Al respecto, favor sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo establecido en el apartado "Experiencia requerida" del Pliego de Bases y Condiciones, donde se indica que la experiencia deberá estar "comprobada por medio de todos los documentos indicados en los requisitos documentales para este criterio". Asimismo, se establece expresamente que las recepciones finales deberán estar acompañadas indefectiblemente de las facturaciones, a efectos de que la Convocante pueda cuantificar claramente la experiencia requerida. En consecuencia, deberán presentarse todos los documentos listados en los requisitos documentales para la evaluación de la experiencia.
32
SOLICITUD DE ACLARACIÓN: Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia
En la pág. 26 del PBC versión 2, en el apartado de "Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia", menciona: listado del personal involucrado en los trabajos y sus correspondientes Planillas de pago al Instituto de Previsión Social.
Solicitamos la exclusión del requisito mencionado, ya que debido a la rotación del personal puede que los mismos ya no sean funcionarios de la empresa de un tiempo a esta parte, o en su defecto aclarar si, por ejemplo una obra fue realizada en 24 meses, ¿se debe presentar 24 planillas de pago al IPS?
12-02-2026
17-02-2026
SOLICITUD DE ACLARACIÓN: Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia
En la pág. 26 del PBC versión 2, en el apartado de "Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia", menciona: listado del personal involucrado en los trabajos y sus correspondientes Planillas de pago al Instituto de Previsión Social.
Solicitamos la exclusión del requisito mencionado, ya que debido a la rotación del personal puede que los mismos ya no sean funcionarios de la empresa de un tiempo a esta parte, o en su defecto aclarar si, por ejemplo una obra fue realizada en 24 meses, ¿se debe presentar 24 planillas de pago al IPS?
Al respecto, favor sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas que es necesario precisar que las planillas de pago al Instituto de Previsión Social (IPS) deben corresponder al personal que estuvo involucrado directamente en los trabajos que se presenten como experiencia, es decir, las planillas de ese período en particular. De esta forma, si el proyecto se extendió por un período de 24 meses, se presentarán las planillas de pago correspondientes al personal que trabajó en la obra durante esos 24 meses, en los cuales dicho personal estuvo bajo las disposiciones del IPS.
33
Personal calificado
En el llamado se solicita disponer de cuadrillas integradas por un equipo conformado por siete personas, de las cuales todas deberán tener conocimientos en trabajos sobre líneas energizadas de 23000 voltios.
Se solicita a la convocante aclarar que documento requerirá para avalar este conocimiento.
En el llamado se solicita disponer de cuadrillas integradas por un equipo conformado por siete personas, de las cuales todas deberán tener conocimientos en trabajos sobre líneas energizadas de 23000 voltios.
Se solicita a la convocante aclarar que documento requerirá para avalar este conocimiento.
Al respecto, favor considerar para la elaboración de sus ofertas la respuesta a la consulta N° 21.
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Camión 2013
El PBC no indica que documento se debe presentar para justificar la pertenencia del camión de 4 a 10 Tn, año 2013.
¿Puede la convocante aclarar si se deberá presentar cédula verdad?
Al respecto, favor considerar para la elaboración de sus ofertas la respuesta a la consulta N° 7.
35
Reajuste de Precios por Localidad
Solicitamos respetuosamente a la ANDE que reconsideren y readecuen los precios referenciales por localidades, atendiendo a las particularidades territoriales, logísticas y operativas propias de cada departamento. La estructura de costos presenta diferencias sustanciales según la zona geográfica de ejecución, tales como distancias de movilización de cuadrillas y equipos, estado y calidad de caminos de acceso, disponibilidad de infraestructura de apoyo, costos de transporte y tiempos de traslado, entre otros. Estos y otros factores inciden directamente en la determinación de costos del servicio e impiden la fijación de un precio uniforme para todo el territorio nacional, tal como está actualmente en el Pliego de Bases y Condiciones, donde existe un precio uniforme para todo el territorio nacional.
Solicitamos la determinación de precios diferenciados por ítem o zona geográfica, de modo a reflejar adecuadamente las condiciones particulares de cada localidad y evitar distorsiones que puedan afectar la participación efectiva de oferentes o la correcta ejecución contractual.
Solicitamos respetuosamente a la ANDE que reconsideren y readecuen los precios referenciales por localidades, atendiendo a las particularidades territoriales, logísticas y operativas propias de cada departamento. La estructura de costos presenta diferencias sustanciales según la zona geográfica de ejecución, tales como distancias de movilización de cuadrillas y equipos, estado y calidad de caminos de acceso, disponibilidad de infraestructura de apoyo, costos de transporte y tiempos de traslado, entre otros. Estos y otros factores inciden directamente en la determinación de costos del servicio e impiden la fijación de un precio uniforme para todo el territorio nacional, tal como está actualmente en el Pliego de Bases y Condiciones, donde existe un precio uniforme para todo el territorio nacional.
Solicitamos la determinación de precios diferenciados por ítem o zona geográfica, de modo a reflejar adecuadamente las condiciones particulares de cada localidad y evitar distorsiones que puedan afectar la participación efectiva de oferentes o la correcta ejecución contractual.
Al respecto, favor considerar para la elaboración de sus ofertas la respuesta a la consulta N° 22.
36
Acreditar Experiencia
En relación con el criterio de experiencia establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, referido a trabajos sobre líneas energizadas de Media Tensión, correspondientes a corte de ramas, se solicita a ANDE que, al momento de la evaluación de las ofertas, exija indefectiblemente a los oferentes la presentación conjunta de facturas de venta y actas de recepción definitiva, en las cuales:
• Se especifique de forma expresa e inequívoca que los trabajos ejecutados correspondieron a corte de ramas para mantenimiento de líneas de distribución, y
• Se consigne explícitamente que dichos trabajos fueron realizados sobre líneas energizadas.
La presente solicitud se formula a los efectos de garantizar una evaluación objetiva y verificable de la experiencia requerida, permitiendo la correcta cuantificación de los trabajos ejecutados, conforme a lo exigido en el Pliego, y evitando ambiguas de la documentación presentada.
En relación con el criterio de experiencia establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, referido a trabajos sobre líneas energizadas de Media Tensión, correspondientes a corte de ramas, se solicita a ANDE que, al momento de la evaluación de las ofertas, exija indefectiblemente a los oferentes la presentación conjunta de facturas de venta y actas de recepción definitiva, en las cuales:
• Se especifique de forma expresa e inequívoca que los trabajos ejecutados correspondieron a corte de ramas para mantenimiento de líneas de distribución, y
• Se consigne explícitamente que dichos trabajos fueron realizados sobre líneas energizadas.
La presente solicitud se formula a los efectos de garantizar una evaluación objetiva y verificable de la experiencia requerida, permitiendo la correcta cuantificación de los trabajos ejecutados, conforme a lo exigido en el Pliego, y evitando ambiguas de la documentación presentada.
Al respecto, favor considerar para la elaboración de sus ofertas las respuesta a las consultas N° 14 y 31.
37
Acreditar Experiencia
En relación con el criterio de experiencia establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, referido a trabajos sobre líneas energizadas de Media Tensión, correspondientes a corte de ramas, se solicita a ANDE que, al momento de la evaluación de las ofertas, exija indefectiblemente a los oferentes la presentación conjunta de facturas de venta y actas de recepción definitiva, en las cuales:
• Se especifique de forma expresa e inequívoca que los trabajos ejecutados correspondieron a corte de ramas para mantenimiento de líneas de distribución, y
• Se consigne explícitamente que dichos trabajos fueron realizados sobre líneas energizadas.
La presente solicitud se formula a los efectos de garantizar una evaluación objetiva y verificable de la experiencia requerida, permitiendo la correcta cuantificación de los trabajos ejecutados, conforme a lo exigido en el Pliego, y evitando INTERPRETACIONES AMBIGUAS de la documentación presentada.
En relación con el criterio de experiencia establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, referido a trabajos sobre líneas energizadas de Media Tensión, correspondientes a corte de ramas, se solicita a ANDE que, al momento de la evaluación de las ofertas, exija indefectiblemente a los oferentes la presentación conjunta de facturas de venta y actas de recepción definitiva, en las cuales:
• Se especifique de forma expresa e inequívoca que los trabajos ejecutados correspondieron a corte de ramas para mantenimiento de líneas de distribución, y
• Se consigne explícitamente que dichos trabajos fueron realizados sobre líneas energizadas.
La presente solicitud se formula a los efectos de garantizar una evaluación objetiva y verificable de la experiencia requerida, permitiendo la correcta cuantificación de los trabajos ejecutados, conforme a lo exigido en el Pliego, y evitando INTERPRETACIONES AMBIGUAS de la documentación presentada.
Al respecto, favor considerar para la elaboración de sus ofertas la respuesta a la consulta N° 36.
38
Solicitar experiencia reciente a los oferentes
Actualmente, la ANDE exige acreditar trabajos equivalentes al dos por ciento (2%) del monto total máximo de cada ítem ofertado, dentro de un plazo de diez (10) años.
Atendiendo a esto, se solicita la revisión y aumento de dicha exigencia mínima.
El porcentaje actualmente establecido, considerando además la amplitud del plazo permitido (diez años), resulta extremadamente bajo en relación con la complejidad técnica, los riesgos operativos y las exigencias de seguridad inherentes a trabajos sobre líneas energizadas, pudiendo permitir la calificación de oferentes con experiencia insuficiente para la correcta y segura ejecución del servicio.
En ese sentido, se solicita que la ANDE eleve el umbral mínimo de experiencia exigida realizando lo siguiente:
1. Incrementando el porcentaje mínimo del monto acreditable y,
2. Reduciendo el plazo temporal dentro del cual debe haberse ejecutado dicha experiencia.
Combinando ambos criterios, la Convocante asegura que los oferentes cuenten con experiencia relevante, reciente y proporcional al volumen y criticidad de los trabajos a contratar.
El fortalecimiento de este requisito resulta fundamental para garantizar la calidad del servicio, la continuidad y seguridad del suministro eléctrico, la protección del personal y de terceros, y para asegurar que los contratos sean ejecutados por empresas con capacidad técnica real y comprobada, en concordancia con los principios de razonabilidad, eficacia, eficiencia, interés general y responsabilidad que rigen la contratación pública.
La presente solicitud se formula con el objetivo de resguardar el interés público, evitando que una exigencia mínima desproporcionadamente baja derive en adjudicaciones que puedan comprometer la calidad, seguridad y correcta ejecución de los trabajos objeto de la licitación.
Actualmente, la ANDE exige acreditar trabajos equivalentes al dos por ciento (2%) del monto total máximo de cada ítem ofertado, dentro de un plazo de diez (10) años.
Atendiendo a esto, se solicita la revisión y aumento de dicha exigencia mínima.
El porcentaje actualmente establecido, considerando además la amplitud del plazo permitido (diez años), resulta extremadamente bajo en relación con la complejidad técnica, los riesgos operativos y las exigencias de seguridad inherentes a trabajos sobre líneas energizadas, pudiendo permitir la calificación de oferentes con experiencia insuficiente para la correcta y segura ejecución del servicio.
En ese sentido, se solicita que la ANDE eleve el umbral mínimo de experiencia exigida realizando lo siguiente:
1. Incrementando el porcentaje mínimo del monto acreditable y,
2. Reduciendo el plazo temporal dentro del cual debe haberse ejecutado dicha experiencia.
Combinando ambos criterios, la Convocante asegura que los oferentes cuenten con experiencia relevante, reciente y proporcional al volumen y criticidad de los trabajos a contratar.
El fortalecimiento de este requisito resulta fundamental para garantizar la calidad del servicio, la continuidad y seguridad del suministro eléctrico, la protección del personal y de terceros, y para asegurar que los contratos sean ejecutados por empresas con capacidad técnica real y comprobada, en concordancia con los principios de razonabilidad, eficacia, eficiencia, interés general y responsabilidad que rigen la contratación pública.
La presente solicitud se formula con el objetivo de resguardar el interés público, evitando que una exigencia mínima desproporcionadamente baja derive en adjudicaciones que puedan comprometer la calidad, seguridad y correcta ejecución de los trabajos objeto de la licitación.
Al respecto, favor sírvase considerar para la elaboración de sus ofertas lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones en el apartado "Experiencia requerida".
39
Justificación de precios
Se solicita a la convocante aclarar como será realizada la justificación de precios, ya que el formato que se muestra en el PBC tiene un campo que indica "Costo del Servicio" pero no indica como se desglosa el mismo.
Recordemos que en llamados anteriores, la ANDE solicitaba con la presentación de la oferta, una planilla excel donde se formulaba el costo del servicio.
En el caso de este llamado, el formato mínimo que refiere el pliego, ¿puede ser completado por el oferente sin estar obligados a presentar el desglose del "Costo del Servicio"?
Se solicita a la convocante aclarar como será realizada la justificación de precios, ya que el formato que se muestra en el PBC tiene un campo que indica "Costo del Servicio" pero no indica como se desglosa el mismo.
Recordemos que en llamados anteriores, la ANDE solicitaba con la presentación de la oferta, una planilla excel donde se formulaba el costo del servicio.
En el caso de este llamado, el formato mínimo que refiere el pliego, ¿puede ser completado por el oferente sin estar obligados a presentar el desglose del "Costo del Servicio"?
Al respecto, favor sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones en el apartado "Composición de precios".
40
Precios por Localidad
Solicitamos a la ANDE la modificación de los precios referenciales previsto en la presente licitación, de manera que los mismos sean diferenciados por localidad, y no un precio único para los 17 departamentos del país. La aplicación de un único precio referencial no responde a la lógica técnica ni económica del servicio de corte de ramas.
Cabe señalar que la propia ANDE cuenta con antecedentes en los cuales nunca se ha adjudicado este tipo de servicios a un mismo precio para todas las localidades, justamente por dichas diferencias de costos.
Solicitamos a la ANDE la modificación de los precios referenciales previsto en la presente licitación, de manera que los mismos sean diferenciados por localidad, y no un precio único para los 17 departamentos del país. La aplicación de un único precio referencial no responde a la lógica técnica ni económica del servicio de corte de ramas.
Cabe señalar que la propia ANDE cuenta con antecedentes en los cuales nunca se ha adjudicado este tipo de servicios a un mismo precio para todas las localidades, justamente por dichas diferencias de costos.