Al respecto, favor sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas los plazos establecidos en el SICP.
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Garantía de Mantenimiento de Oferta.
Sobre que monto se debería calcular el monto de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, es decir, sería lo siguiente para una localidad, de acuerdo a este ejemplo:
Item 10. Servicio de Corte de Ramas de Árboles en: Departamento de Paraguarí
Precio referencial: ₲ 458.771 – Precio Máximo Total: ₲ 5.248.799.011.-, por lo tanto, las unidades horas serian: 11.441.-
Precio oferta: ₲ 465.200.- x 11.441 horas = Gs. 5.322.353.200.-, entonces el 5% de la garantía de mantenimiento de oferta seria: Gs. 266.117.660.-. Favor confirmar si es correcta la forma de calcular.
Sobre que monto se debería calcular el monto de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, es decir, sería lo siguiente para una localidad, de acuerdo a este ejemplo:
Item 10. Servicio de Corte de Ramas de Árboles en: Departamento de Paraguarí
Precio referencial: ₲ 458.771 – Precio Máximo Total: ₲ 5.248.799.011.-, por lo tanto, las unidades horas serian: 11.441.-
Precio oferta: ₲ 465.200.- x 11.441 horas = Gs. 5.322.353.200.-, entonces el 5% de la garantía de mantenimiento de oferta seria: Gs. 266.117.660.-. Favor confirmar si es correcta la forma de calcular.
Al respecto, favor sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, la respuesta a la consulta N°10. Así también, los montos máximos y mínimos ya establecidos para cada ítem en el apartado " Items solicitados" del SICP.
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RESPUESTA A SOLICITUD DE ACLARACIÓN SOBRE EL CPEN
A que se refiere específicamente este formulario la cual es de carácter obligatorio presentar FORMULARIO DE RESPUESTA A SOLICITUD DE ACLARACIÓN SOBRE EL CPEN
RESPUESTA A SOLICITUD DE ACLARACIÓN SOBRE EL CPEN.
ítem Nº
de CPEN
A que se refiere específicamente este formulario la cual es de carácter obligatorio presentar FORMULARIO DE RESPUESTA A SOLICITUD DE ACLARACIÓN SOBRE EL CPEN
RESPUESTA A SOLICITUD DE ACLARACIÓN SOBRE EL CPEN.
ítem Nº
de CPEN
El formulario " Respuesta a Solicitud de Aclaración sobre el CPEN" será utilizado únicamente en caso de que el Comité de Evaluación solicite aclaraciones sobre el CPEN que haya presentado (si lo presenta), en caso de errores u omisiones formales.
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Firma
Es necesario firmar digitalmente todos los documentos solicitados?
Al respecto, favor sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, la Respuesta a la Consulta N°53.
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Experiencia requerida
Se solicita a la convocante aclarar, si el monto de la experiencia de 2% de un oferente, debe cumplir sola y únicamente con el monto total máximo de CADA ítem ofertado, o si el mencionado 2% debe cumplir también con la sumatoria de todos los ítems a los cuales se quiere presentar un oferente.
Entendemos que solo se puede ser adjudicado en 2 ítems, pero se busca tener la libertad de poder competir en todas las localidades sin que el volumen de facturación sea un impedimento.
Se solicita a la convocante aclarar, si el monto de la experiencia de 2% de un oferente, debe cumplir sola y únicamente con el monto total máximo de CADA ítem ofertado, o si el mencionado 2% debe cumplir también con la sumatoria de todos los ítems a los cuales se quiere presentar un oferente.
Entendemos que solo se puede ser adjudicado en 2 ítems, pero se busca tener la libertad de poder competir en todas las localidades sin que el volumen de facturación sea un impedimento.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo que se establece en el pliego de bases y condiciones: "el oferente debe demostrar experiencia por un monto equivalente al dos por ciento (2%) como mínimo del monto total máximo de cada ítem ofertado".
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VERIFICACIÓN DEL CONTENIDO DE LA PLANILLA DE DATOS GARANTIZADOS DEBE SER EN LA ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Y NO DESPUÉS DE LA ADJUDICACIÓN.
Teniendo en cuenta lo establecido en la ADENDA de fecha 10/03/2026 en virtud de la cual se modificó el PLIEGO (VERSIÓN 4) y se estableció la modificación en el numeral 2 que copia dice: “…2. Se han realizado ajustes en el Pliego de Bases y Condiciones en la Sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas en el apartado "Detalle de los Bienes y/o Servicios" insertándose el siguiente texto de manera a poder evaluar el presente criterio establecido en el Listado de Equipos, Herramientas y Vehículos mínimos para cada Cuadrilla: (*) La disponibilidad y cumplimiento de los equipos, herramientas, vehículos, infraestructura y demás requisitos técnicos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones, declarados por el oferente en la Planilla de Datos Garantizados, SERÁN VERIFICADOS POSTERIORMENTE A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. DICHA VERIFICACIÓN SE REALIZARÁ PREVIA A LA FIRMA DEL CONTRATO, a fin de constatar el cumplimiento efectivo de lo declarado por el oferente en la Planilla de Datos Garantizados y en las Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones…” (sic), considerando que toda evaluación del contenido de la oferta y de la planilla de datos garantizados inexorablemente debe ser realizado en el marco de la ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y NO POSTERIOR A LA ADJUDICACIÓN DICTADA POR LA CONVOCANTE, por la presente solicitamos la modificación del requisito exigido en la ADENDA de la Versión 4 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para ESTABLECER QUE LA VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE CADA OFERTA DEBERÁ SER REALIZADAS Y VERIFICADAS POR EL COMITÉ EVALUADOR DENTRO DE LA ETAPA CORRESPONDIENTE A LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN, fundado en que toda Convocante debe verificar el cumplimiento del 100% de los requisitos del PBC al momento de la evaluación de las ofertas y no después del acto administrativo de adjudicación, puesto que la adjudicación conlleva a la obligación legal de suscribir el Contrato en virtud a lo establecido en el Artículo 105 “FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO” del Decreto Nº 2264/24 que dice “…El oferente adjudicado o su representante debidamente autorizado, deberá suscribir el contrato dentro del plazo máximo de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a la notificación de adjudicación… …Si el oferente no lo firmare dentro de dicho plazo, por causas que le sean imputables, se podrá revocar la adjudicación, en cuyo caso se le ejecutará la garantía de mantenimiento de oferta y sus antecedentes se remitirán a la DNCP…”
Por tanto, siendo que la Ley 7021/22 “De Suministro y Contrataciones Públicas” prevé que el análisis, revisión y/o verificación del contenido completo de las ofertas debe efectuarse dentro de la “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS (ANTES DE LA ADJUDICACIÓN)” y considerando que una vez dictado el acto administrativo de adjudicación TODO OFERENTE SE ENCUENTRA OBLIGADO A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO dentro de un plazo perentorio de 15 días hábiles bajo apercibimiento de ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta, resulta evidente que el requisito de verificación del contenido de la Planilla de Datos Garantizados del PBC debe aplicarse en la EVALUACIÓN y no con posterioridad a la ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO para garantizar la regularidad del acto administrativo que será dictado por la Convocante (ANDE), además de que la revocación de la adjudicación solamente puede realizarse por decisión fundada de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y no por decisión unilateral referente a un supuesto incumplimiento del PBC que debió verificarse antes de la adjudicación al oferente.
Finalmente, dejamos constancia que la consulta formulada por nuestra parte busca adecuar la condición incorporada por la ADENDA del PBC a las previsiones legales exigidas en la ley vigente, puesto que la exigencia actual (con posterioridad a la adjudicación) constituye una condición técnicamente dispensable, improcedente e innecesaria que no garantiza el cumplimiento estricto de las condiciones exigidas en la licitación dentro de la etapa de evaluación de las ofertas en cuyo marco los oferentes que no se ajusten al PBC inexorablemente deben ser descalificados por la Convocante, conforme al Artículo 45 de la Ley Nº 7021/22 que dice: “…No se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente Ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones…” y al Artículo 55 “Adjudicación” de la Nº 7021/22 que exige: “…Con base al informe de evaluación, LA CONVOCANTE ADJUDICARÁ AL OFERENTE cuya oferta asegure las mejores condiciones para el Estado en términos de valor por dinero, CUMPLA CON LAS CONDICIONES LEGALES, FINANCIERAS Y TÉCNICAS ESTIPULADAS EN LOS PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES y en la reglamentación correspondiente. El mismo deberá garantizar satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones exigidas…”.
17-03-2026
18-03-2026
VERIFICACIÓN DEL CONTENIDO DE LA PLANILLA DE DATOS GARANTIZADOS DEBE SER EN LA ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Y NO DESPUÉS DE LA ADJUDICACIÓN.
Teniendo en cuenta lo establecido en la ADENDA de fecha 10/03/2026 en virtud de la cual se modificó el PLIEGO (VERSIÓN 4) y se estableció la modificación en el numeral 2 que copia dice: “…2. Se han realizado ajustes en el Pliego de Bases y Condiciones en la Sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas en el apartado "Detalle de los Bienes y/o Servicios" insertándose el siguiente texto de manera a poder evaluar el presente criterio establecido en el Listado de Equipos, Herramientas y Vehículos mínimos para cada Cuadrilla: (*) La disponibilidad y cumplimiento de los equipos, herramientas, vehículos, infraestructura y demás requisitos técnicos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones, declarados por el oferente en la Planilla de Datos Garantizados, SERÁN VERIFICADOS POSTERIORMENTE A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. DICHA VERIFICACIÓN SE REALIZARÁ PREVIA A LA FIRMA DEL CONTRATO, a fin de constatar el cumplimiento efectivo de lo declarado por el oferente en la Planilla de Datos Garantizados y en las Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones…” (sic), considerando que toda evaluación del contenido de la oferta y de la planilla de datos garantizados inexorablemente debe ser realizado en el marco de la ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y NO POSTERIOR A LA ADJUDICACIÓN DICTADA POR LA CONVOCANTE, por la presente solicitamos la modificación del requisito exigido en la ADENDA de la Versión 4 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para ESTABLECER QUE LA VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE CADA OFERTA DEBERÁ SER REALIZADAS Y VERIFICADAS POR EL COMITÉ EVALUADOR DENTRO DE LA ETAPA CORRESPONDIENTE A LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN, fundado en que toda Convocante debe verificar el cumplimiento del 100% de los requisitos del PBC al momento de la evaluación de las ofertas y no después del acto administrativo de adjudicación, puesto que la adjudicación conlleva a la obligación legal de suscribir el Contrato en virtud a lo establecido en el Artículo 105 “FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO” del Decreto Nº 2264/24 que dice “…El oferente adjudicado o su representante debidamente autorizado, deberá suscribir el contrato dentro del plazo máximo de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a la notificación de adjudicación… …Si el oferente no lo firmare dentro de dicho plazo, por causas que le sean imputables, se podrá revocar la adjudicación, en cuyo caso se le ejecutará la garantía de mantenimiento de oferta y sus antecedentes se remitirán a la DNCP…”
Por tanto, siendo que la Ley 7021/22 “De Suministro y Contrataciones Públicas” prevé que el análisis, revisión y/o verificación del contenido completo de las ofertas debe efectuarse dentro de la “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS (ANTES DE LA ADJUDICACIÓN)” y considerando que una vez dictado el acto administrativo de adjudicación TODO OFERENTE SE ENCUENTRA OBLIGADO A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO dentro de un plazo perentorio de 15 días hábiles bajo apercibimiento de ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta, resulta evidente que el requisito de verificación del contenido de la Planilla de Datos Garantizados del PBC debe aplicarse en la EVALUACIÓN y no con posterioridad a la ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO para garantizar la regularidad del acto administrativo que será dictado por la Convocante (ANDE), además de que la revocación de la adjudicación solamente puede realizarse por decisión fundada de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y no por decisión unilateral referente a un supuesto incumplimiento del PBC que debió verificarse antes de la adjudicación al oferente.
Finalmente, dejamos constancia que la consulta formulada por nuestra parte busca adecuar la condición incorporada por la ADENDA del PBC a las previsiones legales exigidas en la ley vigente, puesto que la exigencia actual (con posterioridad a la adjudicación) constituye una condición técnicamente dispensable, improcedente e innecesaria que no garantiza el cumplimiento estricto de las condiciones exigidas en la licitación dentro de la etapa de evaluación de las ofertas en cuyo marco los oferentes que no se ajusten al PBC inexorablemente deben ser descalificados por la Convocante, conforme al Artículo 45 de la Ley Nº 7021/22 que dice: “…No se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente Ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones…” y al Artículo 55 “Adjudicación” de la Nº 7021/22 que exige: “…Con base al informe de evaluación, LA CONVOCANTE ADJUDICARÁ AL OFERENTE cuya oferta asegure las mejores condiciones para el Estado en términos de valor por dinero, CUMPLA CON LAS CONDICIONES LEGALES, FINANCIERAS Y TÉCNICAS ESTIPULADAS EN LOS PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES y en la reglamentación correspondiente. El mismo deberá garantizar satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones exigidas…”.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que la modificación introducida mediante Adenda de fecha 10/03/2026, en relación a la verificación de los equipos, herramientas, vehículos e infraestructura declarados en la Planilla de Datos Garantizados, tiene como finalidad establecer un mecanismo de control adicional que permita corroborar en forma efectiva la disponibilidad real de los recursos declarados por el oferente adjudicado.
Al respecto, se aclara que la evaluación de las ofertas se realizará conforme a lo establecido en la Ley N° 7021/22 "De Suministro y Contrataciones Públicas", verificándose en dicha etapa el cumplimiento documental, técnico y formal de los requisitos exigidos en el Pliego de Bases y Condiciones.
La verificación posterior a la adjudicación, prevista en la Adenda, no sustituye ni reemplaza la evaluación de ofertas, sino que constituye una instancia complementaria de constatación material de los bienes y recursos declarados, a efectos de asegurar la correcta ejecución contractual.
Asimismo, dicha verificación previa a la firma del contrato se enmarca en las facultades de la Convocante de adoptar medidas que garanticen el cumplimiento efectivo de las obligaciones contractuales, sin contravenir las disposiciones legales vigentes.
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Planilla de Datos Garantizados
1- Se evaluarán los datos proporcionados por el oferente en la Planilla de Datos Garantizados y demás documentos técnicos requeridos en las
Especificaciones Técnicas, para determinar si la oferta cumple con las Especificaciones Técnicas que forman parte de los documentos de esta Licitación.
2- Planillas de Datos Garantizados, debidamente llenadas y firmadas, con los datos técnicos y valores en ellas solicitadas. Durante la evaluación, la
Convocante podrá solicitar aclaraciones dentro de un plazo indicado en el transcurso de la misma. CONSULTA EN DONDE PODEMOS ENCONTRAR LA PLANILLA?
1- Se evaluarán los datos proporcionados por el oferente en la Planilla de Datos Garantizados y demás documentos técnicos requeridos en las
Especificaciones Técnicas, para determinar si la oferta cumple con las Especificaciones Técnicas que forman parte de los documentos de esta Licitación.
2- Planillas de Datos Garantizados, debidamente llenadas y firmadas, con los datos técnicos y valores en ellas solicitadas. Durante la evaluación, la
Convocante podrá solicitar aclaraciones dentro de un plazo indicado en el transcurso de la misma. CONSULTA EN DONDE PODEMOS ENCONTRAR LA PLANILLA?
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que la planilla de datos garantizados se encuentra en la pestaña "Documentos" del SICP correspondiente a la presente convocatoria, con fecha de publicación 05/02/2026.