En relación a las Especificaciones Técnicas pagina 33 y 34 del PBC donde detallan que para la redacción de las EETT ¨se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.¨
¨Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales y equipo generalmente utilizadas en las fabricación de bienes similares.¨
Para la elaboración de las EETT fueron utilizadas como base las EETT de equipos similares, pero al momento de solicitar la experiencia en la Adenda 1 restringen ¨a específicamente transformadores de distribución sumergibles¨
SOLICITAMOS: que la experiencia pueda ser demostrada con la fabricación de transformadores de distribución de características similares a los bienes solicitados, tal y como estaba establecido en el Pliego de Bases originalmente publicado y de forma a que la experiencia sea justificada conforme al Formulario N°18, Formulario de Experiencia del Oferente.
En relación a las Especificaciones Técnicas pagina 33 y 34 del PBC donde detallan que para la redacción de las EETT ¨se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.¨
¨Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales y equipo generalmente utilizadas en las fabricación de bienes similares.¨
Para la elaboración de las EETT fueron utilizadas como base las EETT de equipos similares, pero al momento de solicitar la experiencia en la Adenda 1 restringen ¨a específicamente transformadores de distribución sumergibles¨
SOLICITAMOS: que la experiencia pueda ser demostrada con la fabricación de transformadores de distribución de características similares a los bienes solicitados, tal y como estaba establecido en el Pliego de Bases originalmente publicado y de forma a que la experiencia sea justificada conforme al Formulario N°18, Formulario de Experiencia del Oferente.
Formulario 18 - Formulario de Experiencia del Oferente
Este Formulario 18 - Formulario de Experiencia del Oferente, es el utilizado en las licitaciones de la ANDE para acreditar y presentar evidencia documentada de la experiencia del Oferente. Sin embargo, en la redacción del inciso b) del PBC, y la incorporación de la Adenda N°1, la redacción y el volumen de unidades requeridas para calificar, se contradicen al Formulario, en particular al punto 1. del mismo, quedando por demás desproporcionada su redacción en el PBC (serán proveídos 45 unidades y se solicitan 100 unidades para calificar, siendo que el Formulario original publicado establece el 25% de los bienes solicitado (25% de 45 unidades), con la incorporación de la Adenda 1, la redacción se hizo mucho mas restrictiva y queda sustancialmente limitada la participación.
SOLICITAMOS: adecuar la redaccion y el cuadro de punto b) (pag 24) Experiencia Requerida, para adecuarlo al Formulario 18 - Formulario de Experiencia del Oferente.
17-08-2026
Formulario 18 - Formulario de Experiencia del Oferente
Este Formulario 18 - Formulario de Experiencia del Oferente, es el utilizado en las licitaciones de la ANDE para acreditar y presentar evidencia documentada de la experiencia del Oferente. Sin embargo, en la redacción del inciso b) del PBC, y la incorporación de la Adenda N°1, la redacción y el volumen de unidades requeridas para calificar, se contradicen al Formulario, en particular al punto 1. del mismo, quedando por demás desproporcionada su redacción en el PBC (serán proveídos 45 unidades y se solicitan 100 unidades para calificar, siendo que el Formulario original publicado establece el 25% de los bienes solicitado (25% de 45 unidades), con la incorporación de la Adenda 1, la redacción se hizo mucho mas restrictiva y queda sustancialmente limitada la participación.
SOLICITAMOS: adecuar la redaccion y el cuadro de punto b) (pag 24) Experiencia Requerida, para adecuarlo al Formulario 18 - Formulario de Experiencia del Oferente.
El Ítem 20 de la Tabla 9 de las EE.TT. exige el ensayo de soportabilidad de cortocircuito conforme a la norma IEC 60076-5 / ABNT NBR 5356-5. Al respecto, la Sección 4.2.1 de dicha norma establece explícitamente que la capacidad de soportar los efectos dinámicos del cortocircuito "debe demostrarse ya sea por ensayos, o por cálculo y consideraciones de diseño y fabricación" ("either by tests, or by calculation and design and manufacture considerations").
Adicionalmente, los equipos de esta licitación exigen una cuba herméticamente soldada (EE.TT. ítem 4.2.9.1). este ensayo exige un proceso destructivo. Para estos escenarios, la propia norma IEC 60076-5 en su Anexo A.3.3.3 prevé y legitima la validación mediante un Memorial de Cálculo Teórico, basado en las reglas de diseño comprobadas del fabricante, dotándolo de la misma validez técnica y normativa que el ensayo físico.
A fin de garantizar la eficiencia de las ofertas y en estricto apego al estándar internacional solicitado por la ANDE:
¿Confirma la Convocante que se aceptará como cumplimiento íntegro y válido del ensayo de tipo exigido (Ítem 20, Tabla 9), la presentación del Memorial de Cálculo de Soportabilidad al Cortocircuito (conforme a la Sección 4.2.1 y Anexo A.3.3.3 de la IEC 60076-5), reconociendo su total equivalencia normativa frente al ensayo físico y eximiendo de la prueba destructiva de un prototipo?
El Ítem 20 de la Tabla 9 de las EE.TT. exige el ensayo de soportabilidad de cortocircuito conforme a la norma IEC 60076-5 / ABNT NBR 5356-5. Al respecto, la Sección 4.2.1 de dicha norma establece explícitamente que la capacidad de soportar los efectos dinámicos del cortocircuito "debe demostrarse ya sea por ensayos, o por cálculo y consideraciones de diseño y fabricación" ("either by tests, or by calculation and design and manufacture considerations").
Adicionalmente, los equipos de esta licitación exigen una cuba herméticamente soldada (EE.TT. ítem 4.2.9.1). este ensayo exige un proceso destructivo. Para estos escenarios, la propia norma IEC 60076-5 en su Anexo A.3.3.3 prevé y legitima la validación mediante un Memorial de Cálculo Teórico, basado en las reglas de diseño comprobadas del fabricante, dotándolo de la misma validez técnica y normativa que el ensayo físico.
A fin de garantizar la eficiencia de las ofertas y en estricto apego al estándar internacional solicitado por la ANDE:
¿Confirma la Convocante que se aceptará como cumplimiento íntegro y válido del ensayo de tipo exigido (Ítem 20, Tabla 9), la presentación del Memorial de Cálculo de Soportabilidad al Cortocircuito (conforme a la Sección 4.2.1 y Anexo A.3.3.3 de la IEC 60076-5), reconociendo su total equivalencia normativa frente al ensayo físico y eximiendo de la prueba destructiva de un prototipo?
Considerando el carácter de Licitación Pública Internacional (LPI) del presente llamado y con el objetivo de asegurar la mayor concurrencia de fabricantes de primer nivel global, exponemos la siguiente consideración técnica sobre los transformadores sumergibles de 500 kVA solicitados:
Es práctica habitual en la industria que las plataformas constructivas estandarizadas de las fábricas internacionales cuenten con su batería completa de Ensayos de Tipo realizados a la frecuencia nominal de su mercado de origen (ej. 60 Hz). Al respecto, la normativa ABNT NBR 5356-1 / IEC 60076-1 establece los criterios de "transformador similar" o representativo, permitiendo validar diseños cuyas diferencias puedan ser demostradas o extrapoladas técnicamente sin afectar la confiabilidad del equipo, especialmente en rangos de potencia y tensión como los de esta licitación (
Um≤72,5 kV
U
m
≤
72
,
5
kV
).
A fin de cumplir con las exigencias del pliego en la etapa de presentación de ofertas sin limitar la participación internacional, y como garantía absoluta de calidad para la Institución, solicitamos a la Convocante confirmar si se aceptará el siguiente procedimiento de homologación:
1. Etapa de Evaluación de Ofertas: Aceptación de Informes de Ensayos de Tipo (Test Reports) emitidos por laboratorios acreditados realizados sobre transformadores de la misma plataforma constructiva, potencia y nivel de tensión, ensayados a 60 Hz. Esta documentación técnica estará acompañada de una memoria de cálculo de ingeniería emitida por el fabricante que demuestre la extrapolación del comportamiento magnético y térmico para la operación a 50 Hz.
2. Etapa de Ejecución (Garantía de Calidad): Como condición ineludible previa a la fabricación en serie del lote adjudicado, el fabricante realizará la totalidad de los Ensayos de Tipo exigidos en las EE.TT. sobre la primera unidad de producción (First Article Inspection) fabricada a 50 Hz. La liberación del lote para su fabricación masiva quedará estrictamente condicionada a la aprobación satisfactoria de esta primera unidad por parte de la fiscalización de la ANDE.
Considerando el carácter de Licitación Pública Internacional (LPI) del presente llamado y con el objetivo de asegurar la mayor concurrencia de fabricantes de primer nivel global, exponemos la siguiente consideración técnica sobre los transformadores sumergibles de 500 kVA solicitados:
Es práctica habitual en la industria que las plataformas constructivas estandarizadas de las fábricas internacionales cuenten con su batería completa de Ensayos de Tipo realizados a la frecuencia nominal de su mercado de origen (ej. 60 Hz). Al respecto, la normativa ABNT NBR 5356-1 / IEC 60076-1 establece los criterios de "transformador similar" o representativo, permitiendo validar diseños cuyas diferencias puedan ser demostradas o extrapoladas técnicamente sin afectar la confiabilidad del equipo, especialmente en rangos de potencia y tensión como los de esta licitación (
Um≤72,5 kV
U
m
≤
72
,
5
kV
).
A fin de cumplir con las exigencias del pliego en la etapa de presentación de ofertas sin limitar la participación internacional, y como garantía absoluta de calidad para la Institución, solicitamos a la Convocante confirmar si se aceptará el siguiente procedimiento de homologación:
1. Etapa de Evaluación de Ofertas: Aceptación de Informes de Ensayos de Tipo (Test Reports) emitidos por laboratorios acreditados realizados sobre transformadores de la misma plataforma constructiva, potencia y nivel de tensión, ensayados a 60 Hz. Esta documentación técnica estará acompañada de una memoria de cálculo de ingeniería emitida por el fabricante que demuestre la extrapolación del comportamiento magnético y térmico para la operación a 50 Hz.
2. Etapa de Ejecución (Garantía de Calidad): Como condición ineludible previa a la fabricación en serie del lote adjudicado, el fabricante realizará la totalidad de los Ensayos de Tipo exigidos en las EE.TT. sobre la primera unidad de producción (First Article Inspection) fabricada a 50 Hz. La liberación del lote para su fabricación masiva quedará estrictamente condicionada a la aprobación satisfactoria de esta primera unidad por parte de la fiscalización de la ANDE.
En el punto 5.1.5. se solicita que todos los materiales componentes del codo conector deben ser perfectamente compatibles entre sí y con el conductor, los componentes del kit del codo conector en gran parte depende del conductor, y dependiendo de éste, pueden variar ligeramente, los accesorios de preparación del codo conductor los que NO son perfectamente compatibles con cualquier conductor. En el punto 5.1.7 se especifica mejor los conductores, pero refiere a cablee subterráneo de 150/240mm2, ambos conductores, son distintos y llevan accesorios distintos en dimensiones
SOLICITAMOS: para que sean perfectamente compatibles los codos con el conductor MT, sean perfectamente especificados los conductores de MT, para poder proveer el codo con los accesorios adecuados.. También se requiere el diámetro total externo del conductor. Favor aclarar.
En el punto 5.1.5. se solicita que todos los materiales componentes del codo conector deben ser perfectamente compatibles entre sí y con el conductor, los componentes del kit del codo conector en gran parte depende del conductor, y dependiendo de éste, pueden variar ligeramente, los accesorios de preparación del codo conductor los que NO son perfectamente compatibles con cualquier conductor. En el punto 5.1.7 se especifica mejor los conductores, pero refiere a cablee subterráneo de 150/240mm2, ambos conductores, son distintos y llevan accesorios distintos en dimensiones
SOLICITAMOS: para que sean perfectamente compatibles los codos con el conductor MT, sean perfectamente especificados los conductores de MT, para poder proveer el codo con los accesorios adecuados.. También se requiere el diámetro total externo del conductor. Favor aclarar.
En el punto 5.1.5. se solicita que todos los materiales componentes del codo conector deben ser perfectamente compatibles entre sí y con el conductor, los componentes del kit del codo conector en gran parte depende del conductor, y dependiendo de éste, pueden variar ligeramente, los accesorios de preparación del codo conductor los que NO son perfectamente compatibles con cualquier conductor. En el punto 5.1.7 se especifica mejor los conductores, pero refiere a cablee subterráneo de 150/240mm2, ambos conductores, son distintos y llevan accesorios distintos en dimensiones
SOLICITAMOS: para que sean perfectamente compatibles los codos con el conductor MT, sean perfectamente especificados los conductores de MT, para poder proveer el codo con los accesorios adecuados.. También se requiere el diámetro total externo del conductor. Favor aclarar.
En el punto 5.1.5. se solicita que todos los materiales componentes del codo conector deben ser perfectamente compatibles entre sí y con el conductor, los componentes del kit del codo conector en gran parte depende del conductor, y dependiendo de éste, pueden variar ligeramente, los accesorios de preparación del codo conductor los que NO son perfectamente compatibles con cualquier conductor. En el punto 5.1.7 se especifica mejor los conductores, pero refiere a cablee subterráneo de 150/240mm2, ambos conductores, son distintos y llevan accesorios distintos en dimensiones
SOLICITAMOS: para que sean perfectamente compatibles los codos con el conductor MT, sean perfectamente especificados los conductores de MT, para poder proveer el codo con los accesorios adecuados.. También se requiere el diámetro total externo del conductor. Favor aclarar.
Tabla 1 - Sub Item 3.1) Pértiga de maniobra con todos sus accesorios: Atendiendo que los Codos Conectores indicados en el Item 2.1 son NO OPERABLES BAJO CARGA por lo que no se utilizan pértigas para las maniobras,
SOLCITAMOS : Excluir las pertigas como accesorio a proveeer.
Tabla 1 - Sub Item 3.1) Pértiga de maniobra con todos sus accesorios: Atendiendo que los Codos Conectores indicados en el Item 2.1 son NO OPERABLES BAJO CARGA por lo que no se utilizan pértigas para las maniobras,
SOLCITAMOS : Excluir las pertigas como accesorio a proveeer.
Item 4.2.5.9) Deberán suministrarse 8 cubiertas aptas para terminales de 2 agujeros correspondientes a conductores de cobre de 240 mm², así como 8 terminales de conexión de 2 agujeros para conductores de cobre de 240 mm², con sus elementos de fijación: Considerando que el suministro lleva como accesorio 4 conectores de B.T. del tipo PALA de 4 AGUJEROS, solicitamos corregir la redacción aclarando que serán suministradas sólo 4 cubiertas elastoméricas de protección a instalarse sobre los 4 terminales de conexión, una vez apretados los bornes.
Item 4.2.5.9) Deberán suministrarse 8 cubiertas aptas para terminales de 2 agujeros correspondientes a conductores de cobre de 240 mm², así como 8 terminales de conexión de 2 agujeros para conductores de cobre de 240 mm², con sus elementos de fijación: Considerando que el suministro lleva como accesorio 4 conectores de B.T. del tipo PALA de 4 AGUJEROS, solicitamos corregir la redacción aclarando que serán suministradas sólo 4 cubiertas elastoméricas de protección a instalarse sobre los 4 terminales de conexión, una vez apretados los bornes.
Aceptación de ensayos de tipo realizados en el laboratorio del fabricante
La EETT establece expresamente como normas de referencia la IEC 60076-1, relativa a los requisitos generales; la IEC 60076-2, sobre elevación de temperatura; la IEC 60076-5, sobre capacidad para soportar cortocircuitos; la IEC 60076-7, referente a la guía de carga de transformadores inmersos en aceite; la IEC 60076-14, aplicable a transformadores inmersos en líquido con materiales aislantes de alta temperatura; y la IEC 60076-20, sobre eficiencia energética. Ninguna de estas normas establece que la validez de los ensayos esté condicionada a que el laboratorio ejecutor se encuentre acreditado conforme a la ISO/IEC 17025.
Por el contrario, la propia IEC 60076-1, apartado 11.1.1, dispone que los ensayos deben realizarse en las instalaciones del fabricante, salvo acuerdo diferente entre este y el comprador, y exige que los sistemas de medición utilizados posean exactitud certificada, trazabilidad metrológica y calibración periódica. Este mismo criterio es adoptado en Brasil mediante la serie ABNT NBR 5356, donde los transformadores de 500 kVA pueden ser ensayados en los laboratorios propios de los fabricantes, sin que se exija como condición general la acreditación ISO/IEC 17025 del laboratorio ejecutor. En consecuencia, exigir exclusivamente un laboratorio acreditado introduce una condición adicional que no surge de las normas de referencia adoptadas por la propia EETT y restringe innecesariamente la participación de fabricantes brasileños técnicamente calificados.
Por lo expuesto, se solicita adoptar el mismo criterio aplicado en Brasil y aceptar que los ensayos de tipo de los transformadores de 500 kVA y 23 kV sean realizados en el laboratorio propio del fabricante, siempre que se ejecuten íntegramente conforme a las normas IEC 60076 aplicables; se demuestre la competencia del personal y la capacidad de las instalaciones; los instrumentos cuenten con calibración vigente, trazabilidad metrológica y certificados emitidos por laboratorios de calibración acreditados; y la ANDE pueda presenciar o auditar los ensayos y, cuando lo considere necesario, solicitar una validación interlaboratorial. Esta modificación no elimina ni flexibiliza ningún ensayo o criterio de aceptación de la EETT, sino que suprime únicamente una exigencia adicional no prevista en las normas IEC expresamente adoptadas.
17-08-2026
Aceptación de ensayos de tipo realizados en el laboratorio del fabricante
La EETT establece expresamente como normas de referencia la IEC 60076-1, relativa a los requisitos generales; la IEC 60076-2, sobre elevación de temperatura; la IEC 60076-5, sobre capacidad para soportar cortocircuitos; la IEC 60076-7, referente a la guía de carga de transformadores inmersos en aceite; la IEC 60076-14, aplicable a transformadores inmersos en líquido con materiales aislantes de alta temperatura; y la IEC 60076-20, sobre eficiencia energética. Ninguna de estas normas establece que la validez de los ensayos esté condicionada a que el laboratorio ejecutor se encuentre acreditado conforme a la ISO/IEC 17025.
Por el contrario, la propia IEC 60076-1, apartado 11.1.1, dispone que los ensayos deben realizarse en las instalaciones del fabricante, salvo acuerdo diferente entre este y el comprador, y exige que los sistemas de medición utilizados posean exactitud certificada, trazabilidad metrológica y calibración periódica. Este mismo criterio es adoptado en Brasil mediante la serie ABNT NBR 5356, donde los transformadores de 500 kVA pueden ser ensayados en los laboratorios propios de los fabricantes, sin que se exija como condición general la acreditación ISO/IEC 17025 del laboratorio ejecutor. En consecuencia, exigir exclusivamente un laboratorio acreditado introduce una condición adicional que no surge de las normas de referencia adoptadas por la propia EETT y restringe innecesariamente la participación de fabricantes brasileños técnicamente calificados.
Por lo expuesto, se solicita adoptar el mismo criterio aplicado en Brasil y aceptar que los ensayos de tipo de los transformadores de 500 kVA y 23 kV sean realizados en el laboratorio propio del fabricante, siempre que se ejecuten íntegramente conforme a las normas IEC 60076 aplicables; se demuestre la competencia del personal y la capacidad de las instalaciones; los instrumentos cuenten con calibración vigente, trazabilidad metrológica y certificados emitidos por laboratorios de calibración acreditados; y la ANDE pueda presenciar o auditar los ensayos y, cuando lo considere necesario, solicitar una validación interlaboratorial. Esta modificación no elimina ni flexibiliza ningún ensayo o criterio de aceptación de la EETT, sino que suprime únicamente una exigencia adicional no prevista en las normas IEC expresamente adoptadas.