes técnicamente solventes. Referencia normativa: PBC, Sección "Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación", Numeral 4.6.2 – Experiencia requerida del Oferente o Representante, y Decreto N° 2264/24, art. 56 inc. b) sobre adecuación del requisito al objeto técnico. 11-10-2025 20-10-2025
10 Experiencia Requerida Solicitamos aclaración sobre la posibilidad de que el cumplimiento del requisito de experiencia del oferente previsto en el Numeral 4.6.2 del PBC pueda acreditarse mediante: 1. La experiencia del fabricante, quien posee más de seis años de trayectoria comprobada en el desarrollo de sistemas AMHS y similares (según Numeral 4.6.3), y que participa formalmente en nuestra oferta mediante autorización de fabricante y compromiso de soporte técnico integral. 2. La experiencia del oferente en integración de soluciones de TI complejas, en proyectos de infraestructura crítica con organismos públicos, cuya naturaleza técnica guarda equivalencia funcional con los servicios requeridos. Solicitamos se considere esta interpretación bajo el principio de valor por dinero y concurrencia efectiva, permitiendo que la solvencia técnica global del oferente y su fabricante sea valorada de manera integral. 12-10-2025 20-10-2025
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